liệu cho công ty cổ phần traphaco
4.3.1. Hoàn thiện các quy tắc ràng buộc phù hợp với từng trường hợp liên kết trong phát triển cây dược liệu tại Công ty
Hoàn thiện qui tắc, ràng buộc về thời gian. Cần kết hợp cả hai hình thức hợp đồng ngắn hạn và dài hạn. Hình thức hợp đồng ngắn hạn theo từng vụ hay năm sản xuất nhờ có các qui định cụ thể về số lƣợng và giá cả nên có tính ràng buộc về pháp lý cao. Tuy nhiên loại hợp đồng này không đảm bảo xác lập mối quan hệ liên kết lâu dài giữa Công ty TRAPHACO và các hộ nông dân. Do đó một hợp đồng dài hạn kèm theo hợp đồng ngắn hạn tuy chƣa thể qui định cụ thể giá cả nhƣng có thể có các cam kết về tiêu thụ, đầu tƣ và nguyên tắc định giá sẽ giúp cho TRAPHACO an tâm đầu tƣ và ngƣời nông dân an tâm gắn bó lâu dài với Công ty.
Hoàn thiện qui tắc, ràng buộc về số lượng. Với loại dƣợc liệu có tính chuyên biệt cao, mới, độc quyền thì hình thức bao tiêu sản phẩm là cần thiết và khả thi.Với những loại dƣợc liệu có thị trƣờng cạnh tranh và năng suất tƣơng đối ổn định thì điều khoản về sản lƣợng cố định sẽ phù hợp hơn. Với những loại dƣợc liệu có thị trƣờng cạnh tranh mạnh và năng suất không ổn định thì điều khoản về sản lƣợng tối thiểu là khả thi nhất.
Hoàn thiện qui tắc, ràng buộc về chất lượng. Điều khoản chất lƣợng trong hợp đồng bao gồm ba vấn đề: Tiêu chuẩn chất lƣợng, phƣơng pháp đo lƣờng, kiểm nhận chất lƣợng và sai biệt giá cả theo chất lƣợng. Trong điều kiện trình độ văn hóa của bà con nông dân còn thấp và tâm lý ngại phiền hà phức tạp nhƣ hiện nay thì phƣơng hƣớng để giải quyết vấn đề chất lƣợng là phải đơn giản hóa. Theo đó tiêu chuẩn chất lƣợng và phƣơng pháp đo lƣờng cần đƣợc chuyển từ các chỉ tiêu mang tính khoa học, kỷ thuật đòi hỏi phải có công cụ đo lƣờng chuyên dùng mới thực hiện đƣợc và vƣợt xa trình độ hiểu biết của nông dân thành các chỉ liêu chất lƣợng cảm nhận trực tiếp bằng giác quan hoặc dụng cụ đo lƣờng thông thƣờng mà nông dân hiểu và áp dụng đƣợc.
Sự biến đổi giá cả theo chất lƣợng là phù hợp với qui luật giá trị. Tuy nhiên do tâm lý nông dân ngại phải tốn công để xử lý sản phẩm và phân loại chất lƣợng; thiếu lòng tin vào việc đo lƣờng chất lƣợng của Công ty, ảnh hƣởng của những hành vi tiêu cực của nhân viên thu mua, vì vậy TRAPHACO có thể qui định mức chất lƣợng tối thiểu đối với từng loại dƣợc liệu để bao mua cho nông dân và tự đảm nhận khâu xử lý phân loại hoặc nếu phải phân loại cần giảm thấp nhất số loại phẩm cấp cần thực hiện.
Hoàn thiện qui tắc, ràng buộc về giá cả. Với những loại dƣợc liệu chuyên biệt cao, có tính phân biệt cao về chất lƣợng, có thƣơng hiệu, nhãn hiệu mạnh, thị trƣờng ổn định và giá mua chắc chắn cao hơn giá thị trƣờng hoặc với hợp đồng gia công thì hình thức giá cố định là thích hợp. Với loại dƣợc liệu có thị trƣờng cạnh tranh và TRAPHACO có đầu tƣ thì hình thức giá sàn (bảo hiểm) nhƣng mua theo giá thời điểm trên thị trƣờng là thích hợp. Với loại dƣợc liệu có thị trƣờng cạnh tranh và TRAPHACO không có đầu tƣ thì giá thời điểm là thích hợp.
