1.3.1.1. Kinh nghiệm phát triển HTX nông nghiệp của tỉnh Sơn La
Trong giai đoạn 2016-2020, diện tích cây ăn quả tại tỉnh Sơn La tăng từ 22 ngàn ha lên 58 ngàn ha. Sơn La trở thành một điểm sáng, một hiện tượng trong nông nghiệp của cả nước, đồng thời HTX nơng nghiệp phát triển mạnh mẽ.
Tính đến năm 2020, tồn tỉnh có 661 HTX, 258 tổ HTX, với tổng số 31.499 thành viên, hoạt động trên các lĩnh vực, gồm: Nông, lâm, thủy sản; công nghiệp, tiểu thủ cơng nghiệp, xây dựng, tín dụng, thương mại, dịch vụ du lịch, quản lý chợ, vận tải. Trong
144 chuỗi sản xuất và tiêu thụ sản phẩm nơng nghiệp an tồn của tồn tỉnh, có 123 chuỗi của các HTX, gồm: 16 chuỗi rau an toàn, 82 chuỗi cung ứng quả an toàn, 6 chuỗi chè và cà phê, 2 chuỗi cung ứng thịt gà, 14 chuỗi thủy sản, 3 chuỗi mật ong.
Làm được điều này, trong nông nghiệp, tỉnh Sơn La đặt ra 3 nội dung rất trọng tâm: Mục tiêu phát triển của Sơn La là thúc đẩy phát triển xanh, xây dựng phát triển xanh và bền vững; Sơn La lần đầu tiên đưa vào nghị quyết: Nông nghiệp của Sơn La tham gia chuỗi giá trị tồn cầu; nhấn mạnh nơng nghiệp hữu cơ. Sơn La tiếp tục khẳng định sản phẩm của Sơn La phải có uy tín, chất lượng và dứt khốt phải sạch.
Đặc biệt là tỉnh đã nghiên cứu kỹ lưỡng địa hình, thổ nhưỡng của địa phương và chọn ra loại cây trồng trọng tâm. Thường vụ Tỉnh ủy đã ban hành kết luận phát triển cây ăn quả trên đất dốc, nội dung trọng tâm là ứng dụng cơng nghệ cao. Khó khăn là vốn ít, mà đã là phát triển nơng nghiệp ứng dụng cơng nghệ cao thì phải có nhà kính, nhà lưới, hệ thống tưới tiêu. Sau đó, tỉnh Nam Định vẫn quyết định ứng dụng cơng nghệ cao, đã ứng dụng thì có mức độ. Nếu đưa ra một qui chuẩn cao quá thì dân khơng theo được. Tại thời điểm đó, tỉnh đã phối hợp cùng Học viện Nơng nghiệp đã có mơ hình ghép mắt cải tạo cây. Sơn La chọn đây là một thành tựu KHKT để đột phá trong lĩnh vực nông nghiệp.
1.3.1.2. Kinh nghiệm phát triển HTX nơng nghiệp của tỉnh Hồ Bình
Thời gian qua tại tỉnh Hịa Bình đã có những biến chuyển mạnh mẽ trong phát triển ngành nơng nghiệp, đặc biệt là HTX nông nghiệp. Tỉnh đã ra kế hoạch số: 148/KH-UBND vào năm 2018 về việc Phát triển hợp tác xã ứng dụng công nghệ cao trong sản xuất và tiêu thụ nông sản đến 2020, trên địa bàn tỉnh Hịa Bình.
Theo đó,tỉnh định hướng phát triển các hợp tác xã nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao vào sản xuất, kinh doanh nhằm nâng cao hiệu quả hoạt động của các hợp tác xã nơng nghiệp, góp phần thực hiện thành công Đề án phát triển 15.000 hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã nơng nghiệp hoạt động có hiệu quả đến năm 2020 và Kế hoạch số 6355/KH-BNN-KTHT ngày 17/8/2018 của Bộ Nông nghiệp và PTNT, Kế hoạch “Phát triển hợp tác xã ứng dụng công nghệ cao trong sản xuất và tiêu thụ
nơng sản đến 2020”.
Tỉnh Hịa Bình đã thực hiện một số hoạt động để phát triển HTX nông nghiệp như:
-Đẩy mạnh công tác tuyên truyền về Luật hợp tác xã năm 2012 và các văn bản hướng dẫn thực hiện. Tun truyền vị trí và tầm quan trọng của cơng nghệ cao, các chủ trương, đường lối, chính sách của Đảng, Nhà nước, các Bộ, ngành và địa phương về phát triển ứng dụng công nghệ cao trong sản xuất.
- Đẩy mạnh thông tin thị trường công nghệ, thị trường sản phẩm nơng nghiệp ứng dụng cơng nghệ cao, các điển hình, kinh nghiệm hay, cách làm tốt trong ứng dụng nông nghiệp công nghệ cao ở hợp tác xã.
- Thực hiện lồng ghép trong các chương trình tun truyền về nơng nghiệp cơng nghệ cao và chương trình tuyên truyền về hợp tác xã nông nghiệp; gắn với thi đua khen thưởng trong phong trào thi đua về đổi mới, phát triển các hợp tác xã nơng nghiệp theo Luật Hợp tác xã góp phần thực hiện tái cơ cấu ngành nông nghiệp và xây dựng nông thôn mới (theo Quyết định số 1480/QĐ-UBND ngày 11/8/2017 của Ủy ban nhân dân tỉnh).
- Hỗ trợ tư vấn và đào tạo, bồi dưỡng:
+ Tư vấn về ứng dụng công nghệ cao trong hợp tác xã nơng nghiệp; hồn thiện phương án sản xuất kinh doanh và xây dựng dự án ứng dụng công nghệ cao.
