Bảng 3: Tóm lược các rủi ro của Dự án

Một phần của tài liệu PIMS 5193 VIE LED ProDoc (Vietnamese FINAL 04052015) (Trang 42 - 43)

Mô tả rủi ro Biện pháp giảm thiểu rủi ro Mức độ rủi

ro

Rủi ro chính trị

Chính phủ có thể đột ngột thay đổi các ưu tiên chương trình, dẫn đến thiếu nguồn lực cam kết cho việc phát triển và thực hiện các dự án chiếu sáng LED. Điều này có thể bao gồm việc Chính phủ ngừng việc hỗ trợ khung pháp luật, quy định, tiêu chuẩn và quy chuẩn hiện hành cũng như ngừng việc cung cấp môi trường thuận lợi cho các DN chế tạo thiết bị chiếu sáng trong nước để họ có thể phát triển các cơ sở hạ tầng chế tạo đèn LED trong nước.

Rủi ro này sẽ được giảm thiểu bằng sự tham gia của Chính phủ và các đối tác khác để tạo điều kiện thuận lợi cho các hoạt động, như các chương trình tiêu chuẩn hóa, cấp nhãn mác và thử nghiệm. Cam kết của họ sẽ được xác lập và khẳng định trong quá trình xây dựng dự án và giai đoạn khởi động dự án.

Thấp

Rủi ro kỹ thuật

Mặc dù đã có sự hỗ trợ về chuyển giao công nghệ nhưng các DN trong nước vẫn không có đủ khả năng phát triển các sản phẩm đáp ứng chất lượng và hiệu quả mà thị trường trong nước và quốc tế đòi hỏi. Điều này có thể bắt nguồn từ việc các DN sản xuất thiết bị chiếu sáng trong nước thay đổi ý định và không đầu tư đẩy đủ vào các thiết bị chế tạo đèn LED mới và (hoặc) không bán hầu hết đèn LED tại thị trường VN để thu hồi vốn đầu tư.

Rủi ro này sẽ được kiểm soát bằng cách áp dụng phương pháp tiếp cận lồng ghép về chuyển giao công nghệ và tạo điều kiện để các DN sản xuất thiết bị chiếu sáng lớn nhất Việt Nam tiếp xúc với những phát triển công nghệ mới nhất và đào tạo các các bộ chuyên môn Việt Nam về công nghệ và bảo đảm chất lượng.

Mô tả rủi ro Biện pháp giảm thiểu rủi ro Mức độ rủi ro

Rủi ro thị trường

Lượng cầu của thị trường về công nghệ chiếu sáng LED có thể chỉ ở mức thấp, chủ yếu do chi phí ban đầu quá cao so với các công nghệ chiếu sáng thông thường, cùng với những méo mó của thị trường bởi sự hiện diện của các sản phẩm kém chất lượng và các nhà cung ứng công nghệ nước ngoài không sẵn sàng thâm nhập thị trường VN do tình trạng vi phạm quyền sở hữu trí tuệ.

Rủi ro này sẽ được kiểm soát bằng sự tham gia của các DN chiếu sáng lớn nhất VN vào việc sản xuất trong nước đèn LED đạt tiêu chuẩn chất lượng quốc tế, đồng thời giảm chi phí sản xuất và giá bán. Ngoài ra, nâng cao nhận thức của người tiêu dùng về lợi ích của đèn LED cũng như lợi ích tài chính lâu dài sẽ góp phần củng có lòng tin của họ vào các sản phẩm chiếu sáng LED.

Ngoài ra, các DN chiếu sáng lớn nhất VN cũng đã bày tỏ sẵn sàng trả hoặc đã trả phí cho việc sử dụng các công nghệ LED có bằng sáng chế và họ có năng lực sản xuất để giảm giá bán đèn LED. Tuy nhiên, Dự án sẽ không hỗ trợ việc tăng cường năng lực con người để cải thiện giám sát việc thực thi quyền sở hữu trí tuệ.

Vừa phải

Rủi ro xã hội

Các hộ gia đình có mức thu nhập thấp và rất thấp có thể không được hưởng lợi từ việc tăng cường sử dụng đèn LED do giá bán cao hơn và có thể nền kinh tế VN không tiếp tục phục hồi (từ đó không giúp cho hầu hết các hộ gia đình có khả năng chi trả cho việc mua đèn LED).

Rủi ro này có thể được giảm thiểu bằng cách tiếp tục quảng bá đèn LED chế tạo trong nước, tiếp tục sản xuất đèn LED với chất lượng tốt và giảm giá bán đèn LED đến mức thấp nhất có thể thông qua tăng cường tính kinh tế theo quy mô của việc sản xuất đèn LED có chất lượng tốt.

Thấp

Một phần của tài liệu PIMS 5193 VIE LED ProDoc (Vietnamese FINAL 04052015) (Trang 42 - 43)