ngũ cán bộ lãnh đạo chủ chốt cấp cơ sở trong giai đoạn hiện nay.
Thực tiễn đặt ra yêu cầu cấp bách trong giai đoạn hiện nay là cần có một đội ngũ cán bộ cơ sở vừa hồng, vừa chuyên để đảm bảo hoàn thành xuất sắc
nhiệm vụ cách mạng trước yêu cầu mới. Đó là thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hố, hiện đại hố q hương, đất nước. Việc có một đội ngũ cán bộ cơ sở vững mạnh, đáp ứng các yêu cầu đặt ra tại cơ sở là một nhiệm vụ hết sức quan trọng. Công tác xây dựng Đảng được Đảng ta xác định là then chốt, thì cơng tác cán bộ được ví là “then chốt của then chốt”.
Hồ Chí Minh chỉ rõ: có học tập lý luận Mác - Lênin mới củng cố được đạo đức cách mạng, giữ vững lập trường, nâng cao sự hiểu biết và trình độ chính. Qua học tập, rèn luyện, nâng cao trình độ LLCT, đội ngũ cán bộ cấp cơ sở phải có thế giới quan, phương pháp luận khoa học của chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh và có khả năng vận dụng, chuyển hố chủ trương, đường lối, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước thành hiện thực trực tiếp ở địa phương, cơ sở. Bởi vì, tư duy lý luận khơng có mục đích tự thân mà hướng vào thực tiễn để hiện thức hố mình. Tư duy ln hoạt động theo hướng chuyển thành hành động, tìm biện pháp để làm cho sự sáng tạo ý thức thành sự sáng tạo trong thực tiễn. Cho nên, khả năng cụ thể hoá, tổ chức thực hiện đường lối của Đảng và Nhà nước đối với cán bộ cơ sở là yêu cầu cấp bách. Đồng thời, cũng địi hỏi người cán bộ cấp cơ sở phải có niềm tin vào sự nghiệp đổi mới của Đảng, có lập trường kiên định với mục tiêu độc lập dân tộc và chủ nghĩa xã hội.
Trước những luận điệu xuyên tạc, phản động của các thế lực thù địch và của chủ nghĩa cơ hội, xét lại, họ biết tỏ rõ dũng khí của mình, bảo vệ sự thật, bảo vệ chân lý, tuyệt đối trung thành với lý tưởng của Đảng của dân tộc, vững vàng trước mọi biến cố của thời đại. Không những thế, người cán bộ cấp cơ sở cần phải được tuyên truyền giáo dục LLCT, nâng cao được ý thức, lòng tự hào dân tộc, phát huy truyền thống yêu nước, giữ gìn những giá trị nhân văn của dân tộc cho quần chúng nhân dân địa phương mình quản lý. Kiên quyết đấu tranh chống âm mưu “Diễn biến hồ bình”, bạo loạn lật đổ dưới các chiêu bài “dân chủ”, “nhân quyền”, “dân tộc”, “tơn giáo” nhằm xố bỏ chế độ xã hội chủ nghĩa ở nước ta cuả các thế lực thù địch.
Bác Hồ đã dạy: đã lựa chọn đúng cán bộ còn cần phải dạy bảo lý luận cho cán bộ. Chỉ thực hành mà khơng có lý luận cũng như có một mắt sáng, một mắt mờ. Người cịn chỉ rõ: “Có học tập lý luận Mác- Lênin mới cũng cố được đạo đức cách mạng, giữ vững lập trường, nâng cao sự hiểu biết và trình độ chính trị, mới làm tốt cơng tác Đảng giao phó cho mình” [54, tr.247].
Đối với cán bộ chủ chốt, Bác càng nhấn mạnh sự cần thiết phải không ngừng học tập, nghiên cứu lý luận Mác - Lênin và đó là lý luận thiết thực, chỉ đạo cho hành động. Nắm lý luận của chủ nghĩa Mác - Lênin không phải “để trang sức” mà nắm cái tinh thần xử trí đối với việc, đối với người, đối với mình để “sống với nhau có tình có nghĩa”, là nắm những chân lý phổ biến của chủ nghĩa Mác - Lênin để áp dụng sáng tạo vào hoàn cảnh thực tế của nước ta.
