Quan hệ hợp tác kinh tế thơng mại giữa Việt Nam và cộng hồ Pháp thực sự có những bớc tăng trởng đáng kể từ hơn 1 thËp kû nay. Trong quan hƯ th¬ng mại 1991 là năm đầu tiên lần đầu tiên kim nghạch buôn bán hai chiều đạt ngỡng cửa 1 tỷ Prăng, năm 1998 tăng lên 5,13 tỷ, năm 1999 là 5,3 tỷ và năm 2000 là 5,53 tỷ Prăng.
ViƯt Nam xt khÈu sang Ph¸p chđ yếu là hàng giầy dép, măy mạc, đồ gỗ, mây tre, cà phêTốc độ gia tng kim nghạch xt khẩu ca Vit Nam sang Pháp trong suèt thËp kû qua kh¸ nhanh và khá vững chắc khoảng 41%/ năm, trong đó nhiều năm Việt Nam đạt ở mức xất siêu sang Pháp.
Những năm gần đây, cơ cấu hàng hố của Việt Nam sang Pháp có nhiều thay đổi theo hớng giảm dần hàng nguyên liệu (nông lâm hảI sản), trong khi yăng dần nhóm hàng cơng nghiệp chế biến khơng chỉ thay đổi về chủng loại mà thay đổi về chất lợng và mẫu mÃ. Cụ thể những mặt hàng mới ngày càng chiếm tỷ trọng lín.
B¶ng11: Kim nghạch xuất khẩu của Việt Nam sang Pháp giai đoạn 1990 2000 Đơn vị: triệu USD Năm XuÊt khÈu sang Pháp Tỷ trọng trong kim nghạch xuất khẩu sang EU
(%) 1990 115,7 81,7 1991 83,1 74,06 1992 132,3 58,05 1993 95 43,98 1994 116,8 30,4 1995 169,1 23,48 1996 145 16,1 1997 238 6,78 1998 307,4 14,46 1999 349,9 13,8 2000 345,9 12,34
Nguồn: Niên giám Thống kê - Bộ thơng mại
Trong thêi gian tíi, ®Ĩ tăng cờng quan hệ thơng mại giữa hai nớc, đặc biệt đẩy mạnh xuất khẩu hàng hoá sang Pháp, các doanh nghiệp Việt Nam cần quan tâm hơn nữa đến các yếu tố sau: Tình hình kinh tế hai nớc, cơ chế chính sách và lắm bắt thông tin về thị trờng.
3. Cơ cấu mặt hàng xuất khẩu.
Có chín mặt hàng xuất khẩu chính xuất khẩu sang thị trờng EU là giầy dép, hàng dệt may, cà phê, sản phẩm bằng da, đồ gỗ gia dụng, đồ chơI em, đồ gốm sứ, máy móc thiết bị đIửn tử, thuỷ hảI sản. Những mặt hàng này có kim ngạch chiếm 75% tổng kim ng¹ch xt khẩu ca Vit Nam vào EU.
Bảng12: Cỏc mặt hàng xuất khẩu chính của Việt Nam sang EU.
