III- Thực trạng về việc làm và giải quyết việc làm cho lao động nông nghiệp,
3- Thực trạng của việc huy động nguồn lực vào giải quyết việc làm cho lao
lao động nông nghiệp, nông thôn Nghệ An.
- Bên cạnh nguồn vốn tự huy động trong dân đầu t phát triển sản xuất kinh doanh ở các quy mô khác nhau nhằm tạo việc làm, trong thời gian qua bằng nguồn vốn của nhà nớc đầu t theo các chơng trình mục tiêu và các dự án phát triển kinh tế-xã hội trên địa bàn tỉnh Nghệ An đã có khoảng 4.000 tỷ đồng liên quan đến tạo việc làm cho ngời lao động, tập trung nhất là vốn hỗ trợ việc làm từ quỹ quốc gia giải quyết việc làm, quỹ xoá đói giảm nghèo, chơng trình 327, 773; vốn đầu t phát triển công nghiệp, nông nghiệp,...
- Riêng nguồn vốn giải quyết việc làm từ năm 1996-2002 từ kênh của tỉnh đã triển khai thực hiện gần 650 dự án nhỏ, giải quyết cho gần 38.583 lợt hộ gia đình vay với số vốn 53.516 triêu đồng, tạo và tăng việc làm tơng đơng cho 39.610 lao động. Số vốn trên đợc sử dụng để đầu t phát triển chăn nuôi gia súc, gia cầm, chuyển đổi cơ cấu cây trồng, đầu t thâm canh và phát triển ngành kiêm doanh trong nông nghiệp, nông thôn.
- Nguồn vốn từ ngân hàng nông nghiệp với doanh số cho vay tăng từ 13,284 tỷ đồng năm 1996 lên 250 tỷ đồng năm 2001, số hộ đói nghèo vay tăng
từ 14.739 lợt hộ lên 110.605, mức vay bình quân một hộ tăng từ 900.000 đồng lên 1.898.000 đồng. Bên cạnh đó nguồn vốn vay từ các ngân hàng thơng mại khác cũng tăng lên rất nhiều về số lợt vay cũng nh số vốn vay.
- Nhờ có nguồn đầu t của nhà nớc đã tạo đợc đòn bẩy kích thích nhân dân bỏ thêm vốn đầu t; các hộ gia đình, ngời lao động đã có điều kiện để phát triển sản xuất kinh doanh, tạo thêm việc làm và nâng cao thu nhập.
-Tuy nhiên nguồn vốn hỗ trợ tạo việc làm chỉ đáp ứng đợc khoảng 50% so với nhu cầu vay để phát triển sản xuất kinh doanh của nhân dân. Việc xây dựng thực hiện các chơng trình đầu t phát triển cha gắn với yêu cầu tạo việc làm cho ngời lao động, cha tạo ra đợc sự hợp lý giữa vốn đầu t và mục tiêu giải quyết việc làm.
Biểu 10: Nguồn lực vốn thực hiện chơng trình giải quyết việc làm cho