Trong quá trình đi lên CNXH, chúng ta phải vừa làm, vừa rút kinh nghiệm, nhiều vấn đề đặt ra cần phải nghiên cứu tìm lời giải cả về lý luận và thực tiễn. Từ thực tiễn đã và đang đặt ra một loạt yêu cầu trong việc nâng cao trình độ lý luận chính trị đối với đội ngũ cán bộ cấp cơ sở, đáp ứng ngang tầm với nhiệm vụ cách mạng địi hỏi. Nâng cao trình độ lý luận cần phải nâng cao chất lượng giáo dục lý luận chính trị; tổng kết thực tiễn; quy hoạch, bố trí, sử dụng cán bộ, tất cả các khâu đó phải được làm chặt chẽ để nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ về mọi mặt.
Ở nước ta cơ cấu tổ chức của hệ thống chính trị được chia làm 4 cấp: Trung ương; tỉnh, thành phố; quận, huyện và cơ sở. Cấp cơ sở (xã, phường, thị trấn) gọi chung là cấp xã, là cấp cuối cùng trong sự phân cấp hành chính. Cấp cơ sở là nơi nhân dân cư trú, sinh sống gắn bó chặt chẽ trong quan hệ kinh tế, dịng tộc và văn hố. Cấp cơ sở có một vị trí rất quan trọng, là nơi giải quyết các mối quan hệ giữa Nhà nước với nhân dân, là địa bàn tổ chức thực hiện các chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước, là nơi trực tiếp sản xuất vật chất, là nền tảng vật chất cơ bản của xã hội, là nơi có thể tổ chức, huy động, phát huy cao độ nội lực quần chúng nhân dân. Hiện nay cấp cơ sở ở nước ta chủ
yếu là địa bàn nơng thơn, nơng dân làm nơng nghiệp nên có tiềm năng rất lớn về lao động, đất đai, ngành nghề. Sản xuất ra lương thực, thực phẩm, của cải vật chất cho xã hội. Đồng thời cấp cơ sở là nơi tiêu thụ sản phẩm, cung cấp nguyên liệu cho nhiều ngành công nghiệp, thúc đẩy sự phát triển kinh tế -xã hội.
Cán bộ lãnh đạo chủ chốt cấp cơ sở là những người giữ chức vụ quan trọng, là lực lượng nòng cốt trong tổ chức thuộc hệ thống chính trị ở cơ sở, là những người giữ cương vị chính, phụ trách một tổ chức, một tập thể, có ảnh hưởng chính, quyết định và chi phối việc chấp hành, tổ chức thực hiện các chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước và tổ chức thực hiện các nhiệm vụ, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội ở địa phương, là những người “đứng mũi chịu sào”, chịu trách nhiệm chính trước Đảng, trước nhân dân.
Việc nâng cao trình độ LLCT có tầm quan trọng đặc biệt và cần thiết đối với đội ngũ cán bộ, đảng viên và cán bộ lãnh đạo chủ chốt cấp cơ sở được thể hiện:
Một là, trình độ lý luận chính trị đóng vai trị định hướng cho hoạt động
lãnh đạo, quản lý nói chung, cán bộ cấp cơ sở nói riêng: Mọi thành cơng hay thất bại của cách mạng nước ta đều liên quan trực tiếp hay gián tiếp đến việc Đảng ta vận dụng chủ nghĩa Mác- Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh vào từng hồn cảnh lịch sử cụ thể, mức độ quán triệt tổ chức thực hiện các Nghị quyết, chỉ thị của Đảng và Nhà nước. Do đó, mục đích của việc nâng cao trình độ LLCT sẽ trang bị cho người cán bộ lãnh đạo chủ chốt cấp cơ sở thế giới quan khoa học, nhân sinh quan cách mạng, phương pháp luận đúng đắn, nhãn quan chính trị rộng lớn để nhận thức vấn đề một cách tồn diện, có ý thức tự giác và tích cực trong quá trình thực hiện các nhiệm vụ do Đảng đề ra, tổ chức thực hiện nhiệm vụ đạt kết quả cao. Có nắm vững thực chất tính cách mạng và tính khoa học của chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, Đảng mới có khả năng hiểu được bản chất và chiều hướng phát triển của sự vật để đề ra đường lối, chính sách đúng đắn, đáp ứng những yêu cầu của cách mạng. Trình độ lý luận Mác -
Lênin của một Đảng phụ thuộc vào việc nghiên cứu, học tập lý luận của Đảng đó. Vì vậy, Đảng cộng sản phải coi trọng việc nâng cao trình độ LLCT cho cán bộ, đảng viên nói chung, cán bộ lãnh đạo cấp cơ sở nói riêng nhằm xây dựng Đảng trở thành Đảng vững mạnh, đạo đức, văn minh. Coi việc nâng cao trình độ LLCT cho đội ngũ cán bộ lãnh đạo cấp cơ sở có tầm quan trọng đặc biệt, đóng góp to lớn vào thắng lợi của công cuộc đổi mới hiện nay.
