đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất
Theo quy định về cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất ban hành kèm theo Quyết định số 201-QĐ-ĐKTK ngày 14 tháng 7 năm 1989 của Tổng cục quản lý ruộng đất thì giấy chứng nhận quyền sử dụng đất là chứng thư pháp lý xác lập mối quan hệ hợp pháp giữa Nhà nước và người sử dụng đất. Như vậy, sự xuất hiện Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất như là sự kiện pháp lý làm phát sinh mối quan hệ pháp luật đất đai giữa người sử dụng đất và Nhà nước, giấy chứng nhận quyền sử dụng đất như là công cụ hữu hiệu của người sử dụng đất trong việc bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của mình khi bị xâm hại.
Theo Luật Đất đai 2003 tại Khoản 20 Điều 4 có quy định: Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất là giấy chứng nhận do cơ quan nhà nước có thẩm quyền cấp cho người có quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở, quyền sở hữu tài sản khác gắn liền với đất để bảo hộ quyền và lợi ích hợp pháp của người có quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở, quyền sở hữu tài sản khác gắn liền với đất. Như vậy, để thực hiện các quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở, quyền sở hữu tài sản khác gắn liền với đất và lợi ích hợp pháp của người sử dụng đất đối với Nhà nước, đối với các chủ thể sử dụng đất khác thì yêu cầu người sử dụng đất phải có Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất.
Theo quy định của Luật Đất đai năm 2013 tại Khoản 16 Điều 3 thì Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất
là chứng thư pháp lý để Nhà nước xác nhận quyền hợp pháp của người có quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và quyền sở hữu tài sản khác gắn liền với đất. Xét về mặt ngữ nghĩa pháp lý, trong tiếng Việt không có từ “chứng thư”. Có lẽ đây là từ ghép gồm hai từ: “chứng” có nghĩa là xác nhận rõ và thư có nghĩa là giấy tờ, chứng thư là giấy tờ xác nhận. Nếu hiểu theo cách này thì giải thích nêu trên trong Luật Đất đai bị thừa từ: xác nhận và pháp lý, bởi lẽ giấy tờ Nhà nước xác nhận đương nhiên mang tính pháp lý [10, tr.64].
Vì vậy, giấy chứng nhận quyền sử dụng đất nên được định nghĩa lại như sau: Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất là giấy tờ do cơ quan nhà nước có thẩm quyền xác nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở, tài sản khác gắn liên với đất hợp pháp của người có quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và quyền sở hữu tài sản khác gắn liền với đất [10, tr.64].