- Cần chủ động, tích cực nắm bắt và áp dụng các quy định về XXHH, thuế quan vào trong hoạt động kinh doanh.
- Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực thực hiện thủ tục hải quan, đảm bảo họ có trình độ, am hiểu về XXHH, tránh những sai sót trong quá trình làm thủ tục kiểm tra XXHH.
KẾT LUẬN
Trong hiện tại và tương lai, sự phát triển KT-XH thời kỳ kinh tế hội nhập của Việt Nam với các nước phát triển trong khu vực và trên thế giới như một tất yếu khách quan đã làm gia tăng nhanh chóng hoạt động mua bán thương mại XNK, thể hiện rõ nhất là lượng hàng hóa XK, NK kéo theo sự tăng lên đáng kể kim ngạch XNK. Chính điều này đã đặt ra một yêu cầu cấp thiết cho ngành Hải quan là phải thông quan hàng hóa nhanh chóng, đồng thời đảm bảo quản lý chặt chẽ hoạt động XNK, đảm bảo nguồn thu nộp NSNN, nhưng đồng thời phải tạo được môi trường kinh doanh thông thoáng, khuyến khích hoạt động XNK và thu hút đầu tư trong nước và một số yêu cầu khác. Trong bối cảnh đó, việc chuyển từ phương pháp quản lý Hải quan truyền thống dựa chủ yếu vào toàn bộ hoạt động kiểm soát, giám sát chặt chẽ hàng hóa ngay tại cửa khẩu sang phương pháp quản lý hiện đại là vô cùng cấp thiết và KTSTQ là một trong những nội dung quan trọng trong công nghệ quản lý Hải quan hiện đại mà cơ quan Hải quan nhiều nước tiên tiến trên thế giới đã và đang áp dụng khá thành công. Theo đó, Cục HQLS là đơn vị trực thuộc TCHQ phải thực hiện KTSTQ theo phạm vi chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn của mình theo xu hướng chung này.
Bên cạnh những kết quả đạt được trên một số mặt công tác cơ bản của đơn vị thì hoạt động KTSTQ về XXHH NK tại Cục HQLS trong giai đoạn 2017- 2019 vẫn còn những hạn chế, những điểm yếu nhất định đòi hỏi cần phải hoàn thiện hoạt động này hơn nữa nhằm đáp ứng hơn nữa yêu cầu công tác trong thời gian sắp tới.
Do đó, luận văn đã tập trung vào đánh giá thực trạng KTSTQ về XXHH NK tại Cục HQLS trong giai đoạn 2017- 2019. Dựa trên các kết quả KTSTQ về XXHH NK mà Cục HQLS đạt được để từ đó đề xuất những giải pháp thiết thực nhằm hoàn thiện công tác kiểm tra này, gồm có các giải pháp về: bộ máy, nội dung, hình thức, quy trình kiểm tra và hoàn thiện một số nội dung khác có liên quan. Đồng thời đưa ra những kiến nghị đến các cấp quản lý như: Chính phủ, Bộ Tài chính, TCHQ và các khuyến nghị đối với các doanh nghiệp XNK vì đây chính là đối tượng KTSTQ
về XXHH NK.
Như vậy có thể khẳng định rằng, luận văn đã đạt được mục tiêu đề ra.
Trong quá trình thực hiện công trình nghiên cứu, luận văn đã tham khảo nhiều đề tài và công trình nghiên cứu có liên quan, bám sát thực tiễn và phân tích thực tiễn trên nhiều góc cạnh khác nhau, với sự giúp đỡ của các giáo viên hướng dẫn, các nhà khoa học. Tuy nhiên trong điều kiện có hạn không tránh khỏi những khiếm khuyết, hạn chế.
xác định XXHH XK, NK, Hà Nội.
2. Bộ Tài chính (2019), Thông tư 62/2019/TT-BTC ngày 05/09/2019 về việc sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư 38/2018/TT-BTC ngày 20/04/2018 của Bộ trưởng Bộ Tài chính quy định về xác định XXHH XK, NK, Hà Nội.
3. Cục HQLS (2017), Báo cáo kết quả hoạt động của Cục HQLS năm 2017, Hà Nội.
4. Cục HQLS (2018), Báo cáo kết quả hoạt động của Cục HQLS năm 2018, Hà Nội.
5. Cục HQLS (2019), Báo cáo kết quả hoạt động của Cục HQLS năm 2019, Hà Nội.
6. Chi cục KTSTQ- Cục HQLS (2017), Báo cáo kết quả hoạt động của Chi cục KTSTQ năm 2017, Hà Nội.
7. Chi cục KTSTQ- Cục HQLS (2018), Báo cáo kết quả hoạt động của Chi cục KTSTQ năm 2018, Hà Nội.
8. Chi cục KTSTQ- Cục HQLS (2019), Báo cáo kết quả hoạt động của Chi cục KTSTQ năm 2019, Hà Nội.
9. Chính phủ (2013), Nghị định 185/2013/NĐ-CP ngày 15/11/2013 về xử phạt vi phạm hành chính trong hoạt động thương mại, sản xuất, buôn bán hàng giả, hàng cấm và bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng, Hà Nội.