Hoàn thiện qui tắc, ràng buộc về phương thức giao nhận và thanh toán. Với quan hệ hợp đồng có tính độc quyền cao hoặc với dƣợc liệu mới chƣa có thị trƣờng cạnh tranh thì việc giao nhận tại nhà máy hoặc tại địa điểm tập trung và thanh toán chậm là khả thi. Với loại dƣợc liệu có thị trƣờng cạnh tranh thì TRAPHACO nên thực hiện phƣơng thức giao nhận tại ruộng hoặc tại nhà nông dân và thanh toán ngay cần phải thực hiện mới phù hợp với tâm lý tập quán hiệu hữu của nông dân và mới có thể cạnh tranh với những ngƣời mua khác.
Hoàn thiện qui tắc, ràng buộc về thưởng và phạt. Việc thƣởng phạt có tác dụng rất quan trọng để nâng cao tính pháp lý của hợp đồng, làm cơ sở cho việc giải quyết tranh chấp và có giá trị nhƣ là một cơ chế tự thực thi của hợp đồng, có tính động viên khuyến khích nông dân thực hiện nhiêm chỉnh hợp đồng, thể hiện mối quan hệ giữa quyền lợi và trách nhiệm của cả hai bên. Tuy nhiên thƣởng và phạt trong hợp đồng phải công bằng với cả hai bên, minh bạch, cụ thể, kịp thời, chính xác mới có tác dụng gia tăng hiệu lực hợp đồng.
tránh đƣợc rủi ro trong sản xuất kinh doanh là động lực mạnh mẽ để cả TRAPHACO và nông dân trồng dƣợc liệu tham gia hợp đồng. Cam kết sản xuất, cung ứng sản phẩm, đầu tƣ cho sản xuất của cả hai bên, giá sàn bảo hiểm đều là các điều khoản có liên quan đến xử lý rủi ro. Nhƣng cái mà ngƣời trồng dƣợc liệu mong đợi nhất là TRAPHACO thực hiện chính sách hỗ trợ nông dân khi có thiên tai,dịch bệnh, mất mùa.
Hoàn thiện qui tắc, ràng buộc về xử lý tranh chấp. Muốn giải quyết đƣợc tranh chấp, trƣớc hết trong hợp đồng phải qui định các ràng buộc cụ thể về các biểu hiện vi phạm hợp đồng về số lƣợng, chất lƣợng, thời gian giao nhận, thanh toán..; chế tài trách nhiệm của mỗi bên làm cơ sơ sở cho giải pháp tự thực thi (thỏa thuận) và cuối cùng mới đến phƣơng thức giải quyết tranh chấp bằng hành chính hay pháp luật khi hai bên không tự giải quyết đƣợc.
