xứ hàng hóa nhập khẩu tại Cục Hải quan tỉnh Lạng Sơn
- Bộ máy KTSTQ về XXHH NK:
đến đôi khi còn xảy ra tình trạng đùn đẩy trách nhiệm. Hiện nay tại Đội KTSTQ số 2 của Chi cục KTSTQ - Cục HQLS, 01 đến 02 công chức sẽ chịu trách nhiệm chính từ khi bắt đầu thu thập thông tin cho đến khi kết thúc kiểm tra, công chức này chịu trách nhiệm trong việc dự thảo các biên bản làm việc, các nội dung kết luận, các quyết định xử lý như ấn định thuế, xử lý vi phạm hành chính. Điều này dễ gây ra sự phiến diện, tính chủ quan trong suy diễn các nội dung, các vấn đề vẫn còn vướng mắc, mà lẽ ra những nội dung hay vấn đề đó đòi hỏi phải có ý kiến phối hợp của các CBCC để đưa ra kết lụân đúng nhất, đảm bảo sự phù hợp, đầy đủ và chính xác.
+ Đội ngũ cán bộ KTSTQ phần lớn trẻ, học vấn cao, trước mắt đảm bảo về trình độ đào tạo, tuy nhiên, còn thiếu kiến thức, kỹ năng và kinh nghiệm trong lĩnh vực KTSTQ, nhất là kiểm tra đối với loại hình NK để sản xuất XK. Một số CBCC trực tiếp làm nhiệm vụ nhưng chưa nắm vững đầy đủ các quy định pháp luật về Hải quan, về thuế, chủ yếu là vì hệ thống văn bản quy phạm pháp luật quá nhiều, lại thiếu đồng bộ và thường xuyên thay đổi nên khó có thể cập nhật, hơn nữa bản thân CBCC cũng ít được tham gia vào các chương trình bồi dưỡng, tập huấn.
- Nội dung KTSTQ về XXHH NK:
+ Công tác kiểm tra giấy tờ chứng minh XXHH NK vẫn được cán bộ hải quan thực hiện một cách cứng nhắc theo quy định, do đó, chưa phát hiện được nhiều hành vi vi phạm của doanh nghiệp.
+ Thời gian thực hiện công tác xác minh XXHH NK hiện nay khá dài, điều này gây ra nhiều khó khăn, áp lực cho cả cơ quan hải quan lẫn doanh nghiệp nhập khẩu khi mà hàng hóa phải tồn đọng tại các kho.
- Quy trình KTSTQ về XXHH NK:
+ Vẫn còn có nhiểu thủ tục, giấy tờ đòi hỏi doanh nghiệp phải thưc hiện dẫn đến doanh nghiệp mất nhiều thời gian; nội dung kiểm tra còn chồng chéo, trùng lặp.
+ Còn hạn chế trong công tác thu thập, xử lý, phân tích thông tin phục vụ KTSTQ về XXHH NK. Thông tin từ các nguồn trong và ngoài ngành liên quan đến hoạt động KTSTQ về XXHH NK còn thiếu và yếu. Số lượng thông tin chưa nhiều, số dấu hiệu phát hiện qua thu thập xử lý thông tin không cao dẫn đến việc xác định và lập danh sách đối tượng KTSTQ XXHH NK không mang tính trọng điểm dẫn
đến kết quả kiểm tra có thể bị thiếu chính xác, thời gian thực hiện KTSTQ XXHH NK bị kéo dài so với kế hoạch.
+ Chưa có bộ tiêu chí thống nhất trong lựa chọn doanh nghiệp KTSTQ XXHH NK, điều này cũng dẫn đến khó khăn trong khâu thu thập, phân tích thông tin và thường làm cho thời gian thực hiện quy trình bị kéo dài.
- Hình thức KTSTQ về XXHH NK: Hình thức KTSTQ tại trụ sở cơ quan Hải quan còn gặp nhiều khó khăn trong việc cung cấp giấy tờ nhất là những doanh nghiệp có trụ sở xa trụ sở của Chi cục KTSTQ. KTSTQ XXHH NK phát hiện dấu hiệu vi phạm và kiểm tra theo phương thức quản lý rủi ro tuy đã thực hiện nhưng vẫn còn nhiều hạn chế.