6. Kết cấu của đề tài nghiên cứu
2.3.2. Đánh giá việc áp dụng các chỉ tiêu và công cụ trong quản trị dự án đầu tư
án đầu tư dầu khí của Tổng công ty 2.3.2.1.Kết quảđạt được
PVEP đã sớm thiết lập các chỉ tiêu KPI để đánh giá hoạt động quản trị dự án
đầu tư, gắn liền với chuỗi công việc thiết yếu của mỗi dự án dầu khí (thu nổ, khoan,
đơn giá chi phí, tiêu chí phê duyệt, hiệu quả...). Các chỉ tiêu phân tích cơ cấu đầu tư
của PVEP là các chỉ tiêu được đánh giá theo thông lệ quốc tế như:
- Nhận định, phân tích được vai trò của các bộ phận tham gia trong quá trình quản trị dự án đầu tư, thiết lập được kênh truyền tải các góp ý, đề xuất cải thiện dự
án, không chỉ với đại diện của PVEP trong các dự án mà còn là các Nhà thầu khác tham gia trong dự án;
- Phân tích được tổng thể (có so sánh, đối chiếu, làm bài học kinh nghiệm cho các dự án tương tự): Tạo điều kiện thuận lợi cho quá trình xét duyệt CTCT&NS, tổng hợp, đánh giá; Tăng cường chất lượng công tác quản lý DA;
- Phân tích được từng dự án dầu khí cụ thể: dự án thăm dò (chi phí rủi ro thăm dò, xác suất thăm dò thành công; kỳ vọng đầu tư – xây dựng trên cây quyết
định); dự án phát triển khai thác (tổng mức đầu tư, hiệu quảđầu tư)... Kịp thời đưa ra giải pháp khắc phục, giải quyết các vấn đề tồn tại; Tối ưu chi phí thực hiện dự án; Nhận định khó khăn bất cập trong quá trình áp dụng các quy định nội bộ để sửa
đổi/bổ sung phù hợp giúp nâng cao công tác điều hành và quản lý dự án.
- Đánh giá, đề xuất quyết định đầu tư đối với các dự án dầu khí: căn cứ trên nguồn lực và đánh giá, xếp hạng các dự án thông qua chỉ tiêu cụ thể; đánh giá theo thang điểm đối với các chỉ tiêu trọng yếu...
- Việc thống kê các chỉ tiêu, làm cơ sở để tính toán và đánh giá các chỉ số
(trong đó có các chỉ số trọng yếu) phụ thuộc vào khả năng của người thống kê, cập nhật, phân loại chi phí (các số liệu về chi phí, tình hình triển khai dự án, đánh giá dự
án)...
- Các chỉ tiêu từ khi được vận dụng cần có điều chỉnh để phù hợp với tình hình triển khai thực tế và biến động của môi trường và cần phải kết hợp với nhau,
đòi hỏi cần có đủ thông tin để nhận diện, phân tích (tránh nhận định sai, ví dụ như
chi phí khai thác (Opex) tăng thì không tốt như tăng do sản lượng khai thác tăng thì tốt)...
- Các nguồn thông tin, số liệu so sánh dựa trên các nguồn thông tin đã công bố (như google, thông tin từ trao đổi với đối tác trong các cuộc họp, trao đổi kinh nghiệm, hội thảo...), cần có cơ sở dữ liệu nhiều chiều và đầy đủ hơn;
- Chỉ tiêu tiến độ ảnh hưởng nhiều do khả năng thu xếp vốn của doanh nghiệp, giá dầu và yếu tố yếu tố con người;
- Với sự dừng giãn tiến độ các dự án như hiện nay, đội ngũ nhân lực của PVEP đang rất dư thừa;
- Trong đánh giá quản trị dự án đầu tư, mới tập trung ở các công cụđơn giản, chưa có hệ thống cơ sở dữ liệu cho phép tích hợp và phân tích đa chiều, các tham số
dữ liệu thường dựa trên số liệu thống kê quá khứ, gây khó khăn khi môi trường thay
đổi mạnh và khó khăn trong việc tham chiếu áp dụng, ví dụ:
+ Đơn giá thực hiện sẽ khác biệt giữa dự án sử dụng phương thức chỉđịnh thầu/đàm phán trực tiếp;
+ Giá dịch vụ áp dụng khá khác biệt giữa các Nhà cung cấp khác nhau; + Mức tiêu thụ nhiên liệu theo quy mô (mỏ lớn, mỏ nhỏ) và theo định mức của từng nhà thầu (Nhà thầu là Công ty dầu khí quốc tế, Nhà thầu là doanh nghiệp nhỏ...)
+ Một số dịch vụ sử dụng theo nguyên tắc thực thanh, thực chi (tàu Ad- hoc; máy bay v.v.)
- Công tác quản trị rủi ro đã được xem xét (thể hiện từ tiêu chí quyết định lựa chọn dự án và nhận diện khi hình thành Báo cáo đầu tư) song còn rời rạc, chưa