PHẦN I : MỞ ĐẦU
PHẦN I V : KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN
4.3 Định hướng và giải pháp tăng cường thông quan hải quan hàng
nông sản xuất khẩu sang Trung Quốc tại cửa khẩu Lào Cai
4.3.1 Định hướng thông quan hải quan hàng hóa nông sản xuất khẩu sang Trung Quốc tại cửa khẩu Lào Cai sang Trung Quốc tại cửa khẩu Lào Cai
Thứ nhất, lựa chọn chiến lược phát triển thị trường thông quan xuất khẩu phù hợp với lợi thế của đất nước và tình hình thực tiễn thị trường, nhờ đó mà cả hai nước đã mở rộng được thị trường xuất khẩu và gia tăng kim ngạch. Mở rộng quan hệ kinh tế đối ngoại với tất cả các nước, hội nhập sâu vào nền kinh tế thế giới và khu vực thông qua việc tăng cường đàm phán và ký kết các FTA, EPA song phương và khu vực.
Thứ hai, thực hiện tái cơ cấu thị trường thông quan xuất khẩu hàng nông sản theo hướng tương đối cân bằng giữa các khu vực thị trường nhằm giảm bớt rủi ro so với những nước quá tập trung vào một khu vực thị trường xuất khẩu nào đó.
Thứ ba, thực hiện đa dạng hóa sản phẩm nông sản thông quan theo cả chiều rộng và chiều sâu, chú trọng đa dạng hóa theo chiều sâu nhằm nâng cao hiệu quả xuất khẩu. Hàng nông sản xuất khẩu được cơ cấu theo hướng tích cực, giảm tỷ trọng nguyên liệu thô và sản phẩm sơ chế, tăng tỷ trọng sản phẩm có hàm lượng chế biến cao nhằm nâng cao giá trị hàng nông sản xuất khẩu.
Thứ tư, các doanh nghiệp cải thiện chất lượng sản phẩm, nhu cầu của nước bạn sẽ tăng cao, chúng ta sẽ thông quan được nhiều hàng hóa nông sản hơn.
4.3.2 Giải pháp tăng cường thông quan hàng hóa nông sản xuất khẩu sang Trung Quốc tại cửa khẩu Lào Cai sang Trung Quốc tại cửa khẩu Lào Cai
a) Giải pháp hoàn thiện bộ máy:
Bộ máy cơ quan Hải quan Lào Cai tuy có đầy đủ các phòng ban và mọi người làm việc đúng chức năng nhưng số lượng nguồn nhân lực còn hạn chế nhiều, cần tăng cường thêm cán bộ cho bộ phận thiếu người nhanh chóng và kịp thời, tránh tình trạng công việc không giải quyết được hết và không ai chịu trách nhiệm.
b) Các giải pháp về quy trình thông quan hàng hóa nông sản xuất khẩu sang Trung Quốc:
Quy trình hiện nay khá đơn giản, nhanh chóng được nhiều doanh nghiệp đánh giá cao. Bên cạnh đó vẫn có nhiều doanh nghiệp cảm thấy thủ tục thông quan khó khăn, 1 phần do họ lần đầu tham gia thông quan hàng hóa nông sản.
Vì vậy mà cần có giải pháp tăng cường tập huấn cho các doanh nghiệp các thủ tục thông quan.
Để rút ngắn thời gian thông quan hàng hóa nông sản xuất khẩu sang Trung Quốc, tại cửa khẩu Lào Cai hiện nay áp dụng thêm phương pháp khai báo điện tử giúp các doanh nghiệp giảm thời gian khai báo, hàng hóa nhanh chóng được thông quan. Đối với các lô hàng đã làm thủ tục hải quan xuất khẩu, nhưng chưa đáp ứng tiêu chuẩn, chất lượng, truy suất nguồn gốc, quy cách đóng gói theo quy định của Trung Quốc, cơ quan Hải quan tạo điều kiện cho doanh nghiệp được thực hiện các hoạt động thay đổi bao bì, phân loại, đóng gói lại hàng hóa, dán tem nhãn truy xuất nguồn gốc trong các khu vực kho, bãi có sự giám sát của cơ quan Hải quan và đảm bảo các hoạt động này không làm thay đổi nguồn gốc, xuất xứ, chủng loại hàng hóa đã kê khai trên tờ khai hải quan. Mặc dù Nhà Nước, Hải quan địa phương đã có chính sách, phương pháp giúp đỡ doanh nghiệp nhanh chóng thông quan hàng hóa nhưng
phía bên Trung Quốc kiểm tra đầu vào sát sao, nhiều tiêu chuẩn, phải đảm bảo chất lượng cao, vì vậy những doanh nghiệp cũng phải tự mình tính toán trước, rút ra cho mình nhiều kinh nghiệm, đáp ứng tốt những yêu cầu ngày càng khắt khe của thị trường này để thông quan hàng hóa được nhanh chóng, giảm thiểu chi phí phát sinh, đạt được lợi ích kinh tế cao nhất.
