Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng, cần tiếp tục quán triệt Chỉ thị số 32/CT-TW của Ban Bí thư và đẩy mạnh thực hiện các Đề án, Chương trình, Kế hoạch của Chính phủ, Bộ Tư pháp và UBND tỉnh Đắk Lắk về tăng cường công tác phổ biến, giáo dục pháp luật giai đoạn 2015 - 2020; đồng thời triển khai thực hiện tốt Luật Phổ biến, giáo dục pháp luật năm 2012 và các văn bản hướng dẫn thi hành và hưởng ứng có hiệu quả Ngày “Pháp luật Việt Nam” hằng năm, qua đó tạo sự chuyển biến trong nhận thức và hành động của các tổ chức Đảng và đảng viên về công tác giáo dục pháp luật, đưa công tác công tác tổ chức thực hiện phổ biến pháp luật cho đồng bào dân tộc Êđê địa bàn tỉnh Đắk Lắk vào trong kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, đảng viên hằng năm của Ban Thường vụ cấp ủy các cấp. Các cấp ủy phải thường xuyên tiến hành xây dựng chương trình, kế hoạch tổ chức thực hiện phổ biến pháp luật cho đồng bào dân tộc Êđê trên địa bàn cấp mình và phải luôn xác định vai trò gương mẫu và tiên phong của đảng viên trong việc tuyên truyền, phổ biến pháp luật. Đồng thời phải thường xuyên theo dõi, kiểm tra, giám sát hoạt động, kịp thời đôn đốc, chỉ đạo xử lý những vướng mắc nảy sinh trong quá trình tổ chức thực hiện phổ biến pháp luật cho đồng bào dân tộc Êđê.
Bên cạnh việc tăng cường sự lãnh đạo của Đảng thì sự tổ chức, chỉ đạo, hướng dẫn của chính quyền địa phương là một trong những yếu tố vô cùng quan trong. Vì vậy, công tác đánh giá kết quả tổ chức thực hiện phổ biến pháp luật
cho đồng bào dân tộc Êđê tỉnh Đắk Lắk cần được chú trọng. Các chủ thể tổ chức thực hiện phổ biến pháp luật phải tiến hành khảo sát, thăm dò ý kiến trong đội ngũ báo cáo viên, tuyên truyền viên pháp luật và trong chính những người dân Êđêtham dự phổ biến pháp luật để nắm bắt thông tin phản hồi từ họ về kết quả, hiệu quả của công tác tổ chứcthực hiệnphổ biến pháp luật. Có thể nói, thông tin phản hồi thu được là thước đo để đánh giá quá trình hiện thực hóa mục tiêu tổ chứcthực hiện phổ biến pháp luật cho đồng bào dân tộc Êđê. Thông qua những thông tin đó, chủ thể tổ chức thực hiện phổ biến pháp luật có cơ sở để đánh giá kết quả tổ chức thực hiện phổ biến pháp luật có đạt mục tiêu đề ra hay không; cần bổ sung thêm những mục tiêu nào mà thực tế cuộc sống ở vùng đồng bào dân tộc Êđêđang đòi hỏi, mỗi người dân Êđê đang cần được trang bị... Bên cạnh đó, việc xây dựng được một bộ tiêu chí để đo lường kết quả tổ chức thực hiện phổ biến pháp luật cho đồng bào dân tộc Êđêtỉnh Đắk Lắk cũng là một việc làm quan trọng mà các chủ thể tổ chức thực hiện phổ biến pháp luật của tỉnh Đắk Lắk phải tính tới và khẩn trương triển khai thực hiện.
Tiểu kết Chƣơng 3
Việc bảo đảm tổ chức thực hiện phổ biến pháp luật cho đồng bào dân tộc Êđêtỉnh Đắk Lắkcần dựa trên các quan điểm sau đây:
1. Quán triệt sâu sắc đường lối, chủ trương của Đảng và thực hiện nghiêm túc các quy định pháp luật về tổ chức thực hiện phổ biến pháp luật cho đồng bào các dân tộc thiểu số;
2. Tổ chức thực hiện phổ biến pháp luật cho đồng bào dân tộc Êđê tỉnh Đắk Lắkphải luôn đặt dưới sự lãnh đạo của các Cấp ủy Đảng và sự chỉ đạo sâu sát của các cấp chính quyền;
3. Phải thu hút sự tham gia chủ động, tích cực của tất cả các cơ quan, ban, ngành, tổ chức, đoàn thể ở tỉnh Đắk Lắk;
4. Phải đổi mới đồng bộ cả về nội dung, phương pháp và hình thức tổ chứcthực hiện phổ biến pháp luật cho đồng bào dân tộc Êđêtỉnh Đắk Lắk;
5. Kết hợp chặt chẽ giữa giáo dục pháp luật với giáo dục về chính trị, tư tưởng, đạo đức, lối sống cho đồng bào dân tộc Êđêtỉnh Đắk Lắk;
6. Gắn kết chặt chẽ giữa tổ chức thực hiện phổ biến pháp luật với phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội ở vùng đồng bào dân tộc Êđê, đáp ứng yêu cầu bảo vệ trật tự, kỷ cương, an toàn xã hội trong vùng.
