nước thu hồi đất
Một là: hoàn thiện thủ tục xây dựng các khu tái định cư
Trong trường hợp quỹ đất và nhà của địa phương chưa đủ để phục vụ bố trí tái định cư cho các dự án, công tác bố trí tái định cư được giao cho chủ dự án tự lo nhà đất, bố trí cho các hộ gia đình bị thu hồi đất để thực hiện dự án một cách kịp thời, địa phương cần chủ động đưa ra các chính sách pháp luật ưu tiên và tạo điều kiện thuận lợi trong việc bố trí đất và giải quyết các thủ tục đầu tư xây dựng nhà tái định cư trong thời gian ngắn nhất, giúp cho các chủ dự án thực hiện xây dựng nhà tái định cư người dân bị thu hồi đất sớm ổn định cuộc sống. Bằng biện pháp này, việc triển khai thực hiện các dự án đầu tư khu tái định cư, điểm tái định cư, nhà tái định cư có thể được thực hiện trong thời gian nhanh nhất, bảo đảm có nhà đất để các hộ gia đình, cá nhân phải di chuyển chỗ ở khi bị thu hồi đất được bố trí tái định cư sớm, góp phần đẩy nhanh quá trình thực hiện dự án kịp thời theo đúng tiến độ phương án và kế hoạch giải phóng mặt bằng và thực hiện đầu tư xây dựng của dự án.
Hai là: đa dạng hơn các phương thức tạo lập quỹ nhà đất tái định cư
Việc tạo quỹ nhà đất tái định cư bao gồm việc đầu tư xây dựng mới và cả việc mua lại nhà ở, đất ở đã được đầu tư xây dựng của các tổ chức kinh tế hoặc trong chính dự án được giao đất thực hiện dự án xây dựng nhà ở để bán. Địa phương cần quy định đối với các chủ dự án được giao đất thực hiện dự án xây dựng nhà ở để bán phải dành một tỷ lệ nhà đất nhất định để làm quỹ nhà phục vụ cho tái định cư của địa phương, ưu tiên phục vụ cho việc tái định cư của người dân bị thu hồi đất để thực hiện chính dự án giao đất thực hiện dự án
xây dựng nhà ở đó. Trong việc đầu tư xây dựng nhà đất tái định cư, phải thực hiện đồng bộ cả việc đầu tư xây dựng các khu tái định cư, các điểm tái định cư và cả nhà tái định cư. Có thể áp dụng cả ba hình thức trong việc đầu tư xây dựng các khu tái định cư, điểm tái định cư và nhà tái định cư là: đấu thầu, chỉ định thầu và giao nhiệm vụ. Vốn để đầu tư xây dựng nhà đất tái định cư có thể sử dụng cả nguồn vốn ngân sách, cả nguồn vốn của các dự án, nguồn tài trợ và huy động tạm thời vốn của các tổ chức kinh tế, đơn vị sản xuất kinh doanh… Đồng thời, bên cạnh việc để người bị thu hồi đất chờ đợi việc được bố trí tái định cư thì địa phương có thể ban hành các cơ chế, chính sách hỗ trợ thêm nhằm khuyến khích các hộ gia đình tự lo tái định cư,…
Nhất thiết phải xây dựng trước các khu tái định cư, đáp ứng yêu cầu của những người bị thu hồi đất phải di chuyển để giải phóng mặt bằng thì mới thực hiện tốt nhiệm vụ giải phóng mặt bằng và góp phần tích cực vào việc đẩy nhanh tiến độ thực hiện dự án. So với nơi mà người bị thu hồi đất phải di dời để giải phóng mặt bằng thì khu tái định cư phải đảm bảo có điều kiện bằng hoặc tốt hơn.
Song song với việc đầu tư xây dựng các khu tái định cư tập trung, có thể thực hiện đồng thời phương án tăng mức hỗ trợ, tái định cư để người bị thu hồi đất tự tìm nơi định cư mới theo nguyên tắc hộ tự tìm đất tái định cư và hộ tái định cư tập trung ngang bằng về lợi ích kinh tế để giảm áp lực cho các khu tái định cư tập trung.