II. Một số giải pháp nhằm nâng cao năng lực cạnh tranh của nông sản Việt
1. Các giải pháp ở tầm vĩ mô
1.2.2 Đẩy mạnh hỗ trợ thông tin và xúc tiến thương mại
Đây là những vấn đề liên quan trực tiếp đến chức năng và hoạt động của
Bộ thương mại, đặc biệt là hệ thống thương vụ tại nước ngoài.
* Về thông tin: Bộ thương mại và Thương vụ Việt Nam tại Mỹ phải có
nhiệm vụ thu thập và phổ biến thông tin về thị trường, đồng thời làm tốt
công tác dự báo thị trường để định hướng cho sản xuất và xuất khẩu, phát
triển các mặt hàng mới. Đồng thời, việc hoạch định chiến lược tổng thể thị
trường Mỹ là việc có tầm quan trọng hàng đầu trong thời gian trước mắt. Để xây dựng được chiến lược này Bộ thương mại và Thương vụ Việt Nam
tại Mỹ phải nắm rõ được các điểm, tính chất, nhu cầu về các loại hàng hoá cũng như thể chế của thị trường Mỹ để trợ giúp các doanh nghiệp trong nước vào việc sản xuất mặt hàng gì? số lượng sản xuất và khả năng xuất
khẩu bao nhiêu? vận chuyển như thế nào? đối thủ cạnh tranh? phương thức
cạnh tranh như thế nào? và vướng mắc gì cần giải quyết trong quan hệ song phương.
Trong quá trình thu thập thông tin cần hết sức lưu ý đến việc phát triển
các mặt hàng xuất khẩu mới. Mới ở đây có thể được hiểu theo hai nghĩa: có 72
thể là mặt hàng mà Việt Nam có tiềm năng nhưng chưa xuất khẩu được
hoặc đã xuất khẩu được nhưng kim ngạch vẫn còn nhỏ bé, không xứng với
tiềm năng. Cũng có thể là xu hướng tiêu dùng trên thị trường sở tại có sự thay đổi nên một mặt hàng nào đó trở nên có sức tiêu thụ mạnh, ổn định mà mặt hàng đó Việt Nam có thể sản xuất được. Các biện pháp cụ thể là:
+ Xây dựng quy chế quy định điều kiện tham gia và tổ chức các hoạt động môi giới để hình thành tầng lớp người môi giới (cá nhân, các tổ chức
môi giới); tạo điều kiện cho ra đời các công ty chuyên hoạt động trong lĩnh
vực Marketing và tư vấn về sản phẩm và thị trường cho các doanh nghiệp
xuất khẩu nông sản.
+ Chính phủ cùng với các cơ quan ban ngành xây dựng một hành lang pháp lý cho hoạt động thương mại điện tử phù hợp với thông lệ quốc tế như
quyền sở hữu trí tuệ, hệ thống thanh toán không tiền mặt, cơ sở hạ tầng như
phần cứng, công nghệ, giảm cước điện thoại.
* Xúc tiến thương mại cho nông sản xuất vào thị trường Mỹ:
+ Chính phủ và các cơ quan đối ngoại thông qua các hoạt động ngoại giao, đàm phán để bảo vệ quyền lợi của nông sản Việt Nam theo như Hiệp định thương mại song phương mà hai nước đã ký kết, và tạo nhiều điều
kiện ưu đãi mậu dịch dành cho các nông sản Việt Nam.
+ Đa dạng hoá các chủ thể tham gia công tác thị trường và xúc tiến thương mại. Nhà nước tập trung đàm phán mở rộng thị trường, phát hiện
các hàng rào từ phía đối tác để tìm cách tháo gỡ. Các hiệp hội ngành hàng cần lập quỹ để tăng cường xúc tiến thương mại, nghiên cứu thị trường và hợp tác quốc tế ở cấp ngành hàng. Các tỉnh thành phố cũng nên chủ động
dành vốn đầu tư cho công tác xúc tiến thương mại. Đối với các tỉnh thành phố lớn có điều kiện như Hà nội, thành phố HCM, Hải Phòng, Đà Nẵng,
Cần thơ, Huế có thể nghiên cứu xây dựng những trung tâm thương mại
quốc tế để vừa làm nơi giới thiệu sản phẩm xuất khẩu, tạo điều kiện cho
các doanh nghiệp xúc tiến thương mại và đầu tư. Các doanh nghiệp cần tích
cực phối hợp tham gia các chương trình xúc tiến thương mại do Trung ương, hiệp hội và địa phương tổ chức, dành chi phí thoả đáng cho công tác
này.
