7. Kết cấu luận án
2.2.2 Quan điểm của V.Ị Lênin
Phát triển tư tưởng của C.Mác, Ph.Ăngghen về ĐCS, V.Ị Lê-nin đã xây dựng lý luận đảng kiểu mới, trong đó có nội dung, phương thức lãnh đạo của đảng cầm quyền và những tiêu chí về năng lực cầm quyền của ĐCS. Theo
V.Ị Lê-nin, Đảng kiểu mới của giai cấp công nhân là sự kết hợp giữa CNXH khoa học với phong trào công nhân. Đảng kiểu mới của giai cấp công nhân là một đảng tiên phong về lý luận: Không có lý luận cách mạng thì cũng không thể có phong trào cách mạng . Và …chỉ đảng nào được một lý luận tiền phong hướng dẫn thì mới có khả năng làm tròn vai trò chiến sĩ tiên phong
[116, tr.30, 32]. Theo V.Ị Lê-nin, Đảng kiểu mới của giai cấp công nhân là
đội ngũ những người hoạt động cách mạng chuyên nghiệp, phải đào tạo được lãnh tụ chính trị là người có đủ năng lực tổ chức và lãnh đạo phong trào: Trong lịch sử, chưa hề có một giai cấp nào giành được quyền thống trị, nếu nó không đào tạo ra được trong hàng ngũ của mình những lãnh tụ chính trị, những đại biểu tiền phong có đủ khả năng tổ chức và lãnh đạo phong trào
[98, tr.473]. V.Ị Lê-nin khẳng định: Đảng kiểu mới của giai cấp công nhân
không chỉ là đội tiên phong lãnh đạo giai cấp công nhân, mà còn lãnh đạo giai cấp nông dân và toàn dân để thực hiện nhiệm xây dựng CNXH và là một chính đảng mang tính chất quốc tế . Đảng vô sản kiểu mới được tổ chức và hoạt động theo các nguyên tắc: Tập trung dân chủ; tự phê bình và phê bình; có quan hệ mật thiết với quần ch ng nhân dân. Khi trở thành Đảng cầm quyền, Lênin đặc biệt nhấn mạnh đến các nguyên tắc: (i) Phải phân định chức năng nhiệm vụ lãnh đạo của Đảng với chức năng, nhiệm vụ quản lý của Nhà nước. (ii) Đảng không chỉ lãnh đạo Nhà nước mà là lãnh đạo cả xã hộị
Theo V.Ị Lê-nin để có thể thi hành những biện pháp tổ chức đại quy
mô cho hàng triệu công dân, Đảng cầm quyền cần thay đổi phương pháp hoạt
động, từ thói quen chỉ biết tuyên truyền, cổ động sang tổ chức thực tiễn, cần phải đào tạo những người cán bộ tổ chức có tài, phản ánh rõ nét tiêu chí về năng lực của ĐCS cầm quyền. Trong giai đoạn đảng cầm quyền, cần phân định rõ chức năng, mối quan hệ giữa Đảng, Nhà nước và Công đoàn. Điều quan trọng là phải nhận thức sâu sắc rằng, Đảng có chức năng lãnh đạo, còn Nhà nước có chức năng quản lý hành chính. Theo Lênin, sự lãnh đạo của
Đảng đối với Nhà nước được thể hiện ở nội dung lãnh đạo, chủ yếu và trước hết ở việc Đảng xác định các mục tiêu định hướng trong các chủ trương, đường lối, cương lĩnh, nghị quyết của mình. Mục tiêu lý tưởng của Đảng cũng chính là mục tiêu xác định cho Nhà nước phải đạt tới, vì lợi ích của giai cấp công nhân và toàn thể NDLĐ là thống nhất. Trong các chủ trương, đường lối, cương lĩnh, nghị quyết của mình, Đảng còn phải xác định cả những nhiệm vụ cho Đảng và Nhà nước (nhiệm vụ lâu dài, nhiệm vụ trước mắt trong các lĩnh vực chủ yếu của đời sống xã hội). Trong tác phẩm Những nhiệm vụ trước mắt của Chính quyền Xôviết (4/1918), V.Ị Lê-nin cho rằng, sau khi ĐCS đã nắm được chính quyền thì nhiệm vụ tổ chức quản lý nước Nga - hiện đang được đề ra trước mắt ch ng ta, đó là nhiệm vụ trước mắt...nhiệm vụ quản lý đã trở thành nhiệm vụ chủ yếu và trung tâm. Tổ chức quản lý nước Nga vừa là nội dung vừa là năng lực cầm quyền của ĐCS cầm quyền.
