hàng hóa nhập khẩu tại Cục Hải quan tỉnh Lạng Sơn
hàng hóa nhập khẩu tại Cục Hải quan tỉnh Lạng Sơn
Về mặt lý luận, bộ máy tổ chức và nhân sự là bộ phận cấu thành không thể thiếu được của hệ thống KTSTQ, trong đó cơ cấu tổ chức là phần khung xương tạo cơ sở để bộ máy vận hành, và con người trong bộ máy là nhân tố quyết định sự thành bại và kết quả thực hiện của bộ máy.
Về mặt thực tiễn: bộ máy Chi cục KTSTQ hiện vẫn còn nhiều yếu tổ bật hợp lý và một số điểm yếu: chưa thể hiện được tính chuyên sâu, chuyên nghiệp, có sự trùng lặp về phân công công việc, phối hợp giữa các bộ phận và cá nhân chưa hiệu quả, số lượng nhân sự còn thiếu và năng lực chưa cao. Hiện tại, CBCC tại Chi cục còn thực hiện kiêm nhiệm nhiều phần việc khác nhau vừa thu thập, phân tích thông tin vừa tiến hành KTSTQ, do đó kết quả chưa cao. Trong khi đó, tính chất và mức độ vi phạm của các doanh nghiệp trong việc trốn thuế có xu hướng tăng và phức tạp hơn, đòi hỏi cần phải có đủ lực lượng KTSTQ chuyên sâu và chuyên môn hóa cao.
3.2.1.1. Sắp xếp tổ chức bộ máy kiểm tra sau thông quan phù hợp, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ
Cần rà soát, chọn lựa bổ sung những chuyên gia giỏi, những công chức có kinh nghiệm thực tiễn KTSTQ, chú trọng về năng lực, trình độ tham mưu và khả năng tác chiến, kiểm tra độc lập trong hoạt động KTSTQ, đặc biệt là trình độ kiểm toán và năng lực điều tra xác minh. Trước mắt, cần điều động, tuyển chọn đủ số công chức làm hoạt động KTSTQ, kể cả số công chức ngoài ngành có năng lực, trình độ theo quy định của TCHQ. Sắp xếp lại cơ cấu của Chi cục KTSTQ theo hướng chuyên sâu, chia thành 02 nhóm:
- Nhóm điều tra xác minh, thu thập thông tin; - Nhóm tiến hành kiểm tra sau thông quan trực tiếp.
Cần sắp xếp quản lý kết hợp chuyên sâu với quản lý theo địa bàn, do đặc thù của hoạt động KTSTQ, nên việc bố trí công chức KTSTQ phải dựa trên một số