người sử dụng đất được ở lại.
3.2.2. Hoàn thiện các quy định pháp luật hỗ trợ khi Nhà nước thu hồi đất hồi đất
Chính sách bồi thường, hỗ trợ về tài sản có vẻ không quá phức tạp như những vấn đề bồi thường về đất nêu trên. Tuy nhiên trên thực tế, tài sản của các hộ gia đình, các tổ chức là rất đa dạng và phong phú, làm cho công tác bồi thường, hỗ trợ gặp rất nhiều khó khăn. Khó khăn đầu tiên có thể kể đến là trong quá trình kiểm đếm để lập phương án bồi thường, một trong những yêu cầu quan trọng đặt ra là phải kiểm đếm chính xác, tính toán chi tiết, cụ thể, tỉ mỉ, không bỏ sót. Kiên quyết không bồi thường đối với những tài sản là nhà cửa, vật kiến trúc, cây trồng trên đất sau khi đã có quyết định thu hồi đất hoặc sau khi quy hoạch đã được công bố theo quy định. Cũng không bồi thường đối với những tài sản gắn liền với đất được tạo lập trước khi có quyết định thu hồi đất mà trái với mục đích sử dụng đất đã được xác định trong quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất như xây nhà ở hoặc công trình trên đất nông nghiệp, đất trồng cây lâu năm, trồng cây lâu năm trên đất nông nghiệp… Giá bồi thường về tài sản phải sát với giá thực tế trên thị trường trong điều kiện bình thường. Tuy nhiên, vì tính đa dạng và phong phú của tài sản, ngoài kiểm đếm chính xác về số lượng, còn phải chính xác và cụ thể chi tiết. Đối với tài sản, ngoài số lượng xét đến yếu tố chất lượng, độ cũ - mới của tài sản. Ví dụ, nhà mới được xây dựng ngay trước thời điểm quy hoạch đã được công bố theo quy
định thì có được định giá khác với nhà xây đã lâu dù cùng diện tích sàn, quy mô số tầng? Hoặc cây ăn trái mới trồng ngay trước quy hoạch đã được công bố theo quy định với cây ăn trái lâu năm đang cho thu hoạch? Đây là những điểm khiến cho quá trình định giá tài sản và bồi thường gặp khó khăn và dễ gây ra những ý kiến trái chiều của người bị thu hồi đất.