định cư khi Nhà nước thu hồi đất
Điều 75 Luật Đất đai năm 2013 và các Nghị định hướng dẫn thi hành quy định việc thực hiện bồi thường, hỗ trợ khi Nhà nước thu hồi đất quy định việc bồi thường, hỗ trợ và tái định cư chỉ được thực hiện trong trường hợp người bị Nhà nước thu hồi có quyền sử dụng đất hợp pháp. Như vậy, các căn cứ pháp lý để xác định quyền sử dụng đất hợp pháp của người bị Nhà nước thu hồi đất bao gồm các giấy tờ sau:
Một là: GCNQSDĐ, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với
đất (tên gọi trước đây là GCNQSDĐ) - gọi chung là GCNQSDĐ
GCNQSDĐ là loại giấy tờ có giá trị pháp lý cao nhất để khẳng định quyền sử dụng đất hợp pháp của người sử dụng đất. Đây là cơ sở để người sử dụng đất thực hiện các quyền năng do pháp luật quy định. Trong thu hồi đất, khi người bị thu hồi đất có căn cứ pháp lý là GCNQSDĐ thì đây chính là cơ sở xác định được người bị thu hồi đất là chủ sử dụng đất hợp pháp, được đền bù những thiệt hại do việc thu hồi đất gây ra theo quy định của pháp luật.
Hai là: Năm 2013, quy định pháp luật về đất đai tại Điều 100
Diện tích đất bị thu hồi chưa được cấp GCNQSDĐ nhưng đủ điều kiện được cấp GCNQSDĐ được hiểu là người sử dụng diện tích đất bị thu hồi có một trong những giấy tờ:
- Quyền sử dụng đất được thể hiện qua những giấy tờ trước ngày 15/10/1993 thuộc cơ quan nhà nước có thẩm quyền cấp trong thời gian áp dụng những chính sách đất đai của nước Việt Nam dân chủ Cộng hòa, Cách mạng lâm thời Cộng hòa miền Nam Việt Nam và Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam;
- Trước ngày 15/10/1993, Cơ quan có thẩm quyền của bộ máy nhà nước cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tạm thời hoặc Sổ đăng ký ruộng đất, Sổ địa chính có thông tin tên;
- Tài sản gắn liền với đất, các loại chứng từ hợp lệ về tặng cho, thừa kế; - Chứng từ chứng minh nhà tình thương, ngôi nhà tình nghĩa gắn liền với đấtt;
- Trước ngày 15/10/1993, được UBND xã xác thực những chứng từ chứng minh việc chuyển nhượng quyền sử dụng đất;
- Chứng từ thể hiện hoá giá, thanh lý ngôi nhà ở đi kèm với đất ở; - Chứng từ hợp lệ theo luật định thể hiện mua nhà ở thuộc sở Nhà nước; - Cơ quan nhà nước của chế độ xưa cũ cấp chứng từ đi kèm về quyền sử dụng đất;
- Trước ngày 15/10/1993 theo Chính Phủ quy định, các chứng từ được lập khác.
Những quy định nêu trên cho thấy pháp luật về bồi thường, hỗ trợ, tái