Quận Cái Răng được thành lập theo Nghị định số 05/2004/NĐ-CP ngày 02/01/2004 của Chính phủ; quận Cái Răng có tổng diện tích tự nhiên 6.886,38 ha, dân số 93.733 người, phía Bắc giáp Thị xã Bình Minh, tỉnh Vĩnh Long, phía Nam giáp huyện Châu Thành của tỉnh Hậu Giang, phía Tây giáp huyện Phong Điền, thành phố Cần Thơ và một phần của huyện Châu Thành A, tỉnh Hậu Giang và phía Đơng giáp sơng Hậu, ngăn cách với tỉnh Vĩnh Long; quận có cơ cấu hành chính gồm 7 phường: Lê Bình, Ba Láng, Thường Thạnh, Phú Thứ, Hưng Thạnh, Hưng Phú và Tân Phú. Quận Cái Răng được xác định là cửa ngõ phía Nam của thành phố Cần Thơ, có vị trí quan trọng về kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh, là địa phương chịu tác động lớn của q trình cơng nghiệp hóa và đơ thị hóa cao; là một địa bàn trọng điểm nhiều lợi thế về sản xuất kinh doanh, dịch vụ, du lịch, nhất là phát triển cụm khu công nghiệp; lợi thế Cảng biển Quốc tế Cái Cui, có hệ thống giao thông thủy, bộ như Quốc lộ 1A, đường nối Cần Thơ - Vị Thanh, Đại lộ Võ Nguyên Giáp, sông Hậu, sông Cần Thơ là cầu nối giao lưu với các quận, huyện và các tỉnh trong khu vực nên quận có nhiều thuận lợi cho phát triển đô thị, công nghiệp, thương mại - dịch vụ, cảng mang tính chất liên vùng [41, tr 31].
Bảng 2.1. Đơn vị hành chính quận Cái Răng, thành phố Cần Thơ, năm 2016 Số TT Phường, xã Dân số (người) Nữ (người) Dân tộc (người) 1 Lê Bình 17.502 9.586 1.111 2 Ba Láng 6.931 3.181 71 3 Thường Thạnh 13.150 6.779 156 4 Hưng Thạnh 11.464 5.581 68 5 Phú Thứ 19.451 9.019 131 6 Hưng Phú 19.198 9.486 175 7 Tân Phú 7.572 3.850 22 Cộng 95.268 47.482 1.734
Nguồn: Niên giám thống kê Cần Thơ - 2016
Kinh tế quận Cái Răng tiếp tục phát triển, tăng trưởng kinh tế bình quân trong 5 năm (2011 - 2015) đạt 18,92%/năm (tăng 0,81% so với đầu nhiệm kỳ). Cơ cấu kinh tế chuyển dịch đúng định hướng, tỷ trọng khu vực I (nông nghiệp - thủy sản) chiếm 4,91% (giảm 4,06% so với đầu nhiệm kỳ); khu vực II (công nghiệp - xây dựng) chiếm 57,03% (tăng 2,52% so với đầu nhiệm kỳ) và khu vực III, thương mại, dịch vụ chiếm 38,06% (tăng 1,54% so với đầu nhiệm kỳ). GDP bình quân đầu người hàng năm đều tăng, đến nay đạt 60,97 triệu đồng/người/năm, tăng 41,97 triệu đồng so với đầu nhiệm kỳ [23, tr.2].
Giá trị sản xuất công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp đạt 19.576 tỷ đồng (theo giá so sánh năm 2010) tăng bình quân 17,5%/năm. Trên địa bàn quận hiện có 621 doanh nghiệp hoạt động (tăng 207 doanh nghiệp so với đầu nhiệm kỳ); sản xuất phát triển tập trung vào một số lĩnh vực thế mạnh như: sản xuất lương thực, thực phẩm, thức ăn gia súc, máy móc thiết bị, sản phẩm kim loại, chế biến gỗ.
Lĩnh vực thương mại, dịch vụ trên địa bàn phát triển mạnh theo hướng đa dạng hóa loại hình hoạt động kinh doanh. Kết cấu hạ tầng thương mại được đầu tư xây dựng, sắp xếp như: chỉnh trang, nâng cấp, xây dựng mới hệ thống chợ truyền thống, siêu thị Big C giải quyết nhu cầu mua sắm của nhân dân. Hiện nay, trên địa bàn quận có 6.500 cơ sở thương mại, dịch vụ, với tổng số 24.500 lao động. Hệ thống các tổ chức tín dụng được củng cố và mở mới trên địa bàn đã tạo điều kiện cho các tổ chức, cá nhân lựa chọn sử dụng những dịch vụ tài chính tốt nhất để phát triển sản xuất, kinh doanh. Tổng mức hàng hóa bán lẻ và doanh thu dịch vụ đạt 21.069,8 tỷ đồng, tăng bình quân 25,56%/năm.
