2) Một số khó khăn, hạn chế và vấn đề đặt ra.
3.1.6. Nâng cao chất lợng sinh hoạt cấp uỷ, chi bộ của tổ chức cơ sở đảng trong Đảng bộ Khối cơ quan Dân Chính Đảng ở Quảng Bình hiện
đảng trong Đảng bộ Khối cơ quan Dân Chính Đảng ở Quảng Bình hiện nay
Đổi mới và nâng cao chất lợng sinh hoạt của cấp uỷ, chi bộ là một trong những nhân tố góp phần bảo đảm vai trò lãnh đạo của Đảng, sinh hoạt của cấp uỷ đảng, sinh hoạt của chi bộ là hình thức, là biện pháp, chi phối trực tiếp đến vai trò lãnh đạo sức chiến đấu của Đảng là một hoạt động bảo đảm cho tổ chức Đảng và đảng viên không ngừng nâng cao nhận thức, đề cao trách nhiệm thực hiện đúng chức năng, nhiệm vụ của mình, làm tròn trách nhiệm của ngời đảng viên.
Thực tế hiện nay của Đảng bộ Khối cơ quan Dân Chính Đảng Quảng Bình là vai trò của cấp uỷ cơ sở còn nhiều hạn chế, khuyết điểm tập trung qua kiểm tra và qua việc xử lý kỷ luật phần lớn là do không duy trì sinh hoạt cấp
uỷ, sinh hoạt chi bộ, có những cấp uỷ và chi bộ cơ sở, ba bốn tháng liền không sinh hoạt, sai phạm phổ biến là sinh hoạt không đều, không đúng định kỳ, thậm chí còn lẫn lộn, lồng ghép giữa sinh hoạt chuyên môn với sinh hoạt cấp uỷ, chi bộ. Nội dung sinh hoạt nghèo nàn, thiếu chuẩn bị v.v., khiến không ít đảng viên băn khoăn, lo lắng làm nảy sinh tâm lý ngại sinh hoạt, chán sinh hoạt trong đảng viên. Hạn chế phổ biến nhiều năm chậm khắc phục là sinh hoạt mang tính chiếu lệ nặng hình thức, nhẹ nội dung, sinh hoạt cho có để ghi biên bản đề phòng việc kiểm tra và không để vi phạm Điều lệ Đảng và Quy chế cấp uỷ đề ra. Nguy hiểm hơn là nguyên tắc tổ chức và hoạt động của Đảng không đợc thực hiện nghiêm túc, nguyên tắc tập trung dân chủ bị vi phạm, chế độ tự phê bình và phê bình không duy trì đợc thờng xuyên hoặc mang tính hình thức, cá biệt có những cấp uỷ, chi bộ cả năm không ra đợc một nghị quyết nào. Thiếu kiểm điểm và giao nhiệm vụ cho đảng viên. Nhiều nội dung trong nghị quyết, có những vấn đề đờng lối, chủ trơng chính sách của Đảng và Nhà nớc liên quan mật thiết đến đảng viên không phổ biến, không quán triệt học tập đầy đủ, kịp thời, do đó cán bộ, đảng viên, kể cả cán bộ, đảng viên chủ chốt chỉ nắm chung chung.
Nguyên nhân chủ yếu là do vai trò của cấp uỷ và ngời đứng đầu của tổ chức cơ sở đảng ở nhiều đơn vị yếu về nhận thức, thiếu trách nhiệm, không quan tâm đến công tác đảng, để giải quyết những vấn đề nảy sinh từ cơ sở. Thiếu đầu t suy nghĩ cải tiến về nội dung, phơng thức lãnh đạo của Đảng; vai trò tiên phong gơng mẫu của đảng viên còn hạn chế. Có số tổ chức cơ sở đảng do cấp uỷ quá "máy móc" quy định thời gian sinh hoạt chi uỷ, chi bộ không căn cứ vào tính đặc thù của cơ quan.
Để khắc phục những hạn chế trên các cấp uỷ, chi bộ phải cụ thể hoá chức năng, nhiệm vụ, vị trí lãnh đạo của Đảng theo nguyên tắc đề ra trong c- ơng lĩnh, điều lệ đối với từng cấp, từng mặt công tác, từng loại hình tổ chức, gắn đổi mới phơng thức lãnh đạo với đổi mới lề lối làm việc của cấp uỷ và tổ chức đảng. Kiên quyết giữ vững vai trò hạt nhân lãnh đạo chính trị của Đảng, không buông lõng, không hạ thấp. Duy trì sinh hoạt cấp uỷ, chi bộ thành nề nếp, theo Điều lệ Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ X quy định. Cụ thể hoá đợc nội dung sinh hoạt, đặc biệt là không sinh hoạt ghép với chuyên môn, không tranh thủ thời gian trong sinh hoạt. Duy trì sinh hoạt đi đôi với cải tiến nội dung theo hớng sinh hoạt chuyên đề, không nhất thiết phải đúng định kỳ 25 hàng tháng, vì Điều lệ Đảng chỉ quy định mỗi tháng sinh hoạt một lần. Đối với
những cấp uỷ, chi bộ đặc thù công tác, tính chất công việc thờng đi công tác nhiều nơi, nhiều đơn vị đầu mối, nhiều cấp uỷ và đảng viên đi công tác, thì tuỳ theo điều kiện thích hợp để bố trí sinh hoạt cấp uỷ cũng nh sinh hoạt chi bộ.