+ BÊN CẠNH ĐÓ CẦN THÀNH LẬP BAN XÚC TIẾN THƯƠNG
MẠI NÔNG SẢN XUẤT KHẨU VỚI CHO THỊ TRƯỜNG MỸ CÓ
CHỨC NĂNG LÀ PHỔ BIẾN THÔNG TIN VÀ TỔ CHỨC XÚC
TIẾN CÁC HOẠT ĐỘNG THƯƠNG MẠI. TRÊN CƠ SỞ CHIẾN
LƯỢC THÂM NHẬP THỊ TRƯỜNG ĐÃ ĐƯỢC HOẠCH ĐỊNH,
ĐỒNG THỜI CÓ NHIỆM VỤ XÂY DỰNG LỘ TRÌNH HÀNH
ĐỘNG CỤ THỂ ĐỂ ĐƯA ĐƯỢC HÀNG HOÁ VIỆT NAM RA THỊ
TRƯỜNG NGOÀI CỤC QUẢN LÝ CƠ SỞ DỮ LIỆU CỦA BỘ
THƯƠNG MẠI VÀ LO CÁC VẤN ĐỀ CÓ LIÊN QUAN ĐẾN KHÍA
CẠNH KỸ THUẬT NHƯ TẠO DỰNG CƠ SỞ DỮ LIỆU ĐỂ TRUY
CẬP, TẠO DỰNG TRANG WEB VỀ NÔNG SẢN XUẤT KHẨU
VIỆT NAM.
2. Giải pháp ở tầm vi mô.
2.1 Khắc phục tập quán sản xuất lạc hậu và tăng cường năng lực
chế biến
Các doanh nghiệp cần có kế hoạch phát triển cơ sở hạ tầng phù hợp để đảm bảo những điều kiện làm việc và chế độ an toàn theo tiêu chuẩn về nhà
xưởng, kho tàng, công cụ lao động.. của ngành.
Cần đổi mới máy móc thiết bị, đưa dây chuyền máy móc đồng bộ vào sản xuất chế biến dựa trên một chiến lược công nghệ đúng đắn cho tương
lai.
Các doanh nghiệp cần hợp tác để cùng nhau xây dựng một mạng lưới
thông tin về công nghệ chế biến, để có thể luôn cập nhật những thông tin
mới nhất và có thể lựa chọn được công nghệ phù hợp với yêu cầu và điều
kiện của mình.
Cần áp dụng rộng rãi các kinh nghiệm cổ truyền về bảo quản, dự trữ
nguồn nguyên liệu đầu vào kết hợp từng bước với áp dụng công nghệ tiên tiến, hiện đại. Sử dụng các loại hoá chất bảo quản không độc hại, đa dạng
hoá các sản phẩm chế biến, cải tiến bao bì, mẫu mã sản phẩm.
Các doanh nghiệp cũng cần phải chú ý đến việc ứng dụng hệ thống
quản lý theo tiêu chuẩn quốc tế.
+ Ứng dụng hệ thống quản lý chất lượng sản phẩm theo tiêu chuẩn quốc
tế ISO.
+ Nâng cao chất lượng vệ sinh an toàn thực phẩm bằng cách áp dụng
HACCP
Hệ thống HACCP (Hazard Analysis Critical Control Point - phân tích
nguy cơ và kiểm soát các khâu trọng yếu) là hệ thống tiêu chuẩn được thiết
kế riêng cho công nghệ thực phẩm và các ngành có liên quan đến thực
phẩm như chăn nuôi, trồng trọt…, tập trung vào vấn đề vệ sinh và đưa ra
một cách tiếp cận có hệ thống để phòng ngừa và giảm thiểu nguy cơ.
