5. Kết cấu của luận văn
3.5.3. Nguyên nhân của hạn chế
Một là, hiện tại tỉnh chưa có kế hoạch phát triển DNNVV cụ thể trong ngắn hạn và dài hạn, dẫn đến sự phát triển các DN trên địa bàn tỉnh nói chung và DNNVV nói riêng mang tính tự phát và theo xu hướng của nhu cầu thị trường mà không gắn với kế hoạch phát triển KT- XH và định hướng chuyển dịch CCKT của tỉnh.
Hai là, việc triển khai các CS hỗ trợ phát triển DNNVV tại địa bàn còn gặp nhiều khó khăn. Nhiều CS có đối tượng hỗ trợ rộng, không dành riêng cho DNNVV, một số CS hỗ trợ nội dung không phù hợp với đối tượng DNNVV.
Ba là, hiện nay tổ chức bộ máy QLNN đối với DNNVV trên địa bàn tỉnh là trách nhiệm chung của nhiều ngành, nhiều cấp, nhiều tổ chức thực hiện. Tuy nhiên, trên thực tế công tác QLNN còn nhiều hạn chế, chưa có tính hệ thống, còn chồng chéo nhau do quy định pháp lý chưa làm rõ vai trò của cơ quan đầu mối QLNN về phát triển DNNVV, quy định về vấn đề này còn khá mờ nhạt. Việc phối hợp giữa các cơ quan trong lĩnh vực phát triển DNNVV còn hạn chế, chưa mang lại hiệu quả cho DNNVV. Công tác CCHC được tỉnh rất chú trọng
82
trong thời gian vừa qua. Tuy nhiên, trong quá trình thực hiện các TTHC vẫn còn rườm rà, giải quyết TTHC đối với DNNVV nhiều khi còn gặp nhiều khó khăn và thời gian kéo dài.
Bốn là, năng lực, trình độ đội ngũ QLNN từng bước được nâng lên song vẫn còn một số cán bộ, công chức vị trí việc làm không phù hợp, việc tiếp nhận và xử lý thông tin còn chậm làm ảnh hưởng đến hiệu quả xử lý công việc và gây khó khăn đối với các DN.
Năm là, hệ thống hạ tầng của tỉnh đã được đầu tư nhưng chưa đồng bộ, cơ sở hạ tầng chỉ tập trung phát triển ở khu vực thành thị và khu CN.
Chương 4
GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ PHÁT TRIỂN DOANH NGHIỆP NHỎ VÀ VỪA TRÊN ĐỊA BÀN
83