Nâng cao chất lợng sinh hoạt cấp uỷ và chi bộ theo hớng gắn bó với việc kiểm điểm, việc thực hiện nghị quyết của kỳ họp trớc, xây dựng phơng h- ớng, chơng trình hành động cho kỳ sau, hớng trọng tâm vào thực hiện nhiệm vụ chính trị, công tác xây dựng Đảng trên cơ sở nề nếp nhng bảo đảm nguyên tắc tập trung dân chủ và thực hiện dân chủ hoá trong Đảng.
Cấp uỷ, chi bộ phải đổi mới nhận thức, đổi mới t duy có giải pháp triển khai thực hiện tốt sự nghiệp đổi mới thực hiện thành công mục tiêu đa tỉnh thoát nghèo, góp phần xây dựng thành công chủ nghĩa xã hội và bảo vệ vững chắc Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa. Đấu tranh bảo vệ quan điểm, đờng lối của Đảng, phê phán bác bỏ những quan điểm sai trái, thực hiện dân chủ trong Đảng và từ đó khắc phục biểu hiện độc đoán, gia trởng, chuyên quyền; dân chủ không đi đôi với kỷ luật, kỷ cơng. Biết lắng nghe những ý kiến khác nhau, quyết định theo đa số, tôn trọng ý kiến thiểu số. Tôn trọng những tìm tòi, thử nghiệm, chắt lọc những yếu tố giá trị để xây dựng chủ trơng, đa vào nghị quyết của chi bộ. Cấp ủy phải biết dựa vào các tổ chức đoàn thể, quần chúng, đảng viên để làm tốt công tác xây dựng Đảng.
Cấp uỷ cơ sở cần phải tập trung lãnh đạo nâng cao nhận thức, tính tích cực của cán bộ, đảng viên, nâng cao niềm tin vào chủ trơng, đờng lối, tạo sự đồng thuận trong Đảng, cùng nhau chung sức, chung lòng đoàn kết thực hiện thắng lợi nhiệm vụ mà cấp uỷ, chi bộ đề ra. Mỗi đảng viên cũng phải tự giác đặt mình trong khuôn khổ làm cho bản thân có thói quen với nề nếp, tính tổ chức, kỷ luật, phát huy vai trò cá nhân để nâng cao chất lợng tự phê bình và phê bình. Cấp uỷ cũng phải chuẩn bị kỹ nội dung mỗi kỳ sinh hoạt (bí th chuẩn bị, đa ra chi uỷ thảo luận, phân công chuẩn bị nội dung cụ thể). Tập trung chỉ đạo làm tốt và khắc phục bệnh hình thức, hoặc chỉ phê bình mà không sửa chữa, cán bộ, đảng viên, cấp uỷ viên phải thực sự là tấm gơng sáng trong tự phê bình và phê bình chống t tởng nể nang, né tránh, không dám đấu tranh bảo vệ cái đúng, phê phán cái sai, đồng thời loại bỏ t tởng định kiến cá nhân, trù dập, chèn ép ngời đấu tranh. Việc ra nghị quyết cũng cần ngắn gọn, có chơng trình ngắn hạn, dài hạn; có chơng trình công tác trọng tâm cho từng năm và cho toàn khoá.
Bí th chi bộ là ngời chủ trì hội nghị (phó bí th thay thế khi bí th đi vắng). Th ký hội nghị phải ghi chép đầy đủ nội dung sinh hoạt vào sổ nghị quyết của chi bộ. Nội dung sinh hoạt phải căn cứ vào nội dung toàn khoá, sự chỉ đạo của cấp uỷ cấp trên trong từng thời gian cụ thể, chi uỷ xác định nội dung của mỗi kỳ sinh hoạt, có thể là sinh hoạt chính trị, sinh hoạt chuyên đề, sinh hoạt học tập, thông tin thời sự, đánh giá tình hình, thực hiện công tác tháng trớc, đề ra nhiệm vụ cho tháng sau và vấn đề cần tập trung lãnh đạo của chi bộ, thảo luận và thông quy nghị quyết, chi uỷ thờng xuyên kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện.