- Ngânhàng Phương Nam sáp nhập với Ngânhàng Sacombank NHTMCP phát triển Mekong sáp nhập vào Maritime Bank
4.2.4. Cơ cấu lại hệ thống ngânhàng thương mại hoạt động an toàn, hiệu quả, cạnh tranh lành mạnh và phát triển bền vững
Cơ cấu lại toàn diện, triệt đ ể hệ thống NHTM đ ể đến năm 2025 có đư ợc hệ thống NHTM với mô hình hoàn chỉnh, hoạt đ ộng thông suốt, năng đ ộng. Đ áp ứng đầy đủ nhu cầu tài chính và dịch vụ ngân hàng cho phát triển kinh tế, bảo đảm năng lực cạnh tranh, hoạt động an toàn và lành mạnh. Tăng tính minh bạch và công khai, tiếp cận và ứng dụng những tiêu chuẩn quốc tế trong hoạt động ngân hàng phù hợp với điều kiện Việt Nam.
Đánh giá đúng thực trạng các NHTM qua công tác thanh tra, giám sát ngân hàng, xác định các khâu yếu kém, tiềm ẩn nhiều rủi ro, thực hiện các biện pháp kiểm soát và tái cơ cấu phù hợp;
Đẩy nhanh tiến trình xử lý nợ xấu; các NHTM chủ động thực hiện các giải pháp xử lý nợ xấu của mình; tổ chức triển khai có hiệu quả hoạt đ ộng của VAMCdưới sự chỉ đạo của NHNN;
Củng cố, chấn chỉnh hoạt động của các NHTM, tập trung phát triển các hoạt động kinh doanh chính và loại bỏ các lĩnh vực kinh doanh rủi ro, kém hiệu quả; từng bước chuyển dịch mô hình kinh doanh của các NHTM theo hướng chuyên môn hóa dựa trên cơ sở lợi thế cạnh tranh, đa dạng hóa dịch vụ ngân hàng; nâng cao tính ổn định và bền vững của các NHTM;
Triển khai các quy trình, nghiệp vụ tiên tiến, chính sách kinh doanh lành mạnh; áp dụng có hiệu quả các phương thức quản trị điều hành theo thông lệ, chuẩn mực quốc tế và quy định của pháp luật;
Thúc đ ẩy cạnh tranh lành mạnh trong hệ thống các NHTM; khuyến khích việc cung cấp dịch vụ mới thuận tiện, an toàn với chi phí hợp lý cho xã hội;
Khuyến khích các nhà cung cấp dịch vụ thực hiện các quy tắc ứng xử đạo đức và thông lệ tốt nhất; tăng cường vai trò của Hiệp hội ngân hàng trong việc xây dựng các quy tắc kinh doanh và đạo đức nghề nghiệp;
Thúc đẩy hoạt động mua lại, sáp nhập các ngân hàng. NHNN cần tập trung xử lý dứt điểm đối với những NHTM yếu kém, phát hiện và xử lý nghiêm minh các hành vi vi phạm pháp luật trong lĩnh vực ngân hàng. Phối hợp chặt chẽ với các cơ
quan thông tấn, báo chí để tích cực thông tin, tuyên truyền đầy đủ, kịp thời hơn về chủ trương, chính sách trong lĩnh vực hoạt động ngân hàng.
- Nâng cao năng lực quản trị ngân hàng, đặc biệt là quản trị rủi ro và cơ chế quản trị nội bộ, đảm bảo các TCTD đạt mức vốn tự có đủ để bù đắp rủi ro tín dụng, rủi ro thị trường và rủi ro tác nghiệp theo quy định của Hiệp ước vốn Basel 2 và tiến tới là Basel 3.
Cơ cấu lại tài chính để các NHTM hoạt động lành mạnh, an toàn, hiệu quả và có khả năng ứng phó tốt với các rủi ro, thách thức. Tăng nhanh quy mô và năng lực tài chính để bảo đảm đủ mức vốn tự có theo tiêu chuẩn an toàn vốn của Hiệp ước vốn Basel 2,Basel 3 như: phát hành cổ phiếu bổ sung và huy động nguồn vốn từ Chính phủ, mua lại, sáp nhập NHTM và mở rộng nguồn vốn huy động,...
Phát triển và đa dạng hóa các sản phẩm, dịch vụ ngân hàng, đặc biệt là huy động vốn, cấp tín dụng, thanh toán với chất lượng cao. Hình thành thị trường dịch vụ ngân hàng, đ ặc biệt là thị trường tín dụng trong môi trường cạnh tranh lành mạnh, bình đẳng, tạo cơ hội cho mọi tổ chức, cá nhân có nhu cầu hợp pháp, đủ khả năng và điều kiện được tiếp cận một cách thuận lợi các dịch vụ ngân hàng. Ngăn chặn và hạn chế mọi tiêu cực trong hoạt động tín dụng.
Phân bổ mạng lưới hợp lý theo hướng giảm mật độ tập trung ở khu vực đô thị, tăng cường mở rộng hoạt động ở các địa bàn nông thôn, vùng sâu, vùng xa. Phát triển theo hướng chuyên môn hóa, lựa chọn phân khúc thị trường phù hợp đ ể phát huy thế mạnh riêng của từng ngân hàng.
Điều chỉnh cơ cấu hệ thống NHTM Việt Nam theo hướng: Các NHTMNN và NHTMCP Nhà nước đóng vai trò chủ đạo, chi phối và dẫn dắt thị trường; phát triển một số NHTM đủ lớn có khả năng cạnh tranh, mở rộng phạm vi hoạt động ra nước ngoài; củng cố, lành mạnh hoá và phát triển các NHTMCP khác; các NHTM vừa và nhỏ, hoạt động theo phân khúc thị trường phù hợp với quy mô, tính chất, đặc điểm và năng lực nhằm đáp ứng tốt hơn nhu cầu đa dạng về dịch vụ ngân hàng của xã hội; các NHNNg đang hoạt động tại Việt Nam từng bước trở thành một bộ phận gắn kết chặt chẽ với hệ thống ngân hàng. Cụ thể như:
Đối với NHTMNN: Tiếp tục mở rộng quy mô, nâng cao năng lực tài chính, hiệu quả hoạt đ ộng, tính chuyên nghiệp và đi đ ầu trong việc ứng dụng công nghệ hiện đại để đảm đương vai trò chủ đạo đối với thị trường trong nước. Đi tiên phong trong việc đầu tư phát triển các ngành nghề, lĩnh vực then chốt của nền kinh tế, từng bước vươn ra hoạt động ở thị trường khu vực và thế giới, tiến tới niêm yết cổ phần trên thị trường chứng khoán quốc tế.
Tiếp tục quá trình cổ phần hóa các NHTM nhà nước, bảo đảm Nhà nước nắm giữ cổ phần chi phối sau khi cổ phần hóa, gắn liền với tăng nhanh quy mô và năng lực tài chính, nâng cao chất lượng tài sản, kiểm soát chất lượng tín dụng và giảm nợ xấu; đ ảm bảo các NHTM nhà nước giữ vững vai trò tiên phong, chi phối trong hệ thống ngân hàng. Tích cực mở rộng các nguồn lực tài chính và nâng cao năng lực quản trị ngân hàng thông qua hoạt đ ộng liên doanh, liên kết với các tổ chức nước ngoài theo quy định của pháp luật.
+ Đối với các NHTMCP khác:
Tiếp tục khuyến khích các NHTM cổ phần thực hiện các biện pháp hợp nhất, sáp nhập để tận dụng lợi thế quy mô, tăng cường năng lực hoạt động, hướng tới hình thành một số ngân hàng lớn mạnh, hoạt đ ộng hiệu quả trong nước và có khả năng vươn ra hoạt động ở nước ngoài;
Khuyến khích phát triển các NHTM lớn với thương hiệu tốt và có khả năng cạnh tranh quốc tế. Các NHTM nhỏ và vừa đư ợc khuyến khích đ ịnh vị thị trường tương ứng với tiềm năng hoạt động của mình để phát triển bền vững, cung cấp các dịch vụ tài chính cho cộng đ ồng cư dân ở tất cả các vùng, miền và các loại hình doanh nghiệp.
Phát triển toàn diện hệ thống các NHTM đạt một trình độ cao hơn về năng lực cạnh tranh, hoạt động an toàn, hiệu quả, đáp ứng tốt các yêu cầu của nền kinh tế và quá trình hội nhập.