Hệ thống HACCP chỉ có tính chất bắt buộc đối với những công ty chế
biến thực phẩm tại những lãnh thổ thừa nhận nó(trong đó có Mỹ). Tuy nhiên điều nay chỉ mang tính lý thuyết, còn trên thực tế nếu doanh nghiệp
Việt Nam muốn thâm nhập thành công thị trường Hoa Kỳ thì phải ứng
dụng HACCP trong sản xuất và thuyết phục các nhà nhập khẩu Hoa Kỳ
(thông qua chứng chỉ và báo cáo kiểm tra) là mình đã thực hiện đúng và
đầy đủ các nguyên tắc của HACCP.
Ngoài ra các doanh nghiệp xuất khẩu hàng nông sản nên ứng dụng bộ tiêu chuẩn SA 8000 - quản lý trách nhiệm xã hội và OHSAS 18000 và bộ tiêu chuẩn môi trường ISO 1400.
3.2 Tăng cường hoạt động Marketing quốc tế cho hàng nông sản
Marketing xuất khẩu là một yếu tố không thể thiếu trong hoạt động
kinh doanh xuất nhập khẩu. Hiện nay, khi cạnh tranh trên thị trường Mỹ
cũng như thị trường thế giới đối với hàng nông sản ngày càng gay gắt thì việc đẩy mạnh hoạt động Marketing là một giải pháp rất hữu hiệu. Tuy
nhiên, hiện nay Marketing được xem là khâu yếu nhất của các doanh
nghiệp Việt Nam. Vì vậy để tăng cường và đẩy mạnh hoạt động Marketing
các doanh nghiệp cần phải chú trọng đến tất cả các chíng sách như:
Về chính sách sản phẩm:
Để tránh những yếu tố bất ngờ trên thị trường, các doanh nghiệp cần xây
dựng cho mình một chính sách sản phẩm mang tính chủ lực. Mỗi doanh nghiệp trước hết nên đi chuyên môn hoá một số mặt hàng nông sản có lợi
thế nhất định của doanh nghiệp mình. Từ đó có điều kiện đi sâu nghiên cứu, nâng cao chất lượng nông sản để có thể cạnh tranh được trên thị trường khó tính này. Sau khi đã làm quen với thị trường Mỹ thì bắt đầu đa
dạng hoá các sản phẩm nông sản. Thêm vào đó các doanh nghiệp sản xuất 75
và xuất khẩu nông sản cần phải liên kết với nhau có thể đảm bảo nguồn
hàng ổn định cung cấp cho đối tác để có khả năng cung cấp nguồn hàng với
số lượng lớn mà nhà nhập khẩu yêu cầu.
Ngoài việc phải tạo ra sản phẩm có chất lượng cao như đã đề cập ở phần
giải pháp trên doanh nghiệp cần phải chú trọng đến khâu kẻ ký mã hiệu và
đóng gói sản phẩm vừa làm chức năng thương mại vừa góp phần bảo quản
chất lượng sản phẩm trong quá trình chuyên chở.
Trong khâu lưu thông vận chuyển cần phải đầu tư đóng góp hoặc nhập
khẩu các phương tiện vận chuyển chuyên dùng có kho lạnh, nâng cấp thiết
bị vận chuyển để đảm bảo chất lượng cho các hàng hoá chóng hỏng như
rau quả, thịt…
Về chính sách giá xuất khẩu:
Để cạnh tranh trên thị trường Mỹ chỉ có hai cách: Một là sản phẩm phải độc đáo hoặc chủng loại sản phẩm đa dạng với nhiều mặt hàng nông sản
khác nhau. Hai là giá mặt hàng nông sản phải có giá phù hợp với người dân
Mỹ và thấp hơn đối thủ cạnh tranh.