Đơn vị (triệuUSD)
TT Tên hàng 1995 1996 1997 1998 1999 2000
1 GiÇy dÐp 481,3 664,6 1.032,3 1043,1 1310,5 1683,5
2 QuÇn áo và hàng may sn
273,9 335,8 440,2 436,9 499,7 580,9
3 Cà phê, chè 234,7 146,9 277,9 357,7 357,9 397,8
4 Trang thiÕt bÞ néi thÊt 28,2 60,5 101,3 108,1 145,5 219,3
5 Các sản phẩm bằng da 92,2 116,7 166,6 157 164,0 189,4
6 ®å gèm sø 34,4 36,5 47,9 55 77,8 155,2
7 C¸ cua, mùc 29,1 26,9 65,0 92,5 76,2 154,9
8 Máy móc thiết bị đIửn tö
3,4 10,3 24,1 46,6 65,9 108,4
9 Quấn áo và các hàng may sẵn thuộc loại dệt kim
39,6 70 85,8 78,5 88,4 157,2
Nguồn: Bộ thơng Mại Cơ cấu hàng xuất khẩu của Việt Nam sang EU đến nay đà hình thành nh sau:
Hàng chế tạo chiếm 65%, hàng thực phẩm chế biến 19,7%, nguyên liệu thơ 7,8%, nhiên liệu và khống sản 2,9%. Hàng xuất khÈu cđa ViƯt Nam sang EU chđ u lµ sản phẩm của các nghành công nghiệp nhẹ, sử dụng nhiều lao động, hoặc là hàng có mức độ gia cơng chế biến thấp, các loại nguyên liệu và nông sản. Một dấu hiƯu tiÕn bé cÇn ghi nhËn là trong thời gian gần đây đà xuất hiện mặt hàng chế biến sâu, mặt hàng này chiếm tỷ lệ ngày càng tăng ( đặc biệt là mặt hàng đIện tử năm 1990 đà đạt kim ngạch đáng khích lệ, khoảng 60 triệu USD). Nhìn chung tỷ trọng hàng xuất khẩu qua chế biến tăng lên chiếm khoảng 70% kim ngạch và tỷ trọng hàng nguyên liệu thô giảm xuống 30%. Mặc dù vậy, tới nay chúng ta vần cha có nhiều mặt hàng xuất khẩu chế biến sâu và tinh.
Tình hình xuất khẩu một số mặt hàng chủ yếu của ViƯt Nam sang EU trong nh÷ng năm gần đây nh sau.
3.1. Hàng giầy,dép
Đây là mặt hàng hiện có kim ngạch lớn nhất. Trớng đây khi xuất khẩu mặt hàng này sang EU, các nhà xuất khẩu Việt Nam ph¶I xin phÐp, nhng tõ sau khi ký hiƯp định hợp tác ( 17- 7 - 1995) thì nhón hàng này đợc nhập khẩu tự do vào EU. Chính vì vậy, kim ngạch xuất khẩu tăng nhanh: năm 1995 đạt 481,3 triệu USD, năm 1996 đạt 664,6 triệu USD năm 1997 đạt 1032,3 triệu USD, năm 1998 đạt 1043.3 triệu USD, năm 1999 đạt 1310,5 triệu USD và đến năm 2000 là 1683, 5 triÖu USD theo sè liÖu thèng kª cđa EU.
Các sản phẩm dầy dép của Việt Nam xuất sang EU chủ yếu là dầy thể thao, chiếm trên 40% kim ngạch, giầy vảI gần 20%, giầy nữ xấp xỉ 15%, dếp khoảng 17% vµ
giầy da hơn 1,5%. Thị trờng nhập khẩu giầy dép lớn nhất của Việt Nam trong khối EU là Đức ( 25,3%), Anh (21%), Pháp (14,3%), và nhỏ nhất là LucxămBua (0,1%) Việc xuất khẩu các mặt hàng giầy dép của Việt Nam sang EU cho ®Õn nay chđ u vẫn là hình thức gia cơng ( chiếm 70 80% kim ngạch) nên hiện quả thực tế rất nhá ( 25 – 30 % tổng doanh thu xuất khẩu). Nguyên nhân dẫn đến tình trạng này là do: Một, sự phát triển yếu kém của ngành da và các ngành sản xuất nguyên phụ liêu. Hai, sự yếu kém của bản thân ngành dầy
Ba, quan hÖ mua bán theo kiểu gia công lên sản phẩm xuất khẩu đơn đIửu về mẫu mà và chất lợng cha cao. Nếu tình trạng khơng sớm đợc khắc phục thì các nhà xuất khẩu Việt Nam sẽ lầm vào vị thế hoàn toàn bất lợi trong cạnh tranh trên thị trờng EU khi họ xáo bỏ chế độ GSP.
Biểu đồ 6: Kim ngạch xt khÈu giÇy dÐp ViƯt Nam – EU Đơn vị: triệu USD.