4.3.2. Nâng cao hiệu quả công tác quản trị thực hiện hợp đồng trong phát triển cây dược liệu tại Công ty cây dược liệu tại Công ty
Nhằm không ngừng nâng cao hiệu quả công tác quản trị thực hiện hợp đồng liên kết trong phát triển dƣợc liệu tại TRAPHACO, trƣớc khi quyết định thực hiện liên kết kinh tế với nông dân trồng dƣợc liệu TRAPHACO cần tự hỏi xem liệu mình có thật sự cần thiết và có đủ điều kiện để thực hiện thành công liên kết với nông dân trồng dƣợc liệu hay không? Những điều kiện đó cần bao gồm:
Có quan hệ kinh tế khách quan với nông dân;
Có sự cần thiết thật sự phải sử dụng thể chế liên kết để thay thế hoặc hỗ trợ cho thị trƣờng nhằm đảo bảo nguồn nguyên liệu cho sản xuất;
Có các hình thức phƣơng pháp có hiệu quả để kiểm soát mối quan hệ liên kết. Nếu quyết định thực hiện liên kết với nông dân trồng dƣợc liệu, TRAPHACO cần qui hoạch đúng vùng nguyên liệu cho mình. Việc qui hoạch vùng nguyên liệu cần chú ý kết hợp giữa vùng nguyên liệu tập trung với việc tận dụng những vùng có thể không thuận lợi về qui hoạch sản xuất nhƣng lại có yếu tố thuận lợi về xây dựng và kiểm soát quan hệ liên kết đó là những vùng sâu, vùng xa, vùng dân tộc, vùng mới khai hoang, phục hóa có điều kiện phát triển liên kết tốt. Ngoài ra việc điều tra các
điều kiện đất đai, khí hậu thời tiết, lao động dân cƣ, tập quán sản xuất, hạ tầng kỹ thuật là việc phải chú ý để đảm bảo cho sự phát triển của cây, con thuộc ngành nguyên liệu của doanh nghiệp mình.
Lựa chọn đối tác để ký kết hợp đồng, đƣợc xem là khâu có ý nghĩa quan trọng cho việc thực hiện thành công trong quan hệ liên kết nhằm phát triển cây dƣợc liệu tại TRAPHACO vì:
Đặc điểm Công ty sản xuất dƣợc phẩm, sản phẩm chức năng từ cây thuốc và đặc điểm của nông dân trồng cây dƣợc liệu có ảnh hƣởng rất lớn đến chất lƣợng liên kết.
Việc lựa chọn đối tƣợng liên kết có ý nghĩa tƣơng tự nhƣ việc lựa chọn phân khúc thị trƣờng trong marketing của doanh nghiệp, nếu chiến lƣợc lựa chọn đúng sẽ phát huy tác dụng to lớn đến kết quả và hiệu quả, nếu lựa chọn không phù hợp với đặc điểm của mình sẽ khó có kết quả tốt;
TRAPHACO cần lựa chọn đối tƣợng liên kết phù hợp để tập trung đầu tƣ xây đắp mối quan hệ, không dàn trải nỗ lực làm tiêu tốn vô ích công sức, thời gian và vốn liếng của mình.
Với TRAPHACO vấn đề đặc ra là nên ƣu tiên thiết lập liên kết với loại nông dân nào?. Không nên có một định kiến chung chung mà cần phải xem xét điều kiện đặc điểm cụ thể của TRAPHACO để đề ra chiến lƣợc lƣợc chọn. Nếu vấn đề then chốt của việc cung ứng dƣợc liệu cho Công ty là số lƣợng do đang thiếu nguyên liệu thì cần khai thác sự tham gia của mọi đối tƣợng nông dân; không kể qui mô sản xuất của họ lớn hay nhỏ; kinh nghiệm của họ nhiều hay ít; dân tộc nào; là nông dân cá thể hay tập thể. Nếu vấn đề then chốt của nguồn cung ứng dƣợc liệu là chất lƣợng sản phẩm để phục vụ xuất khẩu thuốc và thực phẩm chức năng, để thích ứng với trình độ công nghệ cao trong chế biến, để cung ứng cho khách hàng tiêu thụ khó tính, chuyên biệt; thì cần có chiến lƣợc phân biệt đối tƣợng nông dân để ký hợp đồng. Đó là những nông dân có kinh nghiệm sản xuất, có khả năng tiếp thu các tiến bộ kỹ thuật, có tinh thần trách nhiệm cao trong việc xử lý phân loại sản phẩm theo yêu cầu của tiêu chuẩn chất lƣợng của doanh
nghiệp, có trình độ văn hóa nhất định để hiểu và thực hiện các phƣơng pháp đánh giá chất lƣợng hoặc ghi chép sổ sách chứng từ theo yêu cầu của qui trình xác nhận nguồn gốc xuất xứ. Nếu vấn đề then chốt mà TRAPHACO đang phải đối mặt là qui mô nhỏ, thiếu vốn để đầu tƣ cho nông dân, thiếu nguồn nhân lực để quản lý vùng dƣợc liệu và hợp đồng, thì cần ƣu tiên lựa chọn các đối tƣợng nông dân có qui mô sản xuất lớn, có vốn để tự đầu tƣ hoặc xử dụng mô hình trung gian để thực hiện hợp đồng. Các trung gian đó có thể là hợp tác xã, tổ nhóm nông dân hoặc là thông qua một doanh nghiệp khác. Với những đối tƣợng nông dân đó sẽ giúp doanh nghiệp giảm đƣợc chi phí quản lý và nguồn vốn đầu tƣ cho vùng dƣợc liệu.