Các hàng xuất khẩu của Việt Nam phần lớn là giống các mặt hàng xuất
khẩu của các nước trong khu vực ASEAN như Thái Lan, Indonexia. Nên
nếu không tạo ra được những sản phẩm hàng độc đáo, đa dạng hoá sản
phẩm khác với những sản phẩm của các nước này thì để cạnh tranh với
những mặt hàng này thì giá phải rẻ. Để thực hiện được biện pháp này buộc
doanh nghiệp phải tăng nhanh sản lượng, giảm chi phí đầu.
Về chính sách phân phối:
Mạng lưới phân phối sản phẩm thường mang ý nghĩa sống còn đối với sự
tồn tại và phát triển các sản phẩm. Có hai cách để doanh nghiệp lựa chọn
hình thức phân phối sản phẩm:
Thứ nhất đối với doanh nghiệp có đủ tiềm lực về vốn, về sản phẩm và thông thạo am hiểu luật pháp nước Mỹ thì có thể xuất khẩu trực tiếp cho một công ty nhập khẩu ở Mỹ, hoặc thành lập một đại lý ở Mỹ.
Để thành lập đại lý trước hết công ty Việt Nam phải có một đại lý kinh
doanh ở các tiểu bang nơi có cửa khẩu nhập hàng. Đại lý được uỷ quyền này được uỷ quyền đại diện cho công ty thực hiện các thủ tục. Phải có bảo
lãnh NK và công ty bảo lãnh phải thành lập ở Mỹ. Người này có quyền 76
thay mặt cho cá nhân hay tổ chức giao quyền uỷ nhiệm thực hiện các thủ
tục.
Thứ hai là xuất khẩu thông qua trung gian.
Các công ty Việt Nam xuất khẩu hàng vào Mỹ hầu hết là những công ty
mới bắt đầu xuất khẩu vào thị trường Mỹ và chủ yếu là xuất khẩu hàng nông sản thô. Do đó ban đầu, các công ty Việt Nam nên đi đường vòng là bán hàng cho các công ty của nước khác, sau đó các công ty này sẽ nhập
khẩu hàng vào Mỹ. Hình thức xuất khẩu này sẽ làm giảm lợi nhuận đáng kể
cho nhà xuất khẩu Việt Nam. Cách thứ hai là thông qua những người môi
giới. Để xuất khẩu vào Mỹ bằng con đường trung gian, các doanh nghiệp
nên thông qua một nhà môi giới đây là cách mà các nước nhập khẩu vào Mỹ thường áp dụng người môi giới sẽ bán hàng cho nhà xuất khẩu dựa trên phần trăm hoa hồng do đó lợi nhuận bị chia sẻ sẽ ít đi. Hơn thế nữa người
môi giới có mối quan hệ rất mật thiết với những người bán buôn và bán lẻ. Nhưng để xuất khẩu thông qua người môi giới doanh nghiệp cần phải có số lượng nông sản đủ lớn, và phải tiêu chuẩn hoá cao. Khi chọn những nhà môi giới doanh nghiệp phải kiểm tra xem người môi giới đó có uy tín, có
kinh nghiệm hay không để lựa chọn một người môi giới hoạt động có hiệu
quả.
Để sử dụng hình thức phân phối thông qua trung gian này các doanh nghiệp Việt Nam cần phải chú ý đến khả năng kinh nghiệm, uy tín của nhà môi giới.
Về chính sách quảng cáo sản phẩm.
Ngoài ra các phương tiện quảng cáo trên Internet các phương tiện khác
như báo chí, tạp chí … Để đưa thông tin về doanh nghiệp cũng như về mặt
hàng của mình sang thị trường Mỹ thì phương pháp hiệu quả nhất là doanh nghiệp phải:
+ Tham gia vào các cuộc triển lãm, hội chợ hàng nông sản của thế giới và của Mỹ. Hàng năm ở Mỹ có hàng trăm cuộc triển lãm ở đó những nhà xuất
khẩu Việt Nam có thể có thông tin được về những nhà nhập khẩu của Mỹ. + Thông qua cơ quan đại diện thương mại của Việt Nam tại Hoa Kỳ tổ
chức các buổi hội thảo, tổ chức giới thiệu các sản phẩm và các công ty cung cấp hàng nông sản của Việt Nam. Các hiệp hội sản xuất nông sản
trong nước có thể liên kết lại với nhau bằng cách tổ chức các “Show room” trưng bày giới thiệu hàng nông sản tại Mỹ.