Nguồn: Số liệu thống kê của Trung tâm tin học và thống kê - Tổng cục Hải quan. HiƯn nay ViƯt Nam ®ang ®øng ë vị trí số 8 trên thế giới về sản lợng giày dép( khoảng
300 triệu đôi/năm) chiếm 2,1% tổng sản lợng giày dép thế giới. Mặc dï Trung Quèc trë thµnh thµnh viên WTO nhng khả năng EU sẽ áp dụng hạn ngạch giầy dép đối với Trung Quốc đến năm 2005. Ngồi ra, giầy dép xuất khẩu vµo EU cđa Trung Qc chØ đợc hởng thuế suất MFN nhng bị EU áp dụng hạn ngạch thuế quan do thị phần hàng giầy dép nớc này ở EU đà lên tới 33,4% tổng lợng giầy dép nhập khẩu của EU.
3.2. Hµng dƯt may.
Dệt may là mặt hàng xuất khẩu lớn thứ hai cđa ViƯt Nam sang EU, hiƯn nay EU là bạn hàng dệt may theo hạn ngạch lớn nhất của Việt Nam. Từ năm 1980, hàng dệt may đợc xuất khẩu sang một số thành viên EU nh Đức, Pháp, Anh nhng đặc biệt phát triển mạnh sau khi hiệp định hàng dệt may đợc hai bên ký kết. Phải thừa nhận rằng hiệp định buôn bán hàng dệt may sửa đổi đà dành những u đÃi đáng kể cho các nhà xuất khẩu của Việt Nam, nhờ đó kim ngạch xuất khẩu hàng dệt may vào EU tăng khá nhanh: Năm 1993 đạt 259 triệu USD, năm 1995 đạt 350 triệu USD, năm 1996 đạt 420 triệu USD, năm 1997 đạt 450 triệu USD, năm 1998 đạt 650 triệu USD, năm 1999 đạt 555,1 triệu USD và năm 2000 đạt 609 triệu USD. Thị trờng EU chiếm
0 200 400 600 800 1000 1200 1400 1992199319941995199619971998199920002001
46,7% trong tổng kim ngạch xuất khẩu của Việt Nam năm 1995, đến năm 1998 con số này là 48,1% và năm 2000 xấp xỉ là 50%.
Trên thị trờng hàng dệt may EU, bạn hàng nhập khẩu lớn nhất của Việt Nam là Đức chiếm 46,9% kim ngạch, Pháp 10,8%, Hà Lan 10,3% và các nớc cịn lại có tû träng nhá h¬n nh Anh, Bỉ, Tây Ban Nha,
Biểu đồ 7:Xt khÈu hµng dƯt may sang EU
Đơn vị: triệu USD
Nguồn: Số liệu thống kê của Trung tâm tin học và thống kê - Tổng cục Hải quan.
Mặc dù hiện nay EU đà trở thành thị trờng xuất khẩu hàng dệt may lớn nhất của Việt Nam với kim ngạch tăng khá nhanh, nhng các nhà xuất khẩu Việt Nam đang gặp rất nhiều khó khăn. Trớc hết là khơng tiếp cận đợc bạn hàng tiêu thụ trực tiếp và số lợng hàng hố EU dành cho Việt Nam cịn q thấp so víi nhiỊu níc vµ khu vùc, trong khi số hạn ngạch lại bị chia thành nhiều nhóm hàng với những sản phẩm có yêu cầu kỹ thuật phức tạp và chất lợng cao mà Việt Nam cha sản xuất đợc, hµng dƯt may cđa ViƯt Nam xt sang EU chủ yếu là theo hình thức gia cơng ( Chiếm hơn 80%) nên hiệu quả thực tế vẫn nhỏ. Nguyên nhân chủ yếu là: 1) Sù u kÐm cđa ngµnh dệt làm cho nó cha đáp ứng đợc nhu cầu về nguyên liệu. 2) Phơng thức gia công làm cho thiếu khả năng cạnh tranh. 3) Cách thức phân bổ hạn ngạch cha hợp lý. 4) Sự tồn tại những rào cản trong thơng mại dệt may trên thị trờng EU. Nếu khơng tìm cách khắc phục thì trong thời gian tới khơng những khơng thể đẩy mạnh đợc xuất khẩu mà cịn khơng thể đứng vững trong cạnh tranh với Trung Quốc và các nớc ASEAN.