+ Đào tạo, bồi dưỡng kiến thức quản trị hợp tác xã, xây dựng và thực hiện có hiệu quả phương án sản xuất kinh doanh gắn với công nghệ cao được ứng dụng.
+ Đối tượng tư vấn và đào tạo, bồi dưỡng: Hội đồng quản trị, thành viên và nông dân liên kết với hợp tác xã nông nghiệp ứng dụng cơng nghệ cao.
- Các chính sách và nguồn hỗ trợ: Chính sách hỗ trợ hợp tác xã quy định tại Quyết định số 2261/QĐ-TTg ngày 15/12/2014 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình hỗ trợ phát triển hợp tác xã giai đoạn 2015-2020 và các văn bản hướng dẫn (Thông tư số 340/2016/TT-BTC ngày 29/12/2016 của Bộ Tài chính; Thơng tư số 15/2016/TT-BNNPTNT ngày 10/06/2016 của Bộ Nông nghiệp và PTNT). Nguồn kinh phí từ Chương trình mục tiêu quốc gia Xây dựng nông thôn.
1.3.1.3. Kinh nghiệm phát triển HTX nông nghiệp của tỉnh Nam Định
Tồn tỉnh Nam Định tính đến năm 2020 có 447 HTX và quỹ TDND đang hoạt động, trong đó lĩnh vực nơng nghiệp có 344 HTX, bao gồm 288 HTX chuyên ngành trồng trọt; 6 HTX diêm nghiệp; 17 HTX thủy sản; 11 HTX chăn nuôi; 22 HTX tổng hợp (Theo báo cáo của Liên minh HTX tỉnh Nam Định, 2020).
Các HTX nông nghiệp tiếp tục đẩy mạnh đổi mới được phương thức hoạt động, nhiều HTX đã chủ động mở rộng thêm các hoạt động dịch vụ để hỗ trợ, nâng cao thu nhập cho kinh tế hộ gia đình thành viên.
Để thúc đẩy các mơ hình liên kết sản xuất, kinh doanh theo chuỗi giá trị sản phẩm, trong 3 năm (2018, 2019, 2020), Liên minh HTX tỉnh Nam Định đã xây dựng các mơ hình sản xuất gắn với chuỗi giá trị sản phẩm chủ lực. Bằng hình thức cử các chuyên gia về tư vấn trực tiếp, tổ chức tập huấn kỹ năng, kiến thức cho thành viên và hỗ trợ kinh phí gần 1 tỷ đồng để đầu tư nâng cấp cơ sở vật chất, kết quả đã xây dựng thành cơng 3 mơ hình gồm: HTX sản xuất, kinh doanh dịch vụ nông nghiệp Tồn Thắng (Hải Hậu) với mơ hình chuỗi giá trị gạo đặc sản “Tám xoan bao tử”; HTX sản xuất, kinh doanh, dịch vụ nuôi trồng thủy sản Xuân Hòa xây dựng chuỗi giá trị cá lăng; HTX dịch vụ nơng nghiệp và cơ khí Xn Tiến với mơ hình chuỗi giá trị cho sản phẩm bánh đa nem và mì gạo, phát triển sản phẩm làng nghề truyền thống Kiên Lao (Xuân Trường). Bên cạnh đó, tỉnh Nam Định đã xây dựng được hơn 20 mơ hình HTX sản xuất nông nghiệp hoạt động hiệu quả gắn với chuỗi giá trị. Điển hình như: HTX nơng nghiệp Nghĩa Bình (Nghĩa Hưng), HTX cựu chiến binh Vạn Xuân Trường (Vụ Bản) với mơ hình gạo thảo dược hữu cơ; HTX chăn ni n Lợi (Ý Yên) với chuỗi “Thịt lợn sạch Nam Sơn”; HTX nơng nghiệp Nam Cường (Ý n) với mơ hình sản xuất rau an tồn theo cơng nghệ Nhật Bản; HTX thanh niên Tân Tiến (Ý Yên) với chuỗi rau an toàn chất lượng cao; Chuỗi chế biến thủy hải sản của HTX thủy sản Hải Điền, HTX Tiến Đạt (Hải Hậu); Chuỗi sản xuất miến dong của HTX Liên Minh (Hải Hậu); Chuỗi trồng và chế biến nấm của HTX Linh Phát (Hải Hậu), HTX Tuấn Hiệp (Giao Thủy). Ngồi ra, mơ hình chuỗi liên kết sản xuất - tiêu thụ sản phẩm trong chăn nuôi giữa HTX với các doanh
nghiệp để sản xuất, bao tiêu sản phẩm cho thành viên đã mang lại kết quả khả quan như: HTX chăn nuôi Long Phú (Vụ Bản), HTX chăn nuôi Sơn Nam (Hải Hậu), HTX chăn nuôi Thịnh Phát (Ý Yên); chuỗi chế biến gạo của HTX Bốn Thuận (Vụ Bản) với các HTX nông nghiệp trong Câu lạc bộ HTX nông nghiệp mạnh của tỉnh... Làm được điều này, tỉnh Nam Định đã có cơ chế hỗ trợ vốn và tạo điều kiện cho các doanh nghiệp tham gia chuỗi giá trị sản xuất nông nghiệp, các doanh nghiệp kết hợp với HTX nông nghiệp sẽ được hỗ trợ thủ tục vay vốn, hỗ trợ về mức phí, lệ phí và cơng tác truyền thơng trên địa bàn tỉnh để có thể đẩy mạnh kinh tế HTX.