Đổi mới công tác kiểm tra, giám sát quá trình thu hồi đất nông nghiệp; giả

Một phần của tài liệu (LUẬN văn THẠC sĩ) quản lý nhà nước về thu hồi đất trên địa bàn xã đại phước, huyện nhơn trạch, tỉnh đồng nai (Trang 79 - 80)

nghiệp; giải quyết các khiếu nại, tố cáo liên quan đến quá trình thu hồi đất nông nghiệp

Các cơ quan có thẩm quyền cần đề cao trách nhiệm, tập trung giải quyết kịp thời, dứt điểm các tranh chấp, khiếu nại, tố cáo về thu hồi đất và bồi thường thiệt hại khi thu hồi đất theo đúng quy định của pháp luật về khiếu nại, tố cáo, công bố công khai kết quả giải quyết. Mặt khác, tăng cường công tác tuyên truyền, hướng dẫn nhân dân thực hiện quyền khiếu nại, khiếu kiện theo quy định của pháp luật để giảm thiểu những trường hợp người dân mặc dù khiếu nại đã được giải quyết rồi nhưng do thiếu hiểu biết pháp luật nên lại tiếp tục nộp đơn. Ngoài ra, còn cần kết hợp với việc củng cố, kiện toàn hệ thống thanh tra đất đai, đáp ứng yêu cầu thực thi nhiệm vụ. Đẩy mạnh thanh tra trách nhiệm việc giải quyết khiếu nại của các ngành các cấp tại địa phương, từ cấp cơ sở trong quá trình thu hồi đất, tránh vượt cấp lên trung ương. Đồng thời, quan tâm đào tạo, nâng cao trình độ cho đội ngũ thanh tra viên, cán bộ giải quyết tranh chấp, khiếu nại, tố cáo về thu hồi đất và bồi thường thiệt hại khi thu hồi đất.

Tăng cường đối thoại là vô cùng quan trọng trong giải quyết khiếu nại đặc biệt là khiếu nại về thu hồi đất. Khi đã xảy ra khiếu nại tức là đã hiện hữu một mâu thuẫn cần giải quyết. Trong việc giải quyết tất cả các mâu thuẫn thì đối thoại luôn là điều quan trọng. Đối thoại trước hết mang lại cho những người liên quan có được đầy đủ thông tin từ nhiều phía về vụ việc có tranh chấp. Trong những vụ khiếu nại về thu hồi đất thì điều này càng trở nên quan trọng bởi tính chất phức tạp của nó, do những yếu tố lịch sử của mảnh đất và tâm lý của người sử dụng đất. Đối thoại còn là cơ hội để các bên trong tranh chấp thuyết phục lẫn nhau bằng lý lẽ của mình, và cuối cùng giúp tìm ra một giải pháp có tính đồng thuận, một kết cục ít tốn kém nhất và bảo đảm hiệu lực thi hành của các quyết định giải quyết. Tuy nhiên, nhận thức, quy định của pháp luật, và quá trình thực hiện đối thoại trong giải quyết khiếu nại, tố cáo về thu hồi đất trên thực tiễn hiện nay chưa thực sự đầy đủ. Đối thoại vẫn chỉ được coi là một trong những thủ tục cần thiết, đôi khi rất hình thức mà chưa

thấy đó là một phương pháp, thậm chí là một nguyên tắc quan trọng cần được tôn trọng và thực hiện trong giải quyết khiếu nại. Bản chất của việc giải quyết khiếu nại là việc tự sửa chữa của cơ quan đã ra quyết định hoặc tự xem xét lại của người khiếu nại, cho nên đối thoại phải được đề cao như một nguyên tắc và được thực hiện trong toàn bộ quá trình giải quyết tranh chấp. Điều này cần được ghi nhận trong các văn bản pháp luật. Việc đối thoại cần được coi là giải pháp tích cực để giải quyết khiếu nại, và có thể được thực hiện nhiều lần với nhiều chủ thể tham gia ngoài người có thẩm quyền giải quyết khiếu nại.

Một phần của tài liệu (LUẬN văn THẠC sĩ) quản lý nhà nước về thu hồi đất trên địa bàn xã đại phước, huyện nhơn trạch, tỉnh đồng nai (Trang 79 - 80)

Tải bản đầy đủ (PDF)

(85 trang)