2. Thực trạng phỏt triển ngành cụng nghiệp cụng nghệ thụng tin HàN ộ
2.2. Tỡnh hỡnh sản xuất kinh doanh của ngành cụng nghiệp CNTT ở
Hà Nội
Luụn là một trong những địa phương đi đầu cả nước trờn mọi lĩnh vực, từ
những năm cuối thập kỷ 80, cựng với cả nước, Hà Nội bắt đầu chỳ ý và tập trung phỏt triển cỏc ngành cụng nghệ cao, ỏp dụng cụng nghệ thụng tin vào nhiều lĩnh vực và coi CNTT là một ngành kinh tế. Đến giữa những năm 90, Hà Nội đặc biệt chỳ trọng phỏt triển CNTT thành một ngành kinh tế mũi nhọn cú cơ sở hạ tầng kỹ thuật hiện đại. Một số doanh nghiệp cụng nghệ thụng tin đó được thành lập và phỏt triển khỏ mạnh, cung cấp cỏc sản phẩm, dịch vụ về cụng nghệ thụng tin cho xó hội và bước đầu cú xuất khẩu.
2.2.1.Số lượng, cơ cấu và quy mụ hoạt động của cỏc doanh nghiệp cụng nghiệp CNTT trờn địa bàn Hà Nội
Đến năm 2005 trờn toàn Thành phố cú 439 doanh nghiệp, cơ quan, viện, trường, đơn vị hoạt động trong lĩnh vực CNTT trờn cỏc mặt: xõy dựng phỏt triển phần mềm, cung cấp dịch vụ CNTT (tư vấn đầu tư, tư vấn giải phỏp, hỗ trợ quản lý), đào tạo CNTT (đào tạo đại học - cao đẳng, đào tạo chứng chỉ quốc tế, dạy nghề, đào tạo tin học cơ sở), sản xuất lắp rỏp phần cứng. So với Thành phố Hồ
Chớ Minh, số lượng doanh nghiệp CNTT của Hà Nội bằng khoảng 1/3, nhưng một số doanh nghiệp quy mụ lớn lại tập trung ở Hà Nội. (Thành phố Hồ Chớ Minh cú 1310 đơn vị). Số doanh nghiệp, tổ chức tham gia hoạt động trong cỏc lĩnh vực khỏc nhau của ngành Cụng nghệ thụng tin ở Hà Nội như sau (ở đõy cú tớnh trựng một doanh nghiệp hoạt động trong từ 2 lĩnh vực trở nờn):
- Lắp rỏp mỏy tớnh và mua bỏn cỏc thiết bị phần cứng 311
- Đào tạo về CNTT 133
- Xõy dựng và phỏt triển phần mềm 201 - Cung cấp dịch vụ và cỏc giải phỏp CNTT 271
T ổng doanh số (theo điều tra) của 206 trong tổng số 439 đơn vị cụng nghệ
thụng tin trờn toàn thành phố là 6.116,6 tỷ đồng.
Hỡnh 2.1: Cơ cấu doanh nghiệp phõn theo mức doanh thu (%)
17.50% 30.10% 30.10% 12.60% 16.50% 23.30% Doanh số d- ớ i 1 tỷ đồng Doanh số từ 1 - 5 tỷ đồng Doanh số từ 5 - 10 tỷ đồng Doanh số từ 10 - 20 tỷ đồng Doanh số hơn 20 tỷ đồng
Khoảng một nửa số doanh nghiệp CN CNTT trờn địa bàn Hà Nội cú doanh thu dưới 5 tỷ đồng, chiếm 47,6%; doanh thu từ 5-10 tỷ đồng chiếm khoảng 29,1%; trờn 20 tỷ đồng chiếm 23,3%. Điều này chứng tỏ quy mụ hoạt
động của cỏc doanh nghiệp trờn địa bàn Hà Nội trong lĩnh vực cụng nghiệp cụng nghệ thụng tin ở mức nhỏ, chủ yếu doanh thu khoảng dưới 20 tỷ đồng (1 triệu USD/năm - khoảng trờn 3/4 tổng số doanh nghiệp).
