7. Kết cấu của luận văn
3.2.5. Công khai, minh bạch trong đánh giáviên chức
Đánh giá viên chức là việc làm bắt buộc, có liên quan trực tiếp đến văn hóa ứng xử của đơn vị mà viên chức đang công tác vì thế để kết quả đánh giá được chính xác thì cần nâng cao tính dân chủ, công khai, minh bạch trong đánh giá viên chức. Hiện nay việc đánh giá viên chức chủ yếu vẫn là công tác nội bộ của mỗi cơ quan, đơn vị, vì thế những tồn tại, hạn chế, sai sót trong đánh giá ít được quan tâm chấn chỉnh kịp thời. Để nâng cao tính dân chủ trong đánh giá cần thể chế hóa và ghi nhận việc đánh giá viên chức của nhân dân và tập thể viên chức trong cơ quan.
Công khai việc đánh giá công chức là một phương pháp giúp choviên
chức và thủ trưởng đơn vị quản lý viên chức có cơ sở để phát huy những ưu điểm, những khả năng còn tiềm ẩn bên trong bản thân mỗi viên chức mà chưa có điều kiện để thể hiện, song thông qua hoạt động này cũng có thể phát hiện
ra những điểm còn hạn chế, khuyết điểm để viên chức tìm cách khắc phục và rút kinh nghiệm.
Các nội dung cần công khai trong hoạt động đánh giá viên chức gồm: Công khai phương pháp đánh giá: phương pháp đánh giá cần được xây dựng thành hệ thống tiêu chí cụ thể và phù hợp với từng vị trí, từng viên chức đảm nhận và cho điểm tương ứng với những gì viên chức đã đạt được;
Công khai tiêu chuẩn đánh giá: tiêu chuẩn cho từng loại viên chức và cho từng vị trí cụ thể. Mỗi đơn vị cần xây dựng một bộ tiêu chuẩn đánh giá phù hợp với cơ quan mình. Bộ tiêu chuẩn được xây dựng cụ thể, chi tiết, phù hợp với từng vị trí, nhiệm vụ của viên chức. Vì vậy cần được niêm yết công khai, phổ biến đến từng viên chức để họ phấn đấu trong thực thi nhiệm vụ cũng như có cơ sởđểđánh giá kết quả đạt được vào cuối năm;
Công khai nhận xét, góp ý, đánh giá của tập thể viên chức cơ quan, đơn vị; đối với viên chức là người đứng đầu cần công khai ý kiến nhận xét, góp ý, đánh giá của tập thể cấp ủy;
Công khai quy trình đánh giá: quy trình đánh giá gồm những bước nào; thứ tự từng bước và sử dụng phương pháp đánh giá nào cho phù hợp với từng loại viên chức;
Công khai kết quả đánh giá: ngay sau khi có kết luận chính thức về kết quả đánh giá viên chức cần có thông báo bằng văn bản cho viên chức biết. Kết quả đánh giá, xếp loại viên chức phải được niêm yết tại đơn vị để mọi viên chức được biết. Viên chức có quyền khiếu nại về kết quả đánh giá, xếp loại theo quy định. Thủ trưởng cơ quan, đơn vị cần tiếp thu những ý kiến khiếu nại và giải quyết theo quy định. Mọi viên chức đều có quyền khiếu nại về kết quả đánh giá, xếp loại đối với bản thân mình cũng như đối với viên chức khác trong cơ quan. Đây chính là cách thức rất hiệu quả để mọi viên chức cùng tham gia “giám sát” quá trình thực thi công vụ và kết quả đánh giá viên chức của cơ quan có thẩm quyền. Như thế kết quả thực công việc cũng như ý thức trách nhiệm, đạo đức, tác phong, lối sống của viên chức sẽ được
nâng cao hơn cũng như đảm bảo cho kết quả đánh giá viên chức được khách quan và chính xác hơn;
Cách thức công khai là một trong những nội dung cần được quan tâm và chú trọng. Như đã đề cập đến trong Luận văn, việc công khai nội dung, tiêu chí, phương pháp, thời gian, cách thức đánh giá là yêu cầu bắt buộc. Đánh giá viên chức có ảnh hưởng trực tiếp đến công việc, vị trí của viên chức vì thế cần có cách thức công khai phù hợp trong đánh giá. Các cách thức công khai hiệu quả nhất có thểđược áp dụng là:
Công khai thông qua các hội nghị của cơ quan phổ biến những nội dung, kế hoạch đánh giá để toàn thể viên chức được biết. Tại hội nghị này, thủ trưởng cơ quan phổ biến, quán triệt những nội dung liên quan đến đánh giá viên chức cho toàn thể cơ quan được biết, tiếp nhận những ý kiến phản hồi đầu tiên, những góp ý cũng như những sáng kiến giúp cho đánh giáđược thực hiện có hiệu quảhơn.
Công khai trong việc phát huy sự tham gia của viên chức đơn vị vào quá trình đánh giá viên chức. Như vậy viên chức vừa được đánh giá, vừa tham gia vào quá trình đánh giá, đồng thời biết được toàn bộ nội dung của quá trình đánh giá trong cơ quan cũng như kết quả đánh giá. Cách thức công khai này giúp cho đánh giá được cởi mở, minh bạch và dân chủ hơn, do đó kết quả đánh giá sẽchính xác hơn.
Công khai thông qua các bảng tin, thông báo, niêm yết công khai. Cách
thức này giúp cho không chỉ viên chức trong cơ quan mà cảkhách hàng đều có thể biết được kết quả đánh giá viên chức của cơ quan như thế nào, có tương xứng với sựđánh giá của khách hàng về viên chức được đánh giá hay không.