10. Chính phủ (2015), Nghị định 08/2015/NĐ-CP quy định chi tiết và biện pháp thi hành Luật Hải quan về thủ tục hải quan, kiểm tra, giám sát, kiểm soát hải quan, Hà Nội.
11. Chính phủ (2017), Nghị định 43/2017/NĐ-CP ngày 14/04/2017 về nhãn hàng hóa, Hà Nội.
12. Chính phủ (2018), Nghị định 31/2018/NĐ-CP ngày 08/03/2018 quy định chi tiết Luật Quản lý ngoại thương về XXHH, Hà Nội
06/04/2016, Hà Nội.
16. Quốc hội (2017), Luật Quản lý ngoại thương 05/2017/QH14 ngày 12/06/2017, Hà Nội.
17. TCHQ (2015), Quyết định 1410/QĐ-TCHQ ngày 14/05/2015 về việc ban hành quy trình KTSTQ, Hà Nội.
18. TCHQ (2015), Quyết định 4286/QĐ-TCHQ ngày 31/12/2015 về việc ban hành quy trình kiểm tra, xác định XXHH XK, NK, Hà Nội.
19. TCHQ (2016), Quyết định Số: 4292/QĐ-TCHQ ngày 12/12/2016 quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Chi cục Hải quan trực thuộc Cục hải quan tỉnh, liên tỉnh, thành phố, Hà Nội.
20. TCHQ (2018), Quyết định số: 235/QĐ-TCHQ ngày 29/01/2018 Về việc ban hành quy định về xử lý sau thanh tra, kiểm tra trong ngành Hải quan, Hà Nội. 21. Tổ chức Hải quan thế giới (1999), Nghị định thư về sửa đổi Công ước quốc tế
về đơn giản hóa và hài hòa thủ tục Hải quan, Vương quốc Bỉ.
22. Nguyễn Thành Biên (2015), Hoàn thiện cơ chế KTSTQ đối với hàng hóa NK tại Cục Hải quan tỉnh Hà Giang, Luận văn thạc sĩ, Trường Đại học Kinh tế- Đại học Quốc gia Hà Nội.
23. Nguyễn Đình Cháng (2020), Kiểm tra XXHH NK tại Cục Hải quan thành phố Hải Phòng, Luận văn thạc sĩ, Trường Đại học Đại Nam.
24. Nguyễn Văn Hòa (2014), Một số giải pháp hoàn thiện công tác KTSTQ trong giai đoạn hiện nay, Luận văn thạc sĩ, Trường Đại học Kinh tế Quốc dân.
25. Nguyễn Thị Kim Oanh (2011), KTSTQ ở Việt Nam trong bối cảnh tự do hoá thương mại, Luận án tiến sĩ, Học viện Tài chính.
26. Đào Thị Hoa Sen (2017), Hoàn thiện pháp luật về KTSTQ ở Việt Nam, Luận án tiến sĩ, Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh.
27. Văn Bá Tín và ctv (2013), Nghiên cứu phương pháp KTSTQ về XXHH NK trong thông quan điện tử, Đề tài nghiên cứu cấp Tổng cục Hải quan.
Kính thưa Quý Ông/ Bà:
Hiện nay tôi đang thực hiện một đề tài khoa học nghiên cứu về hoạt động
KTSTQ về XXHH NK tại Cục HQLS. Để cho việc nghiên cứu được khách quan,
chính xác, làm cơ sở để đề xuất những kiến nghị phù hợp, trân trọng kính mời Quý Ông/ Bà trả lời các câu hỏi trong phiếu khảo sát này. Tôi cam kết bảo mật thông tin cá nhân, thông tin riêng của Quý Ông/ Bà.
Phần 1: Thông tin về CBCC
Họ và tên người trả lời: ...
Đơn vị công tác: ...
Chức vụ: ...
Trình độ học vấn: ...
Điện thoại liên hệ: ...
Email: ...
Phần 2: Phần câu hỏi khảo sát
Quý Ông/ Bà trả lời các câu hỏi khảo sát bằng cách đánh dấu (X) vào lựa chọn mà Ông/ Bà cho là đúng nhất cho mỗi tiêu chí mà tôi đưa ra với quy ước: 1 là rất
không đồng ý (hoặc rất không tốt), 2 là không đồng ý (hoặc không tốt), 3 là bình thường, 4 là đồng ý (hoặc tốt), 5 là rất đồng ý (hoặc rất tốt).