Tớnh đến 2005, trờn cả nước mới chỉ cú 11 cụng ty hoạt động trong lĩnh vực cụng nghệ thụng tin đạt được chứng chỉ chứng nhận chất lượng ISO 9000, cũn đơn vị được cấp chứng chỉ CMM chỉ cú duy nhất một cụng ty FPT Soft (CMM Level 4), điều này chứng tỏ quy mụ và cung cỏch hoạt động của cỏc cụng ty trong lĩnh vực cụng nghệ thụng tin ở Hà Nội núi riờng và Việt Nam núi chung cũn rất nhỏ lẻ, chưa cú những chuẩn mực và chưa đạt được cỏc đũi hỏi về cỏc tiờu chuẩn chất lượng chung để cú thể tạo uy tớn đối với người tiờu dựng trong nước và mở rộng thị trường ra nước ngoài.
2.2.2. Thực trạng hoạt động sản xuất kinh doanh phần cứng
Phỏt triển cụng nghiệp phần cứng là hoạt động tổng hợp bao gồm nghiờn cứu, xõy dựng, thiết kế, chế tạo, sản xuất, lắp rỏp và phõn phối cỏc sản phẩm phần cứng đến tay người tiờu dựng đồng thời đào tạo nguồn nhõn lực cho lĩnh vực này. Cụng nghiệp phần cứng là ngành cụng nghệ cao, ứng dụng nhiều kết quả nghiờn cứu khoa học, kỹ thuật tiờn tiến, đồng thời là ngành cú tốc độ phỏt triển rất nhanh cả về số lượng, chất lượng và trỡnh độ cụng nghệ.
Nhưng do đặc thự là một ngành mới, đũi hỏi cú một cụng nghệ cao và vốn
đầu tư ban đầu lớn, nờn ngành cụng nghiệp phần cứng của Hà Nội cũng như của cả nước chủ yếu vẫn chỉ dừng lại ở trỡnh độ nhập khẩu cỏc phần và lắp rỏp hoặc nhập khẩu “nguyờn chiếc” về sau đú tung ra bỏn trờn thị trường, chưa hỡnh thành
được một ngành sản xuất quy mụ.
Hoạt động lắp rỏp mỏy tớnh trờn địa bàn hoạt động dưới 3 loại hỡnh: khụng chuyờn (chủ yếu là mỏy vi tớnh gia đỡnh) với khoảng trờn 30 doanh nghiệp lắp rỏp cú quy mụ khỏ và việc lắp rỏp mỏy tớnh ở nước ta mới dừng dưới dạng SKD và CKD (linh kiện rời và cụm linh kiện) và phần nhiều chưa đạt tiờu chuẩn chất lượng cho phộp. Hiện một số cụng ty đó cú những sỏng kiến cải tạo phần cứng nhỏ, nhưng số lượng khụng đỏng kể và chủ yếu dựa theo cụng nghệ sẵn cú ở
nước ngoài.
Hiện nay cú khoảng gần hai triệu bộ mỏy tớnh đang được sử dụng ở nước ta, xuất phỏt từ 3 nguồn chớnh:
+ Mỏy nhập nguyờn chiếc từ cỏc hóng lớn trờn thế giới như Compaq, IBM, Acer, HP,...
+ Mỏy tớnh thương hiệu Việt Nam, đõy là loại mỏy tớnh do cỏc doanh nghiệp lắp rỏp với số lượng lớn và xõy dựng uy tớn sản phẩm với nhón hiệu riờng của mỡnh. Đặc điểm của những loại mỏy tớnh này tuy ở mức độ khỏc nhau nhưng nhỡn chung là mẫu mó đồng bộ, chất lượng ổn định do doanh nghiệp phải cố
gắng trong việc bảo đảm uy tớn của tờn tuổi sản phẩm và cú cỏc điều kiện nghiờn cứu thử nghiệm. Nhưng thị phần của cỏc cụng ty này chỉ chiếm 10% tổng số mỏy tớnh tiờu thụ trờn thị trường nội địa.
+ Mỏy tớnh lắp rỏp từ cỏc cơ sở, đơn vị nhỏ lẻ, cụng nghệ thụ sơ “tụ vớt”, khụng cú thương hiệu, chất lượng khụng đảm bảo và ổn định hiện chiếm một tỷ
trọng rất lớn trờn thị trường.
