2) Một số khó khăn, hạn chế và vấn đề đặt ra.
2.2.1. Những nhân tố ảnh hởng tích cực đến sự lãnh đạo của tổ chức cơ sở đảng trong Đảng bộ Khố
cơ sở đảng trong Đảng bộ khối cơ quan dân chính đảng ở quảng bình hiện nay
2.2.1. Những nhân tố ảnh hởng tích cực đến sự lãnh đạo của tổ chứccơ sở đảng trong Đảng bộ Khối cơ sở đảng trong Đảng bộ Khối
Nhìn lại những thành tích mà tổ chức cơ sở đảng trong Đảng bộ Khối cơ quan Dân Chính Đảng ở Quảng Bình đạt đợc trong thời gian qua là cơ bản, toàn diện, góp phần quan trọng trong việc thực hiện các Nghị quyết của Đại hội Đảng bộ Tỉnh Quảng Bình đề ra, làm cho kinh tế phát triển, chính trị ổn định, quốc phòng, an ninh đợc giữ vững, đời sống nhân dân từng bớc đợc cải thiện và nâng cao. Những nhân tố tích cực tác động góp phần tạo nên những thành tích đó là:
1) Sự chủ động sáng tạo của các cấp uỷ cơ sở trong quá trình thực hiện nhiệm vụ chính trị:
Các tổ chức cơ sở đảng trong Đảng bộ Khối đã bám sát đờng lối chính trị đúng đắn, đặc biệt là đờng lối đổi mới toàn diện với bớc đi thích hợp, đợc các tổ chức cơ sở đảng cụ thể hoá trong quá trình chỉ đạo, trong từng tổ chức cơ sở đảng tuỳ theo chức năng, nhiệm vụ của mỗi cơ quan, đơn vị, triển khai chỉ đạo thực hiện một cách đúng hớng và có hiệu quả. Thắng lợi của sự nghiệp đổi mới, góp phần làm cho quê hơng Quảng Bình có những bớc tiến nhanh, khắc phục những biểu hiện của t tởng bảo thủ, giáo điều, t duy cũ, khẳng định vai trò lãnh đạo của tổ chức cơ sở đảng, củng cố niềm tin của quần chúng nhân dân đối với Đảng, khích lệ, động viên cán bộ, đảng viên sáng tạo, tìm tòi, thử nghiệm mô hình mới, tìm đợc những bớc đột phá nâng cao vai trò hạt nhân lãnh đạo của tổ chức cơ sở đảng.
2) Khơi dậy và phát huy đợc truyền thống của quê hơng cách mạng.
Các tổ chức cơ sở đảng đã phát huy đợc bản sắc và truyền thống của ngời dân Quảng bình. Chính vị trí địa lý, sự tạo hoá của thiên nhiên cùng với sự phát triển gắn liền với truyền thống lịch sử và văn hóa của mảnh đất "địa linh nhân kiệt" này đã tạo nên cho con ngời Quảng Bình một tinh thần yêu n- ớc, đoàn kết, chịu thơng, chịu khó, thông minh hiếu học, cần cù trong lao động, một lòng, một dạ tin tởng đi theo con đờng cách mạng của Đảng. Đây cũng chính là nhân tố tạo nên thành tựu của tổ chức cơ sở đảng của Quảng Bình trong quá trình lãnh đạo thực hiện thành công nhiệm vụ chính trị, quốc phòng - an ninh và công tác xây dựng Đảng.
Các tổ chức cơ sở đảng trong Đảng bộ Khối đã chăm lo chú trọng đến tiếp nhận công chức và cán bộ. Đề cao vai trò lãnh đạo của hệ thống chính trị trong việc học tập, giáo dục, tham gia thực hiện nhiệm vụ của đơn vị, của ngành về công tác tổ chức và cán bộ. Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh Quảng Bình lần thứ XIV xác định tiếp tục "sắp xếp, kiện toàn tổ chức bộ máy và cán bộ các cấp; xác định rõ chức năng, nhiệm vụ, cơ cấu bộ máy, cơ chế hoạt động, đảm bảo thông suốt, năng động, hiệu lực và hiệu quả, phấn đấu tạo bớc chuyển biến cơ bản về chất lợng đội ngũ cán bộ tỉnh, xây dựng đội ngũ cán bộ đồng bộ, đủ tiêu chuẩn v.v.." [66, tr.85].
Trong quá trình chỉ đạo thực hiện, Ban Thờng vụ Đảng ủy Khối đã tập trung kiện toàn tổ chức bộ máy, lãnh đạo hoàn thiện hệ thống chính trị các cấp, tiếp tục đổi mới và nâng cao chất lợng hệ thống chính trị cơ sở; xây dựng đội ngũ cán bộ đồng bộ, đủ tiêu chuẩn về trình độ đào tạo về năng lực thực tiễn; xây dựng đội ngũ cán bộ, đảng viên vững vàng về chính trị, t tởng, trong sạch về phẩm chất đạo đức lối sống, có trình độ năng lực, hoàn thành tốt nhiệm vụ đợc giao.
