- Thanh tra kiểm tra
Bảng 3.21.Đánh giá của cán bộ quản lý về nguồn lực tài chính của HT
4.2.1. Nâng cao chất lượng nhân lực
Để thực hiện tốt công tác đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực HTXnông nghiệp, cần thực hiện tốt một số biện pháp cụ thể sau:
Thứ nhất, Ủy ban nhân dân tỉnh Nghệ An cần xây dựng quy hoạch, kế hoạch
đào tạo, bồi dưỡng, phát triển nguồn nhân lực cho HTX nông nghiệpđáp ứng yêu cầu cơng nghiệp hóa, hiện đại hóa nơng nghiệp, nơng thơn, gắn với xây dựng nông thôn mới trong giai đoạn hiện nay.
Chú trọng phát triển nguồn nhân lực, tiếp tục đề nghị cấp trên tổ chức các lớp đào tạo, bồi dưỡng cán bộ lãnh đạo, quản lý, thành viên hợp tác xã. Xây dựng đội ngũ cán bộ ở cấp huyện, cấp xã có trình độ, khả năng làm cơng tác tư vấn cho hợp tác xã. Định hướng các xã quy hoạch cán bộ HTX nông nghiệpphát triển thành cán bộ, công chức cấp xã, thị trấn.
Đề nghị tỉnh tăng cường mở các lớp tập huấn bồi dưỡng, đào tạo đội ngũ cán bộ HTXnông nghiệp, đào tạo nghề cho nông dân là xã viên HTX nông nghiệp để đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội, phát triển HTX.
Đề nghị UBND tỉnh có chính sách ưu đãi hỗ trợ, thu hút cán bộ làm việc tại HTX; tăng cường cán bộ khoa học kỹ thuật, cán bộ quản lý, cán bộ có trình độ đại học về cơng tác ở các HTX ở nông thôn.
Tổ chức điều tra, nắm bắt thực trạng đội ngũ cán bộ quản lý trong khu vực KTTT, phân loại và xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán bộ để báo cáo Liên minh HTX tỉnh Nghệ An kế hoạch đào tạo. Đề xuất với tỉnh có chính sách khuyến khích, tăng cường cán bộ khoa học kỹ thuật, cán bộ quản lý về công tác ở nông thôn. Tạo điều kiện cho cán bộ HTX nông nghiệp được tiếp cận với thông tin khoa học kỹ thuật, áp dụng những tiến bộ khoa học kỹ thuật, khoa học quản lý trong thực tiễn.
Phòng Lao động, thương binh và xã hội huyện phối hợp các cơ quan liên quan có trách nhiệm xây dựng và triển khai kế hoạch đào tạo nghề cho xã viên, thành viên hợp tác xã, thành viên tổ hợp tác. Định kỳ 6 tháng, một năm tổng hợp báo cáo tình hình đào tạo, tập huấn nghề về kinh tế tập thể, HTX với UBND tỉnh.
tập huấn cho khoảng 150 (3 lớp) cán bộ quản lý và chuyên môn hợp tác xã.
Thứ hai,tiếp tục hoàn thiện cơ cấu tổ chức bộ máy quản lý HTX nông
nghiệptheo hướng gọn nhẹ, linh hoạt, thích ứng với sự biến động của thực tiễn. Chỉ đạo các HTX chuyển đổi theo Luật HTX năm 2012; rà sốt kiểm tra để có biện pháp sát nhập, hợp nhất, hoặc giải thể các HTX hoạt động khơng hiệu quả. Hằng năm rà sốt, kiện toàn bộ máy quản lý nhà nước về kinh tế tập thể; kiện tồn bộ máy lãnh đạo HTX nơng nghiệp.
Xác định rõ vị trí, cơng việc trong các cơ quan, tổ chức được giao chức năng, nhiệm vụ quản lý nhà nước về kinh tế tập thể, kinh tế hợp tác để bố trí cán bộ thực hiện nhiệm vụ này.
Tăng cường phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan, các ngành, các cấp trong việc thực hiện nhiệm vụ liên quan đến lĩnh vực phát triển HTX nông nghiệp.
