II. Một số giải pháp nhằm nâng cao năng lực cạnh tranh của nông sản Việt
1. Các giải pháp ở tầm vĩ mô
1.1. Tổ chức sản xuất tạo nguồn hàng và nâng cao khả năng cạnh tranh
tranh cho hàng nông sản.
Mục tiêu chủ yếu của biện pháp này là nhằm khai thác hết tiềm năng
của sản xuất nông nghiệp Việt Nam, tạo ra các cơ sở nguồn hàng nông sản
không chỉ có quy mô lớn đáp ứng đúng nhu cầu, đúng thời gian, đúng giá
cả mà còn phong phú về chủng loại sản phẩm, Do vậy biện pháp này sẽ
mang lại các lợi ích sau:
Giải quyết tình trạng hiện nay số lượng mặt hàng chủ lực của Việt Nam
xuất khẩu vào Mỹ còn quá ít, danh mục hàng hoá đơn điệu. Nói cách khác,
Việt Nam sẽ nắm bắt được cơ hội, theo sát nhu cầu của thị trường Mỹ để tăng kim ngạch xuất khẩu nông sản vào Mỹ.
Đảm bảo vấn đề an ninh lương thực, giải quyết việc làm nhất là trong
điều kiện Việt Nam có tới 70% dân cư sống bằng nghề nông. Đa dạng hoá 69
mặt hàng cũng có nghĩa là tạo ra nhiều việc làm và tăng thu nhập cho nông
dân nhất là đối với các vùng thuần nông, các vùng đất đai ít màu mỡ.
Giảm bớt rủi ro thương mại đối với nông sản do ảnh hưởng của điều
kiện tự nhiên tức là có thể lấy hoa lợi của sản phẩm được mùa bù đắp cho
sự thua lỗ của sản phẩm mất mùa và quan hệ cung cầu trên thị trường .
Khả năng cạnh tranh của hàng nụng sản Việt Nam thấp xuất phỏt từ
một nguyờn nhõn cơ bản đú là: sản xuất nhỏ mang tớnh tự cung, tự cấp,
thiếu cỏc vựng sản xuất được qui hoạch tập trung cú tỷ xuất hàng hoỏ cao
phục vụ nhu cầu xuất khẩu, vỡ vậy việc qui hoạch vựng sản xuất nụng sản
tập trung sẽ giải quyết được những vấn đề lớn sau:
+ Thứ nhất, việc qui hoạch vựng sản xuất nụng sản xuất khẩu cho
phộp khai thỏc một cỏch hợp lớ lợi thế so sỏnh trong nụng nghiệp để tạo
nguồn hàng xuất khẩu. Tớnh hợp lớ được thể hiện trước hết ở tớnh hiệu
quả trong khai thỏc cỏc yếu tố đú. Việc khai thỏc cỏ yếu tố nguồn lực đú
phải bảo đảm khả năng tỏi tạo để cú thể khai thỏc lõu dài.
+ Thứ hai, việc qui hoạch vựn sản xuất nụng sản xuất khẩu cho
phộp tạo ra nguồn hàng xuất khẩu tập trung cú qui mụ tương đối lớn, cho
phộp khắc phục tớnh phõn tỏn, manh mỳn trong bố trớ sản xuất nụng
nghiệp ở nước ta những nă qua. Đõy là một trong những điều kiện tiền đề để cú thể đảm bảo chữ tớn với khỏch hàng nước ngoài về số lượng, chủng
loại hàng và thời hạn giao hàng.
+ Thứ ba, qui hoạch phỏt triển vựng sản xuất nụng sản xuất khẩu sẽ
cho phộp nõng cao hệu quả khai thỏc hệ thống hạ tầng kĩ thuật phục vụ
sản xuất và xuất khẩu nụng nghiệp. Xõy dựng hệ thống hạ tầng kĩ thuật đũi hỏi lượng vốn lớn, nếu sản xuất nụng nghiệp vẫn phõn tỏn thỡ hiệu
quả khai thỏc cỏc cụng trỡnh đú sẽ rất thấp, trong khi chỳng ta khụng thể đủ lực để đầu tư xõy dựng hạ tầng kĩ thuật dàn trải.
+ Thứ tư, qui hoạch vựng sản xuất nụng sản xuất khẩu tập trung
cũng sẽ cho phộp nõng cao hiệu quả đõu tư xõy dựng cỏc nhà mỏy chế
biến nụng nghiệp xuất khẩu. Việc bố trớ sản xuất nụng nghiệp và bố trớ
cỏc nhà mỏy chế biến nụng nghiệp theo vựng sản xuất đó qui hoạch là
điều kiện đầu tiờn gắn kết sản xuất nụng nghiệp với chế biến cụng nghiệp. 70
+ Thứ năm, qui hoạch vựng sản xuất nụng sản xuất khẩu là định hướng cơ bản để kinh tế hộ, kinh tế trang trại phỏt triển phự hợp với nhu
cầu của thị trường.
Tuy nhiờn, trong điều kiện kinh tế thị trường, kinh tế hộ nụng dõn
được quyền chủ động trong kinh doanh, vỡ vậy rất khú yờu cầu nụng dõn bố trớ sản xuất theo qui hoạch đó định của nhà nước. Để nhõn dõn tự giỏc
tuõn thủ qui hoạch chung, nhà nước nờn sử dụng cỏc cụng cụ kinh tế,
chẳng hạn như: nếu hộ nụng dõn bố trớ sản xuất theo qui hoạch được bỏn
sản phẩm khụng dưới mức giỏ sàn hàng vụ mà nhà nước cụng bố, nếu xảy
ra rủi ro thiờn tai sẽ được nhà nước hỗ trợ…Chỉ cú như vậy qui hoạch mới
cú thể thành hiện thực, trỏnh tỡnh trạng qui hoạch một đường nhưng nụng
dõn lại làm một nẻo.
Đồng thời, việc qui hoạch vựng sản xuất hàng nụng sản chủ yếu
xuất khẩu phải gắn liền với khõu chế biến, bảo quản và thị trường xuất
khẩu. Bài học thực tế cho thấy, cần cú tầm nhỡn đầy đủ để đảm bào qui hoạch tụng thể và lõu dài. Muốn vậy qui hoạch vựng sản xuất hàng nụng
sản chủ yếu cần đảm bảo sự phối hợp đồng bộ cỏc hoạt động theo qui
trỡnh 7 khõu liờn hoàn sau: sản xuất – thu hoạch – chế biến – đúng gúi – bảo quản- vận chuyến- cảng khẩu. Đú là qui hoạch tối ưu, vừa nõng cao chất lượng sản phẩm vừa giảm thiếu chi phớ nhằm nõng cao khả năng
cạnh tranh trờn thị trường thế giới.