Để bảo đảm hiệu quả tổ chức thực hiện phổ biến pháp luật cho đồng bào dân tộc Êđêtỉnh Đắk Lắk thì trong những năm tới phải tập trung triển khai đồng bộ các nhóm giải pháp sau: Thứ nhất, nâng cao nhận thức, ý thức trách nhiệm, năng lực của chủ thể, đối tượng trong công tác tổ chức thực hiện phổ biến pháp luật cho đồng bào dân tộc Êđê, gồm: nâng cao năng lực chuyên môn, kỹ năng nghiệp vụ cho đội ngũ báo cáo viên, tuyên truyền viên pháp luật; nâng cao ý thức trách nhiệm, sự hăng hái, nhiệt tình của đồng bào dân tộc Êđê trong việc tham dự phổ biến pháp luật; Thứ hai, đổi mới nội dung, phương pháp và hình
thức tổ chức thực hiện phổ biến pháp luật cho đồng bào dân tộc Êđê. Về nội dung, nhanh chóng xây dựng chương trình tổ chức thực hiện phổ biến pháp luật dành riêng cho đồng bào dân tộc Êđê. Về phương pháp, phải sử dụng kết hợp nhiều phương pháp tổ chức thực hiện phổ biến pháp luật khác nhau; xây dựng phương pháp đánh giá kết quả tổ chức thực hiện phổ biến pháp luật cho đồng bào dân tộc Êđê. Về hình thức, tiếp tục đa dạng hóa các hình thức tổ chức thực hiện phổ biến pháp luật phù hợp; Thứ ba, bảo đảm các điều kiện về kinh tế, chính trị, văn hóa và pháp luật cho hoạt động tổ chức thực hiện phổ biến pháp luật cho đồng bào dân tộc Êđê, như đầu tư kinh phí nhiều hơn nữa cho phổ biến pháp luật cho đồng bào dân tộc; tăng cường hơn nữa sự lãnh đạo của các cấp ủy Đảng trong vùng đối với hoạt động tổ chức thực hiện phổ biến pháp luật cho đồng bào dân tộc Êđê; khắc phục các hủ tục lạc hậu, lỗi thời đang tác động tiêu cực đến hoạt động tổ chức thực hiện phổ biến pháp luật cho đồng bào dân tộc Êđê; rà soát, điều chỉnh, ban hành mới các văn bản pháp luật về hoạt động tổ chứcthực hiện phổ biến pháp luật cho đồng bào dân tộc Êđê; Thứ tư,xã hội hóa hoạt động tổ chức thực hiện phổ biến pháp luật cho đồng bào dân tộc Êđê tỉnh Đắk Lắk.
KẾT LUẬN
Xuất phát từ mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu, luận văn đã đi sâu nghiên cứu vấn đề tổ chức thực hiện phổ biến pháp luật cho đồng bào dân tộc Êđê tỉnh Đắk Lắk, Việt Nam và đạt được những kết quả chính sau đây:
Luận vănđã tập trung phân tích, làm sáng tỏ cơ sở lý luận về tổ chứcthực hiện phổ biến pháp luật cho đồng bào dân tộc Êđê tỉnh Đắk Lắk, bao gồm: khái niệm, những đặc trưng cơ bản, vai trò của tổ chức thực hiện phổ biến pháp luật cho đồng bào dân tộc Êđê tỉnh Đắk Lắk. Quá trình tổ chức thực hiện phổ biến pháp luật cho đồng bào dân tộc Êđê được tạothành bởi các yếu tố: mục tiêu, chủ thể, đối tượng,nội dung, phương pháp, hình thức tổ chức thực hiện phổ biến pháp luật. Hoạt động tổ chức thực hiện phổ biến pháp luật cho đồng bào dân tộc Êđê tỉnh Đắk Lắk luôn chịu sự tác động, ảnh hưởng của nhiều yếu tố khác nhau, bao gồm các yếu tố chủ quan (trình độ học vấn; các nhân tố tâm lý) và khách quan (yếu tố kinh tế, yếu tố chính trị và yếu tố văn hóa - xã hội). Từ thực tiễn điều tra tại các buôn, làng đồng bào dân tộc Êđê sinh sống, luận văn đã rút ra được những bài học kinh nghiệm trong hoạt động tổ chức thực hiện phổ biến pháp luật cho đồng bào dân tộc Êđê tỉnh Đắk Lắk, phù hợp với điều kiện và đặc trưng văn hóa của đối tượng này.