Đưa cán bộ trẻ có năng lực, tăng cường cán bộ khoa học kỹ thuật, cán bộ quản lý, cán bộ có trình độ đại học về công tác ở các HTX nông nghiệp ở nơng thơn và cần có chế độ đãi ngộ thu hút cán bộ trẻ về công tác tại HTX nơng nghiệp .
Định kỳ cấp ủy, chính quyền nghe HTX nơng nghiệp báo cáo tình hình hoạt động của HTX nông nghiệp
Thứ ba, xây dựng chế độ đãi ngộ hợp lý đối với cán bộ quản lý HTXnơng nghiệp
Ngồi trình độ học vấn chun mơn yếu, một điểm đáng chú ý nữa là nguồn nhân lực hiện đang tham gia công tác quản lý trong các HTX nông nghiệp, bao gồm giám đốc, phó giám đốc, thành viên ban kiểm sốt,… đều có độ tuổi trung bình khá cao. Tuy vậy, với chế độ đãi ngộ thấp và thiếu tính ổn định như hiện nay, nhiều HTX nông nghiệp, nhất là HTX trong lĩnh vực nơng nghiệp vẫn đang rơi vào tình trạng thiếu nhân lực có trình độ, tay nghề cao. Nhiều chủ nhiệm HTX nông nghiệp cho biết, họ rất tha thiết mời lao động trẻ, có trình độ chun mơn về HTX nông nghiệp, nhưng nhiều năm chẳng tuyển được ai, con em xã viên cũng chọn làm việc ở các công ty, doanh nghiệp trong các khu cơng nghiệp. Do đó, Huyện cần có chính sách ưu đãi cho cán bộ khoa học kỹ thuật, cán bộ quản lý về công tác tại các HTX nơng nghiệpở nơng thơn, thậm chí là có chính sách khuyến khích thu hút cán bộ
trẻ, được đào tạo bài bản về làm việc tại các HTX nông nghiệp. Mặt khác, tự thân HTX nơng nghiệpphải bảo đảm uy tín, xây dựng thương hiệu, khả năng phát triển bền vững, cùng với chính sách hỗ trợ, đãi ngộ thỏa đáng của Nhà nước mới có thể kéo được lực lượng trình độ đại học tham gia HTX nơng nghiệp. Bên cạnh đó, mời gọi con em của các xã viên, dùng tình cảm, làm sao cho họ hiểu giá trị của mảnh vườn, miếng ruộng, khơi gợi được tình yêu quê hương, khát vọng đưa nông sản quê nhà đi xa hơn.
Hỗ trợ cho cán bộ quản lý và thành viên HTX nông nghiệp(theo thơng tư 340/2016/TT-BTC ngày 29/12/2016). Hỗ trợ HTX nơng nghiệpcó phương án sử dụng lao động trẻ tốt nghiệp ĐH, CĐ, độ tuổi không quá 35. HTX nông nghiệp được hỗ trợ 1 lần để thuê tối đa 03 lao động có trình độ Cao đẳng trở lên về làm việc tại HTX nông nghiệp, thời hạn không quá 36 tháng. Mức hỗ trợ cho 01 HTX nông nghiệpbằng số lượng lao động được hỗ trợ x(nhân) mức lương tối thiểu vùng x (nhân) số tháng được hỗ trợ.
Thực hiện tốt công tác thi đua khen thưởng đối với HTX nông nghiệp và các thành viên, cá nhân có thành tích đóng góp vào sự phát triển HTX nông nghiệp.
Sắp xếp các chức danh quản lý của HTXnông nghiệp, cần phân định rõ hai chức năng quản lý và chức năng điều hành HTX nông nghiệp: chức năng quản lý do Ban quản trị hay Hội đồng quản trị thực hiện, chức năng điều hành do Ban chủ nhiệm HTX thực hiện. Tuy nhiên, trong tổ chức thực hiện trên thực tế, điều đó khơng có nghĩa là hai chức năng này ln ln phải do hai con người khác nhau thực hiện, mà tùy điều kiện cụ thể ở từng HTX nơng nghiệp, các chức năng này có thể được kiêm nhiệm, chẳng hạn, Trưởng ban quản trị kiêm Chủ nhiệm HTX, nếu Trưởng ban quản trị là người vừa có năng lực quản lý, vừa có năng lực điều hành.