Qua khảo sỏt thị trường, giai đoạn 2004 - 2005 tỷ lệ mỏy tớnh bỏn trờn thị
trường được lắp rỏp từ cỏc cụng ty nhỏ (khụng cú thương hiệu) là 45%, cũn 5% mỏy tớnh mang thương hiệu Việt Nam, số lượng mỏy tớnh nhập nguyờn chiếc chiếm 50% số mỏy tớnh cú trờn thị trường. Đến hết năm 2005, mỏy tớnh thương hiệu Việt Nam chiếm 10% thị phần, mỏy khụng cú thương hiệu chiếm 70%, nhập khẩu nguyờn chiếc giảm xuống cũn 20%. Dự kiến năm 2007, mỏy tớnh thương hiệu Việt Nam chiếm 30%, mỏy tớnh lắp rỏp tại Việt Nam chiếm 55%, mỏy nhập khẩu giảm xuống cũn 15%. Năm 2009 - 2010, mỏy tớnh thương hiệu Việt Nam tăng lờn 55%, lắp tay cũn 35%, nhập khẩu duy trỡ ở mức 10%.
Nếu nhỡn nhận cụng nghiệp phần cứng là một ngành cụng nghiệp tổng hợp với những yếu tố cấu thành như được nờu trờn thỡ cú thể núi, Hà Nội chưa cú cụng nghiệp phần cứng hoàn chỉnh. Cỏc cụng ty và cơ sở sản xuất kinh doanh về
mỏy tớnh do Hà Nội quản lý chủ yếu mới chỉ dừng ở hoạt động kinh doanh cỏc thiết bị CNTT nguyờn chiếc hoặc cỏc linh kiện thay thế, cũng như cung cấp cỏc dịch vụ liờn quan đến bảo trỡ thiết bị. Những doanh nghiệp lắp rỏp mỏy tớnh quy mụ cũn nhỏ bộ, thậm chớ manh mỳn và cũn trong cảnh "lấy cụng làm lói", phải phụ thuộc hoàn toàn vào linh kiện của nước ngoài. Hiện nay, Hà Nội chưa cú cơ
sở nào đủ trỡnh độ, vốn, cụng nghệ thực hiện sản xuất linh kiện.
Khụng những thế, cụng nghệ lắp rỏp hiện cũng cũn khỏ lạc hậu, chủ yếu là lắp rỏp thủ cụng khụng theo quy trỡnh hoặc tiờu chuẩn nào. Đặc điểm của cỏc loại mỏy được lắp rỏp này là linh kiện khụng đồng bộ, cho nờn mẫu mó “tạp nham”, chất lượng kộm ổn định. Sở dĩ loại mỏy này đang chiếm thị phần cao khoảng 70% là do giỏ cả rẻ hơn nhiều so với mỏy cựng cấu hỡnh bỏn tại cỏc cụng ty trong nước và nước ngoài vỡ họ cú thể nhập lậu nguồn linh kiện, chất lượng kộm, đặc biệt chủ cửa hàng cú nhiều cỏch để trốn thuế. Tuy vậy, phải ghi nhận những nỗ lực vươn lờn của cụng nghiệp phần cứng Hà Nội thời gian qua với cố
gắng đang hỡnh thành lĩnh vực sản xuất cỏc chi tiết lắp rỏp cấu kiện, gia cụng từng sản phẩm.
Trước hết cú thể khẳng định, trong thời gian qua cụng nghiệp phần mềm cú sự phỏt triển tốt hơn cụng nghiệp phần cứng. Số cỏc đơn vị cú đăng ký sản xuất và kinh doanh phần mềm ở Hà Nội hiện nay khỏ lớn (khoảng trờn 200). Doanh thu phần mềm năm 2003 trờn toàn thành phố Hà Nội đạt 219.120 triệu
đồng, năm 2004 đạt 201.870 triệu đồng và 2005 đạt 420.990 triệu đồng. Trong khi đú, khoảng 50% số cụng ty làm phần mềm hiện nay mới được thành lập trong khoảng 2,5 năm trở lại đõy, điều này chứng tỏ thị trường phần mềm đang cú chiều hướng phỏt triển tốt, cỏc chớnh sỏch biện phỏp của Nhà nước đó phỏt huy hiệu lực.
Lực lượng làm phần mềm mạnh ở Hà Nội chủ yếu là cỏc trung tõm tin học, cỏc doanh nghiệp CNTT của cỏc Bộ, Ngành, cơ quan Nhà nước hỗ trợ về
cụng nghệ. Đa số cỏc trung tõm, doanh nghiệp này được Nhà nước bao cấp vốn, cú cơ sở vật chất khỏ mạnh, cỏn bộ lập trỡnh cú trỡnh độ tương đối cao. Một số
trung tõm đó cú vai trũ lớn trong việc phỏt triển phần mềm và ứng dụng tin học, chiếm tới 60 - 70% phần mềm ứng dụng chuyờn nghiệp trong ngành. Ngoài ra, cỏc đơn vị này cũn thực hiện nhiệm vụ tư vấn về cụng nghệ thụng tin, xử lý thụng tin nội bộ.