Về việc thực hiện quá trình đàm phán ký kết hợp đồng:
Việc thực hiện quá trình đàm phán ký kết hợp đồng nhằm:
Chia sẽ quyền quyết định giữa TRAPHACO với nông dân trồng dƣợc liệu, một yếu tố quan trọng để đảm bảo sự thành công của quan hệ liên kết trong phát triển cây dƣợc liệu tại Công ty;
Đảm bảo cho hợp đồng phản ánh đúng nhu cầu và điều kiện, đặc điểm của hai bên, nâng cao tính khả thi của hợp đồng.
Nội dung trọng tâm của khâu này trong tình hình hiện nay là phải cải thiện vai trò của nông dân trồng dƣợc liệu tham gia vào quá trình đàm phán trƣớc khi ký kết hợp đồng; theo đó, TRAPHACO cần:
Thực hiện đàm phán hợp đồng với ngƣời trồng dƣợc liệu một các gián tiếp. Tổ chức điều tra thăm dò nguyện vọng nông dân trồng dƣợc liệu, hội nghị hội thảo mời đại diện ngƣời trồng dƣợc liệu tham gia ý kiến, tổ chức đàm phán với đại diện nông dân thông qua ban chủ nhiệm HTX, trƣởng tổ nhóm nông dân, hội nông dân…
TRAPHACO cần phát huy vai trò của UBND các xã trong tham gia ý kiến vào việc hình thành hợp đồng khi ký xác nhận hợp đồng, khi làm việc với ngƣời trồng dƣợc liệu.
Trong quá trình đàm phán và ký kết hợp đồng cần qui định rõ các điều khoản thể hiện quyền lợi và trách nhiệm của cả hai bên trong hợp đồng; cần có
điều khoản chia sẻ rủi ro giữa hai bên trong hợp đồng. Cần qui định rõ TRAPHACO phải chịu trách nhiệm bồi thƣờng nhƣ thế nào nếu chậm hoặc không mua hết sản lƣợng, thanh toán chậm tiền cho nông dân trồng dƣợc liệu. Ngƣợc lại ngƣời trồng dƣợc liệu sẽ phải bồi thƣờng cho TRAPHACO nếu vi phạm hợp đồng chủ yếu trên hai trách nhiệm bán đủ sản lƣợng và trả đủ nợ theo hợp đồng.
Về công tác tổ chức, cán bộ thực hiện hợp đồng.
Công tác tổ chức, cán bộ thực hiện hợp đồng là khâu trọng yếu của quá trình thực hiện hợp đồng liên kết phát triển cây dƣợc liệu tại TRAPHACO vì:
Đặc điểm phân tán của vùng trồng dƣợc liệu và số lƣợng đông đảo nông dân tham gia trồng đặt ra thách thức rất lớn cho công tác quản lý, kiểm soát hợp đồng tại Công ty. Để thực hiện tốt điều này, TRAPHACO cần phải có bộ máy quản lý thích hợp, có hiệu lực mới có thể nâng cao đƣợc tính khả thi của hợp đồng;
Trong thể chế hợp đồng phải giải quyết mâu thuẫn giữa yêu cầu tăng cƣờng khả năng kiểm soát ngƣời nông dân hợp đồng với yêu cầu tiết giảm chi phí hạ giá thành để nâng cao giá mua sản phẩm cho nông dân;
Yếu tố thành công trong thực hiện liên kết với nông dân của TRAPHACO là phải tạo đƣợc uy tín và xây đắp lòng tin cho nông dân. Điều đó chỉ có thể thực hiện đƣợc thông qua hành vi của các nhân viên của TRAPHACO khác với loại giao dịch khác khi mà ngƣời quản lý có thể giao dịch trực tiếp với khách hàng của mình.