- Về nội dung cầm quyền, theo Lênin, ĐCS cầm quyền theo những nội dung sau: (i) Đảng xác định các mục tiêu mang tính chất định hướng của Đảng trong các chủ trương, đường lối, cương lĩnh, nghị quyết của mình. (ii) Trong các chủ trương, đường lối, cương lĩnh, nghị quyết của mình, Đảng còn phải xác định cả những nhiệm vụ cho Đảng và Nhà nước. Theo V.I Lê-nin, Đảng bôn-sê-vích, ch ng ta đã thuyết phục được nước Ngạ Ch ng ta đã giành được nước Ngạ.. Bây giờ, ch ng ta phải quản lý nước Nga [120, tr.209]. (iii) Việc xác định các nhiệm vụ của Đảng và Nhà nước cần phải có sự định hướng vào các nhiệm vụ cấp thiết và mấu chốt.: Trong nước ta, công tác kinh tế phải là sự nghiệp chung của tất cả mọi ngườị Đối với ch ng ta, đó là hoạt động chính trị có ý nghĩa nhất [125, tr.396-397]. Năng lực cầm quyền của ĐCS cầm quyền thể hiện trong tâm ở năng lực phát triển kinh tế.
- Về phương thức cầm quyền của ĐCS, Lênin chỉ rõ: (i) Đảng lãnh đạo Nhà nước và xã hội bằng việc đề ra các chủ trương, đường lối, cương lĩnh, chỉ thị, nghị quyết của Đảng: Trong nước cộng hòa của ch ng ta, không có một
vấn đề chính trị hay tổ chức quan trọng nào do một cơ quan Nhà nước giải quyết mà lại không có chỉ thị của BCHTW Đảng [123, tr.38]. Và nhiệm vụ của Đảng chỉ là định ra những đường lối, nguyên tắc và nêu ra khẩu hiệu; Đảng ta là một đảng cầm quyền và những quyết định do đại hội của Đảng thông qua là những điều mà toàn nước Cộng hòa phải tuân theo [125, tr.74]. (ii) Đảng lãnh đạo Nhà nước và xã hội thông qua tổ chức đảng, đội ngũ cán bộ, đảng viên của Đảng trong BMNN. (iii) Đảng lãnh đạo Nhà nước và xã hội bằng công tác kiểm trạ Kiểm tra được coi là công việc mấu chốt trong lãnh đạo của Đảng đối với Nhà nước và xã hộị Lênin còn chỉ thị: Hãy dành thời gian để tiến hành kiểm tra công việc, kiểm tra công tác, kiểm tra nhân viên công tác và kiểm tra việc chấp hành thực tế công tác - mấu chốt của toàn bộ công tác, của toàn bộ chính sách hiện nay là ở đấy, vẫn ở đấy và chỉ có ở đấy
[126, tr.19]. (iv) Đảng lãnh đạo Nhà nước và xã hội thông qua công tác vận
động quần ch ng nhân dân tham gia quản lý nhà nước. Theo Lênin, chỉ có người nào tin tưởng vào nhân dân, dấn mình vào nguồn sáng tạo sinh động của nhân dân, mới là người chiến thắng và giữ được chính quyền [119, tr.68- 69]; và Dù thế nào đi nữa thì trước hết ch ng ta cũng phải thuyết phục rồi sau mới cưỡng bức. Ch ng ta đã không biết thuyết phục quảng đại quần ch ng và ch ng ta đã phá rối mối quan hệ đ ng đắn giữa đội tiền phong và quần ch ng [125, tr.65]. Việc bằng hành động thuyết phục quần ch ng, theo Lênin ...Đảng làm được công tác tuyên truyền của mình thực tế hơn là bằng lờinói suông. Vì hiện giờ, bất luận đối với công nhân hay nông dân, các đồng chí không thể lấy những lời nói suông mà thuyết phục họ được, mà phải lấy thực tế mới thuyết phục nổi họ [124, tr.45].