Ngoài cỏc cụng ty chuyờn nghiệp trờn địa bàn Hà Nội, cũn cú rất nhiều ngành cũng tham gia sản xuất phần mềm. Tuy nhiờn, phần lớn cỏc ngành đều tham gia trong phạm vi, lĩnh vực của mỡnh, thường thỡ cỏc cụng ty lớn, ngành chủ chốt đều cú một bộ phận chuyờn trỏch về phần mềm như: nghiờn cứu, chế
tạo cỏc phần mềm chuyờn dụng cho riờng cơ quan, ngành mỡnh. Vớ dụ trong lĩnh vực khoa học - cụng nghệ và giỏo dục - đào tạo cũng cú khỏ nhiều loại phần mềm chuyờn dụng riờng: cỏc phần mềm toỏn học, cỏc phần mềm phõn tớch xử lý số liệu thống kờ, cỏc phần mềm tớnh toỏn khoa học, cỏc phần mềm khảo sỏt thiết kế, cỏc phần mềm dạy học.... Ngành Bưu chớnh viễn thụng cũng cú phần mềm riờng của mỡnh phục vụ cho việc quản lý cỏc cuộc liờn lạc, quản lý cỏc điểm đại lý, hạch toỏn tài chớnh,.... Chớnh vỡ vậy, ngành cụng nghiệp phần mềm Hà Nội tuy phỏt triển tương đối đa dạng, nhưng lại manh mỳn, khụng nối kết với nhau và mang tớnh cỏt cứ.
Một số hóng phần mềm hàng đầu thế giới, đặc biệt là cỏc cụng ty của Mỹ, với ưu thế về cụng nghệ và kinh nghiệm tổ chức quản lý đó vào Việt Nam khai thỏc thị trường phần mềm Việt Nam. Tuy nhiờn, số cụng ty như vậy cũn rất ớt. Cỏc cụng ty mỏy tớnh tập trung chủ yếu vào cung cấp cỏc sản phẩm đó cú, chứ
nhỏ, lực lượng được coi là tiờn phong, đột phỏ trong lĩnh vực phần mềm, thỡ hầu như chưa cú mặt ở Việt Nam. Lý do chớnh dẫn đến sự thiếu vắng cỏc cụng ty nhỏ
nước ngoài tại Hà Nội là mụi trường kinh doanh, mụi trường chớnh sỏch phỏp lý, hành chớnh và cơ sở hạ tầng của ta cũn gõy nhiều khú khăn cho hoạt động của cỏc cụng ty nhỏ.
Như vậy, về cụng nghiệp cụng nghệ phần mềm, Hà Nội bắt đầu hỡnh thành một số cơ sở phỏt triển phần mềm, nhưng cũng cũn nhỏ và chưa đạt mức chuyờn nghiệp. Phần mềm nội địa mới phục vụ được nhu cầu riờng của từng cơ quan, chưa đạt tới tiờu chuẩn phần mềm thương mại. Việc phỏt triển phần mềm mới chủ yếu dừng lại ở cỏc chức năng Việt hoỏ cỏc chương trỡnh nhập ngoại và gia cụng hoặc sản xuất cỏc loại phần mềm giải trớ và ứng dụng thường nhật. Cỏc giải phỏp phần mềm vẫn chỉ tập trung ở cỏc lĩnh vực tài chớnh, ngõn hàng cấp nhỏ và vừa, cỏc phần mềm tra cứu phục vụ giỏo dục và giải trớ.
Một thỏch thức khỏc đối với cỏc doanh nghiệp phần mềm là chưa biết rỳt ngắn khoảng cỏch giữa sản phẩm trớ tuệ và sản phẩm thương mại, và chưa hợp sức với nhau trong mục tiờu hướng tới thị trường nội địa.
Theo đỏnh giỏ, cỏc đơn vị làm phần mềm hiện nay đang tạo ra khoảng 300 sản phẩm phần mềm cú giỏ trị, trong đú trờn 65% sản phẩm thuộc diện gia cụng, làm theo đơn đặt hàng và khoảng 30% là sản phẩm đúng gúi và cú bản quyền tỏc giả.
