Những hạn chế, bất cập

- Kiểm sát quyết định đình chỉ, tạm đình chỉ điều tra

2.4.1. Những hạn chế, bất cập

Trên cơ sở kết quả đạt được, quá trình tiến hành thực hiện việc KSĐT các vụ án xâm phạm tình dục trẻ em của VKSND hai cấp tỉnh Quảng Nam vẫn còn những hạn chế sau đây:

- Hoạt động KSĐT vụ án xâm phạm tình dục trẻ em của VKSND hai cấp ở tỉnh Quảng Nam chưa có sự thớng nhất đầy đủ về việc áp dụng pháp luật hình sự, các văn bản dưới luật (nghị quyết, thơng tư...) trong q trình điều tra, nhất là trong nhận thức về hành vi “Quan hệ tình dục khác” để làm căn cứ định tội còn nhiều tranh cãi, chưa thống nhất giữa các cơ quan tiến hành tố tụng dẫn đến việc trả hồ sơ yêu cầu điều tra bổ sung khiến vụ án kéo dài.

- Khi tiến hành hoạt động kiểm sát việc giải quyết tố giác, tin báo về tội phạm, kiểm sát khởi tớ vụ án, cịn bộc lộ những hạn chế như việc nắm, quản lý và kiểm sát việc giải quyết tố giác, tin báo về tội phạm và kiến nghị khởi tố một số Viện kiểm sát, cịn gặp nhiều khó khăn do sự phối hợp giữa Viện kiểm sát với cơ quan tiến

hành tớ tụng có lúc, có nơi chưa tớt; vẫn cịn một sớ đơn vị chưa kiểm sát chặt chẽ, quản lý đầy đủ tố giác, tin báo về tội phạm; tỷ lệ giải quyết tố giác, tin báo về tội phạm chưa đạt; công tác phát hiện vi phạm và kiến nghị yêu cầu khắc phục chưa kịp thời

- Quá trình kiểm sát việc áp dụng, thay thế hoặc hủy bỏ các biện pháp ngăn chặn các vụ án xâm phạm tình dục trẻ em, VKS cịn thực hiện thiếu tính chủ động, khơng kịp thời và chính xác. Do đó, dẫn đến việc áp dụng, thay thế hoặc hủy bỏ biện pháp ngăn chặn cịn bộc lộ một sớ thiếu sót, hạn chế ảnh hưởng khơng nhỏ đến chất lượng cũng như tiến độ giải quyết vụ án như: Để bị can trốn hoặc tiếp tục phạm tội gây khó khăn cho cơng tác điều tra, xử lý loại tội phạm này, thủ tục hồ sơ áp dụng biện pháp ngăn chặn thiếu căn cứ và chưa chặt chẽ, đầy đủ.

- Việc ban hành những kiến nghị và yêu cầu của VKSND hai cấp đối với CQĐT để khắc phục những thiếu sót, vi phạm pháp luật trong quá trình điều tra các vụ án xâm phạm tình dục trẻ em vẫn cịn tờn tại, hạn chế dẫn đến cịn có trường hợp điều tra bổ trong thời gian qua. Thực tiễn vẫn có sự nể nang, chưa kiên quyết, quyết đoán dẫn đến hoạt động thu thập chứng cứ, sử dụng, đánh giá chứng cứ để chứng minh tội phạm của CQĐT chưa được đầy đủ và chặt chẽ, còn để xảy ra những vi phạm tớ tụng, gây khó khăn cho cơng tác giải quyết vụ án.

- Việc chấp hành các quy định của pháp luật có liên quan đến KSĐT các vụ án hình sự nói chung, các vụ án xâm phạm tình dục trẻ em nói riêng cịn có những thiếu sót có liên quan đến thực hiện trình tự, thủ tục tiến hành, quyền, nghĩa vụ của KSV, trách nhiệm của CQĐT, ĐTV, trong việc thực hiện các yêu cầu, kiến nghị của VKSND. Chưa thực hiện tốt việc lập hồ sơ kiểm sát án hình sự theo đúng Quyết định số 07 ngày 02/01/2008 của Viện trưởng VKSND Tới cao. Việc trích hờ sơ chưa phản ánh đúng và đầy đủ diễn biến lời khai của bị can, bị cáo, nhân chứng…một số hồ sơ kiểm sát chưa thể hiện và phản ánh rõ hoạt động KSĐT của KSV trong quá trình điều tra vụ án hình sự và các ý kiến chỉ đạo của các cấp lãnh đạo khi giải quyết án.