Nghị quyết Hội nghị lần thứ 5 BCHTW khoá X tiếp tục khẳng định “Công tác tư tưởng, lý luận là một bộ phận cấu thành đặc biệt quan trọng trong toàn bộ hoạt động của Đảng; là lĩnh vực trọng yếu để xây dựng, bồi đắp nền tảng chính trị của chế độ, tuyên truyền, giáo dục, động viên và tổ chức nhân dân thực hiện các nhiệm vụ cách mạng, khẳng định và nâng cao vai trò tiên phong của Đảng về chính trị, lý luận, trí tuệ, văn hố và đạo đức…” [26, tr.276].
Thứ hai, trình độ lý luận chính trị trang bị cho cán bộ cơ sở sự hiểu biết
cần thiết để nhận thức đúng đắn và tổ chức thực hiện có hiệu quả chủ trương đường lối của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước tại cơ sở: Hoạt động của người cán bộ cơ sở có vai trị rất quan trọng trong việc triển khai, quán triệt và tổ chức thực hiện các chủ trương, đường lối của Đảng và chính sách, pháp luật của Nhà nước có liên quan. Để thực hiện tốt vai trò quan trọng trên, người cán bộ cấp cơ sở bên cạnh năng lực của mình cịn phải có trình độ nhất định về nhiều mặt, trong đó có LLCT. LLCT với những đặc trưng riêng biệt sẽ trang bị cho người cán bộ cấp cơ sở năng lực tư duy để nhận thức vấn đề một cách đúng đắn, trên cơ sở nhận thức đúng đắn thì người cán bộ lãnh đạo sẽ tổ chức triển khai thực hiện các chủ trương, đường lối và chính sách, pháp luật của Đảng và Nhà nước trong thực tế cơ sở đạt kết quả cao. Nhiệm vụ chính trị trọng tâm của người cán bộ cấp cơ sở là tiếp thu, lĩnh hội các chủ trương, đường lối và chính sách, pháp luật thơng qua các nghị quyết, chỉ thị, văn bản... của cấp trên (huyện, thành phố) và tổ chức triển khai thực hiện trên địa bàn cơng tác được phân cơng phụ trách.
Có được trình độ LLCT đảm bảo theo tiêu chuẩn chức danh đang đảm nhiệm thì người cán bộ cấp cơ sở mới có thể nhận thức được vấn đề một cách có hệ thống, hiểu rõ bản chất khoa học và cách mạng của chủ nghĩa Mác- Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, chủ trương chính sách pháp luật của Đảng và Nhà nước. Trên cơ sở đó, người cán bộ cấp cơ sở hình thành được năng lực định hướng đúng đắn và phương pháp luận khoa học cho nhận thức và chỉ đạo hoạt động thực tiễn. Có trình độ LLCT, có tư duy lý luận thì người cán bộ lãnh đạo cấp cơ sở mới có khả năng tiếp thu chuẩn xác những vấn đề về quan điểm chủ trương, về chính sách pháp luật, về khoa học kỹ thuật. Khi mà tiếp thu đã chuẩn xác rồi thì chắc chắn việc triển khai, việc tổ chức thực hiện các nội dung ấy sẽ đạt kết quả cao. Thực tế đã có khơng ít trường hợp, do trình độ LLCT và tư duy lý luận còn hạn chế nên tiếp thu chưa chính xác tinh thần cơ bản của lý luận. Từ việc tiếp thu chưa chuẩn thì chắc chắn khi báo cáo lại, khi tổ chức thực hiện trong thực tiễn chỉ là hình thức, đọc lại văn bản, thậm chí cịn làm mất đi tính hệ thống của vấn đề, không làm rõ được trọng tâm cũng như bản chất của vấn đề. Như thế, chất lượng việc triển khai thực hiện chủ trương, đường lối của cấp trên sẽ không cao, làm ảnh hưởng đến việc phát triển kinh tế - xã hội khơng chỉ tại cơ sở mà cịn ảnh hưởng đến cả cấp trên.