+ Đối với các doanh nghiệp xuất khẩu lớn thì có thể mở các văn phòng
đại diện và trung tâm thương mại giới thiệu sản phẩm.
2.3 Từng bước phát triển thương mại điện tử hàng nông sản
Mỹ là một thị trường phát triển thương mại điện tử nông sản sớm nhất và tỉ lệ người sử dụng Internet cao nhất thế giới. Từ năm 1997-1999, số trang trại Mỹ truy cập Internet tăng hai lần, có 85% nông dân từ độ tuổi 25-45 đã tiếp cận được với Internet. Tỉ lệ dân số truy cập Internet bình quân của Mỹ là 38%, đối với các doanh nghiệp con số này còn cao hơn nhiều. Do vậy đây là một trong các cách triển khai bán hàng có hiệu quả nhất. Thông qua
mạng Internet các doanh nghiệp có thể bán hàng và cung cấp thông tin cho
khách hàng thuận tiện và nhanh chóng hơn. Do đó giúp các doanh nghiệp
nâng cao hiệu quả trong quá trình kinh doanh; giảm được các chi phí về
quảng cáo. Hơn thế nữa các doanh nghiệp có thể tìm được đối tác phù hợp
với mình.
Chính vì vậy các doanh nghiệp cần phải sớm triển khai hình thức bán
hàng này bằng cách xây dựng cho mình một chính sách kinh doanh phù hợp với cách thức bán hàng qua mạng.
2.4 Nâng cao năng lực hoạt động của các doanh nghiệp xuất khẩu
hàng nông sản sang Mỹ.
Để nâng cao năng lực hoạt động của các doanh nghiệp thì nhân tố con người là vấn đề không thể bỏ qua. Con người là nhân tố quyết định đến sự
thành bại của doanh nghiệp. Nhất là khi vào thị trường Mỹ- một thị trường
rất rộng lớn với nhiều luật lệ, thủ tục quy định, chi tiết, phong cách và tập
quán kinh doanh khác với những nước mà trước đây chúng ta đã làm ăn.
Nếu không có am hiểu về thị trường này thì không thể xâm nhập và xây dựng mối làm ăn lâu dài được. Do vậy các doanh nghiệp cần phải:
+ Nâng cao kỹ năng đàm phán với các doanh nhân Mỹ, để tránh được
những thiệt hại trong ký kết hợp đồng và hợp tác làm ăn. Muốn thế các
doanh nghiệp phải đào tạo những cán bộ có chuyên môn nghiệp vụ, có
trình độ hiểu biết, trong đàm phán ký kết hợp đồng. Cho họ cơ hội được đi 78
tham khảo thị trường Mỹ để tìm hiểu phong tục và phong cách trong đàm
phán với người Mỹ.
+ Đào tạo cán bộ, công nhân viên nhất là những người làm nghiệp vụ
chuyên môn thông thạo ngoại ngữ và kiến thức tin học.
+ Tìm hiểu và nâng cao trình độ hiểu biết hệ thống pháp luật liên bang và của từng bang mà mình làm ăn được quy định đối với các mặt hàng nông sản. Ngoài những quy định về thuế quan các doanh nghiệp cần phải biết
luật về trách nhiệm sản phẩm bảo vệ người tiêu dùng, các thủ tục quy định
về vệ sinh an toàn thực phẩm, nhãn mác, xuất xứ…
+ Đào tạo cán bộ ngoại thương ngoài có tay nghề, đủ năng lực để nắm bắt
chính xác và kịp thời nhu cầu thị trường, quy mô nhu cầu, khả năng nắm