Trên cơ sở phân tích, đánh giá những đặc điểm về địa lý - tự nhiên - xã hội, về tình hình kinh tế, chính trị, văn hóa - xã hội của tỉnh Đắk Lắk, luận văn khẳng định rằng, tình hình đó có tác động đến mọi lĩnh vực hoạt động trên địa bàn, trong đó có hoạt động tổ chức thực hiện phổ biến pháp luật cho đồng bào dân tộc Êđê.
Dựa trên kết quả điều tra với đối tượng là báo cáo viên, tuyên truyền viên pháp luật và đồng bào dân tộc Êđê, căn cứ vào những thông tin, tư liệu có sẵn, luận văn đã phân tích, đánh giá thực trạng hoạt động tổ chức thực hiện phổ biến
pháp luật cho đồng bào dân tộc Êđê tỉnh Đắk Lắk trên hai mặt: những kết quả đạt được và những hạn chế, bất cập của hoạt động này; chỉ ra được nguyên nhân của thực trạng đó. Từ thực tiễn hoạt động tổ chức thực hiện phổ biến pháp luật cho đồng bào dân tộc Êđê tỉnh Đắk Lắk, luận văn đã rút ra được một số bài học kinh nghiệm.
Luận văn đãđề xuất 06 quan điểm có tính chất chỉ đạo đối với hoạt động tổ chức thực hiện phổ biến pháp luật cho đồng bào dân tộc Êđê tỉnh Đắk Lắk, gồm: 1. Quán triệt sâu sắc đường lối, chủ trương của Đảng và thực hiện nghiêm túc các quy định pháp luật về tổ chứcthực hiện phổ biến pháp luật nói chung, tổ chứcthực hiện phổ biến pháp luật cho đồng bào dân tộc thiểu số nói riêng; 2.Tổ chứcthực hiện phổ biến pháp luật cho đồng bào dân tộc Êđê phải luôn đặt dưới sự lãnh đạo của các Cấp ủy Đảng và sự chỉ đạo sâu sát của các cấp chính quyền địa phương; 3. Phải thu hút sự tham gia chủ động, tích cực của tất cả các cơ quan, ban, ngành, tổ chức, đoàn thể hữu quan ở tỉnh Đắk Lắk; 4. Phải đổi mới đồng bộ cả về nội dung, phương pháp và hình thức tổ chức thực hiện phổ biến pháp luật cho đồng bào dân tộc Êđê; 5. Kết hợp chặt chẽ giữa phổ biến pháp luật với giáo dục về chính trị, tư tưởng, đạo đức, lối sống cho đồng bào dân tộc Êđê; 6. Gắn kết chặt chẽ giữa tổ chứcthực hiện phổ biến pháp luật với phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội ở vùng đồng bào dân tộc Êđê, đáp ứng yêu cầu bảo vệ trật tự, kỷ cương, an toàn xãhội trong vùng.
Trên cơ sở đề xuất các quan điểm bảo đảm tổ chức thực hiện phổ biến pháp luật cho đồng bào dân tộc Êđê ở tỉnh Đắk Lắk, luận văn luận chứng tính khả thi của các giải pháp bảo đảm tổ chức thực hiện phổ biến pháp luật cho đồng bào dân tộc Êđê ở tỉnh Đắk Lắk trong những năm tới: Thứ nhất, nâng cao nhận thức, ý thức trách nhiệm, năng lực của chủ thể, đối tượng trong tổ chức thực hiện phổ biến pháp luật cho đồng bào dân tộc Êđê; Thứ hai, đổi mới nội dung,
phương pháp và hình thức tổ chức thực hiện phổ biến pháp luật cho đồng bào dân tộc Êđê ở tỉnh Đắk Lắk; Thứ ba, bảo đảm các điều kiện cần thiết về kinh tế, chính trị, văn hóa và pháp luật cho việc nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác tổ chức thực hiện phổ biến pháp luật cho đồng bào dân tộc Êđê ở tỉnh Đắk Lắk; Thứ tư, xã hội hóa tổ chức thực hiện phổ biến pháp luật cho đồng bào dân tộc Êđê ở tỉnh Đắk Lắk./.