LLCT còn trang bị cho người cán bộ cấp cơ sở năng lực nhận thức thực tiễn trong việc phát hiện vấn đề, xác định bản chất, nguyên nhân chủ yếu và khả năng vận dụng lý luận khoa học vào việc xây dựng các chủ trương, định hướng hoạt động, định hướng phát triển kinh tế - xã hội của địa bàn phụ trách và quyết định các vấn đề có liên quan một cách chính xác và đúng đắn. Trình độ LLCT cịn giúp cho người cán bộ cấp cơ sở rèn luyện năng lực tư duy, năng lực vận dụng lý luận vào thực tiễn một cách năng động và sáng tạo. Đối với người cán bộ cấp cơ sở khả năng này rất quan trọng trong việc hoạch định chiến lược phát triển kinh tế - xã hội cho địa phương cũng như cho từng lĩnh vực, từng đơn vị cụ thể. LLCT giúp cho người cán bộ cấp cơ sở có nhận thức đúng trong việc hoạch
định kế hoạch hoạt động, phải xuất phát từ điều kiện, từ hoàn cảnh cụ thể của địa phương trên từng lĩnh vực để xây dựng các mơ hình, chương trình, kế hoạch hành động và các giải pháp, biện pháp để thực hiện kế hoạch. Thực hiện được yêu cầu trên, người cán bộ cấp cơ sở đã thể hiện được năng lực sáng tạo của mình nhờ nhận thức đúng đắn lý luận, quan điểm, đường lối trong quan hệ với việc thực hiện nhiệm vụ của bản thân.
Thứ ba, trình độ LLCT giúp cho người cán bộ cấp cơ sở có thể nâng cao
năng lực tổ chức và tổng kết thực tiễn: LLCT có nhiều đặc trưng cơ bản, một trong những đặc trưng đó là nguyên tắc thống nhất giữa lý luận và thực tiễn. Nguyên tắc này đòi hỏi người cán bộ cấp cơ sở trước tiên phải có trình độ học vấn, trình độ chun mơn nghiệp vụ và trình độ LLCT nhất định tuỳ theo từng cương vị lãnh đạo, quản lý. Đạt được quy định như trên thì người cán bộ cấp cơ sở mới có khả năng nắm bắt vấn đề, biết sàng lọc những thơng tin cơ bản trong suốt q trình triển khai, tổ chức thực hiện công việc cũng như những vấn đề chủ yếu để tiến hành việc tổng kết công việc - tổng kết thực tiễn. Trên cơ sở tổng kết thực tiễn và công việc, sẽ rút ra được những bài học kinh nghiệm quý báu để góp phần xây dựng phương hướng, đường lối trong thời gian tới; bổ sung và phát triển lý luận theo hướng ngày càng hoàn thiện.
Với bản chất khoa học và cách mạng, chủ nghĩa Mác - Lênin đóng vai trị khơng thể thiếu đối với những người Cộng sản trong nhận thức và cải tạo tự nhiên, cải tạo xã hội. Trên cơ sở lý giải đúng đắn các vấn đề về thế giới và vai trò của con người trong việc nhận thức và cải tạo thế giới, chủ nghĩa Mác- Lênin đã trở thành nền tảng lý luận quan trọng, định hướng cho con người trong hoạt động thực tiễn của mình. Sự định hướng đó giúp cho chủ thể hoạt động thấy được phương hướng hoạt động của đối tượng, cũng như mục tiêu, phương pháp và cách thức tối ưu để đạt được mục tiêu. Phương pháp luận khoa học của chủ nghĩa Mác - Lênin còn chỉ cho đội ngũ cán bộ phải biết xuất phát từ thực tế
khách quan, lấy thực tiễn làm định hướng chỉ đạo cho con người trong hành động để tránh những sai lầm hay mò mẫm trong hoạt động thực tiễn.
Thứ tư, trình độ LLCT sẽ giúp người cán bộ cơ sở khắc phục bệnh chủ
quan duy ý chí, kinh nghiệm và giáo điều trong cơng việc: Trên một ý nghĩa nào đó, phép biện chứng duy vật khơng chỉ đối lập với phép biện chứng duy tâm, mà nó cịn là phương tiện chủ yếu để khắc phục, ngăn ngừa các khuynh hướng tư duy dẫn đến nhận thức sai lầm các quy luật khách quan chi phối sự biến đổi của đời sống xã hội. Những khuynh hướng sai lầm này biểu hiện ra bên ngồi thơng qua hoạt động thực tiễn của con người và làm cản trở, thậm chí triệt tiêu sự phát triển, do đó, chúng được coi là những căn bệnh. Với ý nghĩa đặc biệt như vậy của phép biện chứng duy vật, việc đề cao vai trị của nó đối với việc khắc phục những sai lầm trong tư duy càng trở nên có ý nghĩa hết sức to lớn.
Thực chất của bệnh chủ quan duy ý chí là trong hoạt động nhận thức và