Sản phẩm phần mềm đúng gúi khỏ phổ biến trờn thị trường hiện nay là phần mềm kế toỏn với sự gúp mặt của trờn 40 cụng ty, ngoài số cụng ty này, thị
trường Việt Nam cũng cú sự đúng gúp của một số cỏc phần mềm kế toỏn “đại gia” của nước ngoài. Núi chung, ở Việt Nam núi chung và Hà Nội núi riờng, phần mềm kế toỏn là một sản phẩm dễ được chấp nhận và cú nhu cầu tương đối cao, hầu như tất cả cỏc doanh nghiệp đều cần dựng tới phần mềm này.
Dự đó đạt được một số kết quả ban đầu, nhưng những hạn chế và khú khăn
đối với sự phỏt triển cụng nghiệp phần mềm Hà Nội cần được đặc biệt lưu ý. Cỏc doanh nghiệp sản xuất phần mềm trong nước hiện nay quy mụ hoạt động cũn nhỏ, vẫn chưa sản xuất theo quy trỡnh cụng nghiệp, cụng nghệ làm phần mềm cũn lạc hậu và chất lượng lập trỡnh viờn cũng như quản lý dự ỏn cũn thấp.
Cỏc sản phẩm phần mềm của Việt Nam nhỡn chung và Hà Nội núi riờng làm ra nhỡn chung chưa đạt trỡnh độ chuyờn nghiệp cụng nghiệp, cũn quỏ cục bộ
và chủ yếu mới chỉ đỏp ứng được một phần nhỏ nhu cầu trong nước, chưa thể đỏp ứng nhu cầu lớn vỡ thế rất khú thõm nhập thị trường thế giới. Ngoài ra, nước
ta khụng phải nước dựng tiếng Anh, hệ thống đào tạo tiếng Anh núi chung và tiếng Anh chuyờn ngành CNTT cũn chưa hiệu quả cũng tạo ra một “rào cản” đối với cỏc doanh nghiệp phần mềm.
Cỏc tiờu chuẩn cụng nghiệp phần mềm chưa được nghiờn cứu và đưa vào thành yờu cầu sản xuất cụng nghiệp nờn đó hạn chế cỏc doanh nghiệp đưa ra cỏc sản phẩm dài hơi, cú khả năng cạnh tranh trong nước và quốc tế.
Tỷ lệ vi phạm bản quyền phần mềm ở Việt Nam trong năm 2005 là 90% giỏ trị vi phạm ước lờn tới 38 triệu USD, tuy giảm 3% so với năm 2004, nhưng Việt Nam vẫn được xếp vào vị trớ quốc gia cú tỷ lệ vi phạm bản quyền lớn nhất thế giới. Việc giảm tỷ lệ vi phạm tại Việt Nam trong bối cảnh tỷ lệ vi phạm bản quyền phần mềm của thế giới năm 2005 tăng 3% là một tiến bộ lớn. Giỏ trị phần mềm bị vi phạm bản quyền ở Việt Nam chỉ chiếm khoảng 0,2% so với giỏ trị
phần mềm bị vi phạm bản quyền trờn toàn cầu, và 0,6% so với giỏ trị vi phạm tại Chõu ỏ. Tỡnh trạng vi phạm bản quyền phần mềm là một trong những nguyờn nhõn chớnh dẫn đến việc hạn chế cỏc cụng ty Việt Nam đầu tư phỏt triển cỏc chương trỡnh phần mềm đúng gúi trong nước mà chủ yếu tập trung làm cỏc phần mềm gia cụng cho nước ngoài hoặc cỏc phần mềm để xuất khẩu, và cũng là một trong những lý do quan trọng trong việc lý giải vỡ sao hiện nay trờn địa bàn Hà Nội và cả nước số cỏc doanh nghiệp nước ngoài làm phần mềm là rất ớt so với tiềm năng mà đỏng lẽ ra phải đạt được. Nếu giải quyết vấn đề vi phạm bản quyền tốt, bằng 10 nước cú tỷ lệ vi phạm bản quyền phần mềm ớt nhất là 35% thỡ giỏ trị
thị trường phần mềm sẽ tăng thờm 13,3 triệu USD, và nếu hạn chế nạn sao chộp