3.3. Hàng thủy sản
Đây là mặt hàng có kim ng¹ch xt khÈu lín thø t cđa ViƯt Nam sang EU với nhịp độ tăng rất nhanh, trong vòng năm năm ( 54,92%): năm 1996 đạt 26,9 triêu USD, năm 1997đạt 65 triệu USD, năm 1998 đạt 92,5 triệu USD, và đến năm 2000 tăng lên 154, 9 triêu USD.
Biểu đồ 8: Kim ngạch xuất khẩu hàng thủy sản Việt Nam sang EU
0 500 1000 1500 2000 2500 199319941995199619971998199920002001 KNXKDM sang EUKNXKDM c¶ n íc
Đơn vị: 1000 USD.
Ngn: Sè liƯu thèng kª của Trung tâm tin học và thống kê - Tổng cơc H¶i quan.
Tuy kim ngạch xuất khẩu thuỷ sản của Việt Nam vao EU tăng rất nhanh trong những năm qua, nhng hiện nay hàng thuỷ sản của Việt Nam chiến thị phần rất nhỏ trong thị trờng này. Thị trờng EU hàng năm có nhu cầu rất cao về hàng thuỷ sản nhng lai có yếu cầu rất khắt khe về tiêu chuẩn chất lợng và vệ sinh thực phÈm. Trong thùc tÕ mét sè lô hàng thuỷ sản của Việt Nam đa vào EU khơng đợc an tồn ( nhiễm khuẩn, nhiễm bẩn,..) và chất lợng cha đợc ổn định. Nhình chung các xí nghiệp chế biÕn thủ s¶n cđa ViƯt Nam rÊt khã tiếp cận thị trờng này. Bởi Liên minh Châu Âu cã riªng mét hƯ thèng lt trong lĩnh vực hàng thủy sản, đợc xác định nhằm kiểm soát các điều kiện đảm bảo an tồn vệ sinh từ ni trồng đến đánh bắt, vận chuyển cho đến bảo quản và đa ra thị trờng tiêu thụ. Tuy vậy, đối với các doanh ngiệp thủy sản n- ớc ta đây là thị trờng ổn định và nhiều tiềm năng (thủy sản nhập khẩu hàng năm vµo EU chiÕm tíi 40% nhËp khẩu tồn thế giới), đặc biệt là giá cả cao hơn thị trờng khác.
ủy ban nghỊ c¸ cđa EU ra tuyên bố cắt giảm 1/3 sản lợng khai thác hải sản trong giai đoạn 1997 2000 nhằm đảm bảo về nguồn lợi hải sản. Đây là cơ hội tôt cho các doanh nghiệp chế biến thủy sản của Việt Nam, vì vậy năm 1997 kim ngạch xuất khẩu thủy sản của nớc ta tăng mạnh so với năm 1996.
Năm 1998, kim ngạch xuất khẩu của nớc ta đạt 91,539 triệu USD, chiếm gần 11% so với tổng kim ngạch xuất khẩu của ngành và tăng gần 32% so với năm 1997. Nguyên nhân tăng đột ngột nh vậy là do từ ngày 1/7/1998, EU đà quyết định cho phÐp ViƯt Nam xt khÈu hµng thủy sản loại nhuyễn thể 200 (nghiêu, sị) mà năm 1997 bị đình chỉ.
Năm 1999, kim ngạch thủy sản có chiều hớng giảm sút (giảm gần 3% so với năm 1998) do tình trạng nhiễm độc điơxin ở một số nớc Châu ¢u khiÕn viƯc xt khÈu vµo EU gặp nhiều khó khăn, đồng thời do thiên tai trong nớc cũng làm giảm một khối lợng đáng kể thủy sản xuất khẩu. Trong năm 2001 sản lợng thủy sản xuất sang EU có chiều hớng giảm vì một phần do cuộc khủng hoảng ngày 11/9/2001 mặt khác
0 20000 40000 60000 80000 100000 120000 199619971998199920002001 KNXK sang EU
do bị ảnh hởng của chất lợng sản phẩm xuất khẩu và nguyên do chủ yếu là Việt Nam đà có thị trờng mới là Mỹ với khối lợng nhập khẩu khoảng trªn díi 500 triƯu USD. Các mặt hàng chính EU nhập khẩu từ Việt Nam là tôm, cá, nhuyễn thể, ở dạng tơi và đơng lạnh. Thị trờng chính xuất khẩu của Việt Nam trong khối phải kể đến Bỉ (29,9%), Italia (17,2%), Hà Lan (15,9%),...