Tổng kết công tác xây dựng Đảng hàng năm, rút kinh nghiệm chỉ đạo nâng cao chất lợng tổ chức đảng các cấp; tạo nguồn quy hoạch, đào tạo bồi d- ỡng, bổ nhiệm cán bộ theo tinh thần Nghị quyết 14 - NQ/TU của Ban Thờng vụ Tỉnh uỷ và Nghị quyết số 42 - NQ/TW của Bộ Chính trị về thực hiện Quy định 123 - QĐ/TW của Bộ Chính trị, Thông tri số 06 - TT/TW của Ban Bí th và các hớng dẫn của Ban Tổ chức Trung ơng về công tác kết nạp đảng viên, chỉ đạo thực hiện tốt việc đánh giá, phân loại đảng viên và tổ chức cơ sở đảng theo tinh thần Hớng dẫn số 18 và 20 ngày 21/9/2003, mà nay là Hớng dẫn số 01- HD/BTCTW, ngày 14 tháng 10 năm 2006 của Ban Tổ chức Trung ơng; tổng kết 5 năm thực hiện Quy định 76 - QĐ/TW ngày 15/6/2000 của Bộ Chính trị "về việc đảng viên đang công tác tại các cơ quan, doanh nghiệp, đơn vị sự nghiệp và giữ mối liên hệ với chi uỷ, đảng uỷ cơ sở và gơng mẫu thực hiện nghĩa vụ công dân nơi c trú".
Dới sự chỉ đạo chặt chẽ và kiểm tra thờng xuyên của Ban Thờng vụ Tỉnh uỷ Quảng Bình, Đảng bộ Khối cơ quan Dân Chính Đảng, các đảng bộ, chi bộ trong khối đã nâng cao chất lợng tổ chức cơ sở đảng và chất lợng đảng viên, nhằm tăng cờng năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng. Chỉ tính trong nhiệm kỳ 5 năm (2000 - 2005) số lợng tổ chức cơ sở đảng đã tăng 12 tổ chức (trong đó có 07 tổ chức cơ sở đảng trực thuộc Tỉnh uỷ
chuyển đến, thành lập mới 5 tổ chức); chuyển 04 tổ chức từ chi bộ lên đảng bộ, kết nạp 647 đảng viên, tăng 9,5% so với nhiệm kỳ (1995 - 2000). [35, tr 9]
Các đảng bộ, chi bộ cơ sở cũng thờng xuyên làm tốt công tác tạo nguồn, phát triển đảng viên; thực hiện quy hoạch A1, A2, A3, quan tâm đội ngũ cán bộ cấp uỷ cơ sở, kịp thời bồi dỡng nghiệp vụ, bổ sung cấp uỷ viên khi có biến động về tổ chức. Tham gia tích cực thực hiện tốt Nghị quyết Trung ơng sáu (lần 2) khóa VIII về xây dựng chỉnh đốn Đảng. Ngăn chặn, đấu tranh chống các biểu hiện suy thoái t tởng chính trị, đạo đức lối sống, quan liêu tham nhũng, lãng phí, vi phạm nguyên tắc tập trung dân chủ. Tập trung nâng cao chất lợng sinh hoạt Đảng, nhất là sinh hoạt chi bộ bảo đảm tính lãnh đạo, tính giáo dục, tính chiến đấu, thực hiện nghiêm nguyên tắc tập trung dân chủ, tự phê bình và phê bình. Phối hợp với Ban cán sự Đảng, Đảng đoàn và thủ trởng cơ quan làm tốt công tác quy hoạch, đào tạo, quản lý và bổ nhiệm cán bộ.
4) Thực hiện dân chủ trong Đảng, chăm lo xây dựng, chỉnh đốn Đảng
Các tổ chức cơ sở đảng cũng đã chú trọng thực hiện dân chủ trong Đảng nhằm tạo ra môi trờng lành mạnh, ngăn ngừa sự suy thoái trong Đảng và hệ thống chính trị. Cao hơn nữa là nhận thức sâu sắc về vai trò của dân chủ và dân chủ đã trở thành mục tiêu của cách mạng, khát vọng của mỗi cán bộ, đảng viên, có nguồn gốc sâu xa trong truyền thống tinh thần của dân tộc, là động lực to lớn của cách mạng trớc đây và đặc biệt là trong thời kỳ đổi mới, chính dân chủ đã góp phần quan trọng phát huy sức mạnh toàn dân, tạo nên sức mạnh đoàn kết, cũng cố vai trò lãnh đạo, chỉ đạo của tổ chức cơ sở đảng trong Đảng bộ Khối cơ quan Dân Chính Đảng Quảng Bình.
Các tổ chức cơ sở đảng cũng đã cơ bản tổ chức thực hiện tốt cuộc vận động xây dựng, chỉnh đốn Đảng theo tinh thần Nghị quyết Trung ơng sáu (lần 2) khoá VIII và Kết luận Hội nghị lần thứ t Ban Chấp hành Trung ơng khoá IX. Triển khai thực hiện tốt Nghị quyết Trung ơng ba (khóa X) về đấu tranh chống quan liêu, tham nhũng, lãng phí. Triển khai thực hiện Chỉ thị số 06 - CT/TW, ngày 07 tháng 11 năm 2006 của Bộ Chính trị về tổ chức cuộc vận động học tập và làm theo tấm gơng đạo đức Hồ Chí Minh.