Để làm tốt công tác tổ chức, cán bộ thực hiện hợp đồng TRAPHACO cần: Có hình thức tổ chức thích hợp với qui mô, đặc điểm của TRAPHACO. Nếu qui mô vùng trồng dƣợc liệu lớn hoặc phân bố trên một địa bàn rộng, cần hình thành các chi nhánh để quản lý vùng dƣợc liệu đó. Nếu qui mô nhỏ hoặc vùng dƣợc liệu tập trung, có thể chỉ quản lý thông qua phòng nguyên liệu ở văn phòng công ty.
Việc tuyển chọn nhân viên quản lý thực hiệm hợp đồng tại TRAPHACO cần chú ý phẩm chất đạo đức, tác phong, năng khiếu giao tiếp với quần chúng nông dân. Nếu có điều kiện có thể ƣu tiên chọn ngƣời địa phƣơng để làm nhân viên cho mình để họ thuận lợi hơn trong quản lý và giao tiếp với nông dân.
Bên cạnh đội ngũ nhân viên có năng lực, TRAPHACO cần có lực lƣợng cộng tác viên ngƣời địa phƣơng để hỗ trợ nhân viên thực hiện nhiệm vụ quản lý;
TRAPHACO cần có chính sách trả lƣơng cho nhân viên, cộng tác viên phù hợp, đáp ứng mặt bằng chung. Hình thức trả lƣơng thích hợp mà TRAPHACO có thể áp dụng nhƣ khoán sản lƣợng, diện tích sản xuất và thu mua cho họ để họ an tâm làm nhiệm vụ và hạn chế những hành vi tiêu cực nhũng nhiễu nông dân trồng dƣợc liệu.
Về hoàn thiện các giải pháp xử lý tranh chấp, là tháo gỡ một vƣớng mắc, ách tắt nhất, cấp bách nhất của thực tiễn thực hiện liên kết trong phát triển dƣợc liệu giữa TRAPHACO và các hộ nông dân hiện nay là:
Nâng cao chất lƣợng và tính khả thi cho hợp đồng;
Hạn chế các biểu hiện vi phạm hợp đồng, các tranh chấp hợp đồng bảo vệ quyền lợi chính đáng cho cả hai bên doanh nghiệp..
Để làm tốt này, TRAPHACO cần: Hoàn thiện các điều khoản hợp đồng mới có cơ sở pháp lý để giải quyết tranh chấp; tạo các kênh nhằm tiếp nhận và giải đáp các ý kiến phản hồi, khiếu nại của ngƣời trồng dƣợc liệu. Để cùng nhau tháo gỡ, giải quyết các tranh chấp trong quá trình thực hiện hợp đồng. Thƣờng xuyên phối hợp với các cơ quan đoàn thể nhằm nắm bắt tốt tâm tƣ, nguyện vọng của ngƣời trồng dƣợc liệu, qua đó có những giải pháp kịp thời giúp cho ngƣời trồng dƣợc liệu an tâm phát triển cây dƣợc liệu.
4.3.3. Nhóm giải pháp mang tính chiến lược
4.3.3.1. Xây dựng mô hình liên kết 4 nhà và thúc đẩy hoạt động kiểm soát thị trƣờng, phát huy vai trò nhà nƣớc
Chất lƣợng của sản phẩm dƣợc liệu hiện nay phụ thuộc vào sự trung thực của ngƣời chế biến, hiện chƣa có sự minh bạch trong việc nhận dạng chất lƣợng