3. Hiện trạng phát triển ngành điện tại quảng ninh và định hướng phát
3.3.1 Cơ chế, chính sách của tỉnh
- Ngoài các văn bản pháp quy của Chính phủ, BộTài nguyên và Môi trường về quản lý CTNH, tỉnh Quảng Ninh đã ban hành Quy chế Quản lý CTNH, có quy định rõ ràng vấn đề quản lý CTNH trong hoạt động sản xuất và kinh doanh trong đó bao gồm cảđối tượng là hoạt động sản xuất và phân phối điện nhằm cân bằng hai lợi ích vừa thúc đẩy phát triển kinh tế và giảm thiểu các tác hại đến môi trường của chất thải nguy hại.
- Cần có chính sách ưu tiên đối với các nhà đầu tư xây dựng các nhà máy nhiệt điện sử dụng công nghệ sản xuất sạch hơn, giảm thiểu tối đa phát thải các chất thải ra môi trường đặc biệt là CTNH.
- Tạo điều kiện cho việc hình thành các công ty vận chuyển và xử lý chất thải nguy hại bằng các cơ chế chính sách miễn thuế, giảm thuế, hỗ trợ vốn đầu tư…
- Tỉnh Quảng Ninh cũng cần tranh thủ sự hỗ trợ kinh phí từ nguồn vốn ngân sách của trung ương, nguồn tài trợ nước ngoài bằng cách nghiên cứu và thực hiện các dự án phát triển lưới điện, xây dựng các nhà máy nhiệt điện có ý nghĩa thiết thực trong công tác bảo vệ và quản lý môi trường ở địa phương.
- UBND tỉnh cần có chính sách ưu tiên về chính sách, tài chính cho các dự án xử lý môi trường đặc biệt chất thải nguy hại theo Nghị quyết số 41-NĐ/TW của Bộ chính trị về “Bảo vệ môi trường trong thời kỳđẩy mạnh công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước”.
- Việc xây dựng quy hoạch bảo vệmôi trường tại các địa phương trong tỉnh cần phải quan tâm và nồng ghép nội dung bảo vệmôi trường đối với việc phát sinh chất thải nguy hại từ các hoạt động sản xuất và phân phối điện
- Tăng cường áp dụng công cụ kinh tế trong hoạt động BVMT, từ đó có nguồn lực tài chính và đầu tư cho các hoạt động sản xuất kinh doanh điện.
- Ưu tiên kinh phí để đầu tư xây dựng các nhà máy Nhiệt điện, lắp đặt các trạm biến áp mà có mức phát thải các loại chất thải thấp tới môi trường, đặc biệt là CTNH.
- Có cơ chế chính sách hộ trợ cho các công trình nghiên cứu ứng dụng các công nghệ xử lý CTNH thân thiện với môi trườngcho ngành điện.
- Cần ban hành chính sách về thuế hoặc phí bảo vệ môi trường đối với chất thải nguy hại phí này đánh vào chất thải tại điểm phát sinh hay tại điểm thải bỏ. Mục tiêu chính của việc này kích thích các cơ sở sản xuất kinh doanh sử dụng các phương pháp và công nghệ hạn chế và giảm thiểu chất thải nguy hại phát sinh.