Stt Tiêu chí đánh giá Phương án trả lời
1 Bộ máy KTSTQ về XXHH NK được tổ chức chuyên nghiệp
1 2 3 4 5
2 Các bộ phận trong bộ máy KTSTQ về XXHH NK được phân công nhiệm vụ rất chi tiết
3 Số lượng cán bộ KTSTQ về XXHH NK phù hợp với khối lượng công việc
4 Chất lượng cán bộ KTSTQ về XXHH NK đáp ứng tốt yêu cầu công việc
5 Việc kiểm tra giấy tờ chứng minh XXHH NK sau thông quan được cán bộ hải quan thực hiện có trọng tâm
7 Việc kiểm tra giấy tờ chứng minh XXHH NK sau thông quan phát hiện được nhiều vi phạm của doanh nghiệp
8 Việc xác minh và từ chối chứng từ chứng nhận XXHH NK luôn có căn cứ xác đáng, khách quan
9 Việc xử lý gian lận XXHH của doanh nghiệp đảm bảo thực hiện đúng, đủ theo quy định pháp luật hải quan 10 Thông tin XXHH NK được thu thập, phân loại, phân
tích một cách bài bản
11 Kết quả phân tích thông tin XXHH NK có độ chính xác cao, phục vụ tốt cho việc xác định đối tượng kiểm tra
12 Phương pháp xác định đối tượng, hình thức KTSTQ về XXHH NK rất khoa học
13 Quyết định KTSTQ về XXHH NK được công khai nhanh chóng đến doanh nghiệp kiểm tra
14 KTSTQ về XXHH NK được thực hiện theo đúng quy trình luật định
15 Nội dung KTSTQ về XXHH NK có trọng tâm, trọng điểm, rõ ràng, minh bạch
16 Thời gian KTSTQ về XXHH NK được đảm bảo đúng quy định
17 Kết quả KTSTQ về XXHH NK chính xác, nhận được sự đồng tình từ phía doanh nghiệp
Ông/Bà có kiến nghị gì đối với hoạt động KTSTQ về XXHH NK tại Cục HQLS trong thời gian tới?
...
...
...
...
...
Kính thưa Quý Ông/ Bà:
Hiện nay tôi đang thực hiện một đề tài khoa học nghiên cứu về hoạt động
KTSTQ về XXHH NK tại Cục HQLS. Để cho việc nghiên cứu được khách quan,
chính xác, làm cơ sở để đề xuất những kiến nghị phù hợp, trân trọng kính mời Quý Ông/ Bà trả lời các câu hỏi trong phiếu khảo sát này. Tôi cam kết bảo mật thông tin cá nhân, thông tin riêng của Quý Ông/ Bà.
Phần 1: Thông tin về CBCC
Họ và tên người trả lời: ...
Đơn vị công tác: ...
Chức vụ: ...
Trình độ học vấn: ...
Điện thoại liên hệ: ...
Email: ...
Phần 2: Phần câu hỏi khảo sát
Quý Ông/ Bà trả lời các câu hỏi khảo sát bằng cách đánh dấu (X) vào lựa chọn mà Ông/ Bà cho là đúng nhất cho mỗi tiêu chí mà tôi đưa ra với quy ước: 1 là rất
không đồng ý (hoặc rất không tốt), 2 là không đồng ý (hoặc không tốt), 3 là bình thường, 4 là đồng ý (hoặc tốt), 5 là rất đồng ý (hoặc rất tốt).
Stt Tiêu chí đánh giá Phương án trả lời
1 Cán bộ KTSTQ về XXHH NK am hiểu chuyên môn, nghiệp vụ
1 2 3 4 5
2 Cán bộ KTSTQ về XXHH NK quan tâm đến việc phổ biến, hướng dẫn pháp luật cho doanh nghiệp trong quá trình kiểm tra
3 Cán bộ KTSTQ về XXHH NK giải quyết công việc nhanh chóng
4 Cán bộ KTSTQ về XXHH NK có thái độ đúng mực với doanh nghiệp trong quá trình kiểm tra
5 KTSTQ về XXHH NK tại Cục HQLS đã kịp thời phát hiện, ngăn chặn hành vi trốn thuế, buôn lậu, gian lận
quan trọng trong bảo vệ doanh nghiệp, người tiêu dùng khỏi những tác động tiêu cực từ buôn lậu, gian lận thương mại
Ông/Bà có kiến nghị gì đối với hoạt động KTSTQ về XXHH NK tại Cục HQLS trong thời gian tới?
...
...
...
...
...