Về kinh tế hợp tác: tiếp tục đổi mới, phát triển và nâng cao hiệu quả kinh tế tập thể; tạo điều kiện thuận lợi cho việc ký kết hợp đồng tiêu thụ nơng sản, tính đến nay tồn quận có 16 hợp tác xã và 09 câu lạc bộ khuyến nông; bước đầu hình thành 04 mơ hình kinh tế hộ hợp tác.
Hoạt động du lịch tuy còn khiêm tốn, nhưng bước đầu được quan tâm đầu tư, Trung tâm Du lịch quận được thành lập và đi vào hoạt động, từ đó cơng tác quảng bá hình ảnh, du lịch được tập trung thực hiện, tồn quận hiện có 15 điểm du lịch, đặc biệt chợ nổi Cái Răng được công nhận là điểm du lịch tiêu biểu của Đồng bằng sơng Cửu Long, loại hình du lịch nghỉ dưỡng, du lịch sinh thái hoạt động hiệu quả, thu hút trên 800.000 lượt khách du lịch trong và ngồi nước đến tham quan hàng năm, trong đó khách lưu trú 108.700 người. Đã đề nghị và phối hợp các cơ quan chun mơn thành phố sớm hình thành một số cơ sở hạ tầng du lịch, triển khai thực hiện Đề án bảo tồn và phát triển chợ nổi Cái Răng, đầu tư xây dựng các cơng trình, các khu vui chơi giải trí du lịch gắn với văn hóa, thể thao, trùng tu các di tích lịch sử văn hố như: bia tưởng niệm Trận đánh Lê Bình, Trận đánh của Tiểu đồn Tây Đơ tại rạch Ơng Cửu năm 1968; xây dựng các nhà vườn, khu du lịch sinh thái, hướng đến
hoàn thành hệ thống hạ tầng dịch vụ du lịch.
Giáo dục và Đào tạo tiếp tục phát triển cả về quy mô và chất lượng. Quận được công nhận đạt chuẩn quốc gia về phổ cập trung học cơ sở tiến tới phổ cập trung học phổ thơng; có 13/26 trường được cơng nhận đạt chuẩn quốc gia (tăng 09 trường). Từ nguồn vốn ngân sách nhà nước đã đầu tư xây dựng mới 08 điểm trường, với tổng kinh phí 177 tỷ đồng; bên cạnh đó đã thực hiện vận động xã hội hóa trong lĩnh vực giáo dục, các doanh nghiệp đã ủng hộ kinh phí xây dựng 02 trường cơng lập và 04 trường tư thục. Ngồi ra, liên kết tốt giữa địa phương với Trường Đại học Tây Đô trong đào tạo nguồn nhân lực và các hoạt động văn hóa - xã hội trên địa bàn [23, tr.5].
Các hoạt động văn hóa, văn nghệ được tổ chức với nhiều loại hình phong phú, đa dạng, đã góp phần nâng cao giá trị mức hưởng thụ văn hóa tinh thần của nhân dân. Phong trào “Tồn dân đồn kết xây dựng đời sống văn hóa khu dân cư”, xây dựng nếp sống văn minh đô thị được triển khai sâu, rộng, được nhân dân đồng tình hưởng ứng. Đến nay 100% phường được công nhận đạt chuẩn phường văn hóa (tăng 02 phường so với đầu nhiệm kỳ); 63 khu vực giữ vững danh hiệu “Khu vực văn hóa”, 19.218 hộ đạt chuẩn gia đình văn hóa, chiếm tỷ lệ 96,82%/tổng số hộ. Việc bảo tồn và phát huy di tích lịch sử - văn hóa được quan tâm thực hiện, đã có 04 di tích lịch sử văn hóa cấp thành phố và đặc biệt chợ nổi Cái Răng được Bộ Văn hóa cơng nhận di sản văn hóa phi vật thể cấp quốc gia.