c) Giải pháp về quy mô hàng hóa nông sản thông quan xuất khẩu sang Trung Quốc:
Để tăng cường hiệu quả, quy mô hàng hóa nông sản thông quan, chúng ta phải tăng cường nghiên cứu, đưa ra những loại giống cây trồng cho năng suất chất lượng cao. Với hàng hóa chất lượng cao thì thị trường sẽ rộng mở hơn với chúng ta. Bên cạnh đó, các cán bộ Hải quan có thể chia theo nhiều ca làm việc đảm bảo tăng thời gian làm thủ tục thông quan thì sản lượng 1 ngày có thể thông quan sẽ nhiều hơn mọi khi. Mở nhiều cửa thông quan cũng là cách giúp thông quan nhanh chóng, sản lượng thông quan được nhiều.
Không những thế, chúng ta cần tìm hiểu kỹ thông tin thị trường, tìm thêm nhiều thị trường mới lạ biết quy luật từng thị trường thì chúng ta mới có thể tiếp tục phát triển được.
Bên cạnh đó, chúng ta cũng cần có những doanh nghiệp vốn đủ lớn có thể đầu tư phát triển mạnh, thông quan được nhiều.
d) Giải pháp về hậu cần, bến bãi tập trung:
Cửa khẩu nào cũng phải có những bến bãi tập trung để tập trung các xe hàng hóa chờ thông quan hoặc sau thông quan. Chúng ta nên bổ sung thêm các bến, bãi tập trung hiện đại, tiện nghi, bổ sung thêm các trang thiết bị góp phần bảo quản hàng hóa tốt hơn, sẽ giúp nâng cao được kết quả thông quan xuất khẩu. Dù có phải chờ lâu nhưng với bến bãi hiện đại, đầy đủ trang thiết bị thì việc bảo quản hàng hóa không còn là vấn đề khó khăn. Không phải tất cả các doanh nghiệp đều biết đến hay đánh giá cao tất cả các bến bãi tập
bến bãi tập trung càng tốt, giá cả hợp lý trong khả năng của các doanh nghiệp. Nhà nước, cơ quan Hải quan cần có những giải pháp, chính sách hỗ trợ các doanh nghiệp như giảm giá thuê bảo quản nông sản.
e) Một số giải pháp khác:
Nhà nước ta và Trung Quốc ký các hiệp định thương mại, tăng cường tạo điều kiện cho các doanh nghiệp trong nước và nước ngoài tham gia thông quan xuất khẩu. Đưa ra những chính sách giúp đỡ doanh nghiệp thông quan hàng hóa nông sản như thuế xuất khẩu bằng 0%)
Tăng cường nguồn nhân lực cán bộ Hải quan nhằm đáp ứng được nhu cầu ngày càng lớn, khối lượng công việc nhiều, giải tỏa áp lực cho mọi người. Tiếp tục phát huy về trình độ của cán bộ Hải quan, khuyến khích nâng cao trình độ, kinh nghiệm nhiều thì việc tiếp nhận và làm thủ tục thông quan hàng hóa nông sản sẽ diễn ra nhanh chóng, tiết kiệm được nhiều thời gian.
Các doanh nghiệp xuất khẩu cần tự nâng cao kiến thức, trình độ chuyên môn. Các doanh nghiệp luôn có sự cạnh tranh, nhưng chính sự cạnh tranh đấy mới giúp doanh nghiệp phát triển nhanh chóng. Doanh nghiệp cần đầu tư các trang thiết bị cần thiết, tìm hiểu đầy đủ thông tin về thị trường và các đối thủ cạnh tranh sẽ giúp doanh nghiệp phân tích một cách đầy đủ, đưa ra những lựa chọn quan trọng.
Các doanh nghiệp phải chú ý đến hợp đồng với các nhà thầu nước ngoài, tỷ giá hối đoán thay đổi liên tục từng giờ từng phút. Vì vậy trong hợp đồng phải ghi rõ mốc thời gian và thời gian ký hợp đồng, đơn vị tiền phải thống nhất.