Trong nhiệm kỳ 2010 - 2015, Đảng bộ, chính quyền và nhân dân quận Cái Răng đã vượt qua khó khăn thực hiện tốt nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội của địa phương, kết quả đạt được khá toàn diện trên tất cả các lĩnh vực. Kinh tế trên địa bàn duy trì ở mức tăng trưởng khá cao, bình quân 5 năm đạt 18,92%; GDP bình quân đầu người hàng năm đều tăng, đến nay đạt 60,97 triệu đồng/người/năm. Cơ cấu kinh tế chuyển dịch đúng định hướng, tỷ trọng khu
vực I (nông nghiệp - thủy sản) chiếm 4,91%; khu vực II (công nghiệp - xây dựng) chiếm 57,03% và khu vực III (thương mại, dịch vụ) chiếm 38,06%, chất lượng hoạt động các ngành, các lĩnh vực được nâng cao phục vụ tích cực cho q trình cơng nghiệp hóa, hiện đại hóa. Nhiều dự án quốc phịng - an ninh, cơng trình cơng cộng, khu dân cư đã được thực hiện. Các doanh nghiệp đầu tư vào các khu công nghiệp, khu đô thị mới Nam sông Cần Thơ đã tạo thế mạnh cho quận phát triển. Diện mạo đô thị thay đổi rõ nét, đường phố sáng - xanh - sạch - đẹp, kiến trúc đô thị khang trang hơn, nhiều cơng trình lớn, cao tầng được hình thành, có phạm vi tác dụng trên nhiều địa phương và có tác động rất lớn đến sự phát triển kinh tế - xã hội của quận Cái Răng.
Các hoạt động văn hóa, văn nghệ tiếp tục phát triển với chất lượng ngày càng cao; đời sống vật chất và tinh thần của nhân dân ngày càng được cải thiện. Năm 2015, có 63/63 khu vực, 7/7 phường, 97,5% hộ gia đình đạt tiêu chuẩn văn hóa. Cơng tác giáo dục - đào tạo được củng cố và nâng lên về nội dung, phương pháp và chất lượng. Cơng tác chăm sóc sức khỏe nhân dân, các chương trình y tế quốc gia nhất là cơng tác tiêm chủng mở rộng, bảo vệ và chăm sóc bà mẹ trẻ em được triển khai thực hiện đạt kết quả cao. Thực hiện công tác an sinh xã hội, chăm lo đối tượng diện chính sách đối với người có cơng với nước được thực hiện tốt, đã xây dựng mới và sửa chữa 143 căn nhà tình nghĩa, 428 căn nhà đại đoàn kết, cơ bản đáp ứng nhu cầu về nhà ở cho hộ nghèo, hộ cận nghèo.
Công tác quốc phòng, quân sự địa phương đạt hiệu quả tốt; lực lượng quân sự bảo đảm nhiệm vụ sẵn sàng chiến đấu trong mọi tình huống. Cơng tác tuyển chọn và gọi cơng dân nhập ngũ hàng năm đạt chỉ tiêu trên giao, chất lượng ngày càng được nâng cao; xây dựng lực lượng dân quân tự vệ đạt 1,29% so với dân số, lực lượng dự bị động viên sắp xếp vào các đơn vị đạt 98,32% so với biên chế; lực lượng thường trực trong nhiệm kỳ đạt 100% biên
chế. Hoàn thành tốt nhiệm vụ huấn luyện, diễn tập theo kế hoạch của thành phố giao; tổ chức thành cơng diễn tập khu vực phịng thủ cấp quận và phịng khơng nhân dân, chiến đấu trị an cấp phường; công tác tập huấn, huấn luyện, giáo dục bồi dưỡng kiến thức quốc phòng - an ninh cho các đối tượng đạt kết quả tốt; 5 năm liền Ban Chỉ huy Quân sự quận đạt đơn vị quyết thắng cấp Quân khu.
An ninh chính trị, trật tự an tồn xã hội ổn định; cơng tác đấu tranh, phòng, chống các loại tội phạm và tệ nạn xã hội tiếp tục được tăng cường, nắm chắc tình hình, xử lý có hiệu quả các vụ việc phát sinh ngay từ cơ sở.
Công tác nội chính, phịng chống tham nhũng, lãng phí và thực hành tiết kiệm được quan tâm lãnh đạo thực hiện và đạt kết quả tích cực. Thực hiện nghiêm túc việc kê khai tài sản, thu nhập theo quy định. Cơng tác tun truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật có nhiều đổi mới về phương thức, thành lập và duy trì hoạt động có hiệu quả 63 câu lạc bộ pháp luật ở khu vực góp phần tuyên truyền nâng cao ý thức chấp hành pháp luật trong nhân dân. Công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo của công dân được chỉ đạo giải quyết thường xun có hiệu quả, đúng pháp luật.
Nhìn chung các yếu tố về điều kiện tự nhiên, kinh tế, văn hóa, xã hội có ảnh hưởng rất lớn đến hoạt động của bộ máy nhà nước của Quận nói chung và của hoạt động giám sát của HĐND quận nói riêng.