Hin nay, theo thống kê ca FAO, Việt Nam đứng thứ 29 trên thế giới và thø 4 trong ASEAN vÒ kim ngạch xuất khẩu thủy sản. Xut khu thy sn trong đó một tỷ l đáng k vào EU đà góp phần chuyển dịch cơ cấu nơng nghiệp, đảm bảo việc làm và nâng cao đời sống của ng dân.
3.4. Sản phẩm gỗ gia dụng
EU là thị trơng tiêu thụ đồ gỗ lớn nhất thế giới trong khi các doanh nghiệp sản xuất đồ gỗ của Việt Nam có trình độ đang đợc nâng cao có thể đáp ứng các yêu cầu khắt khe của thị trờng này. Chính vì thế sản phẩm gỗ gia dụng đợc đánh giá là mặt hàng đang có tiềm năng phát triển. Những năm qua mặt hàng này đà thâm nhập khá tốt vào thị trơng EU với kim ngạch xuất khẩu tăng trung bình hàng năm là 50,72%. Năm 1996 đạt 60,5 triệu USD, năm 1997 đạt 101,3 triệu USD, năm 1998 đạt 108,1 triệu USD, năm 1999 đạt 145,5 triệu USD và năm 2000 lên tới 219,3 triệu USD.
Thị trờng xuất khẩu đồ gỗ lớn nhất cuả Việt Nam trong khối EU là Pháp với 29,1%, Anh 24,8%. Italy 12,6% vµ mét sè níc khác có tỷ trọng nhỏ. Riêng thị trờng Lucxămbua mặt hàng này cha sâm nhập vào ®ỵc.
Trớc mắt để mở rông và giữ vững thị trờng, các donh nghiệp Việt Nam phảI chú trọng cảI tiến sản xuất, năng cao chất lợng và đa dạng hoá sản phẩm, đồng thời cần l- u ý tới các tiêu chuẩn về môI trờng.
3.5. Sản phẩm thđ c«ng mü nghƯ.
Đây là sản phẩm nh gỗ mỹ nghệ, đỗ gốm, sứ và các sản phẩm mây tre mà Việt Nam có khả năng sản xuất khá lớn. Từ lâu các sản phẩm này đà đợc xuất khẩu đến nhiều nơI trên thế giới, với thị trơng EU kim ngạch xuất khẩu của nhóm hàng này tăng khá nhanh: 21,28%/năm
Bảng 13: Kim ngạch xuất khẩu hàng thủ công mỹ nghệ của Việt Nam vào Liên Minh Châu Âu năm 2000.
Thị trờng Kim ngạch (USD) Tỷ trọng (%)
Ailen 234.927 0,21 Anh 17.643.246 15,86 áo 412.876 0,37 an Mch 3.476.789 3,12 Đức 25.399.425 22,83 Bỉ 7.897.425 7,09 B o Nha 324.728 0,29 Hà Lan 15.111.239 13,58
Pháp 28.757.978 25,85 Phần Lan 71.518 0,06 Tây Ban Nha 4.367.128 3,92 Thy Đin 3.314.798 2,98 Italia 4.277.671 3,84 Tỉng 111.290.109 100,00
Ngn: Sè liƯu thống kê của Trung tâm tin học và thống kê - Tỉng cơc H¶i quan. Tuy nhiªn, do míi chØ chiÕm tû träng 2,8% trong tỉng kim ng¹ch xt khÈu cđa Việt Nam sang thị trờng EU nên mặt hàng này vẫn cịn nhiều cơ hội để mở rơng thị trờng. Để tận dụng cơ hội này, các sản phẩm thủ công mỹ nghệ của Việt Nam phảI khắc phục đợc sự đơn đIửu, chất lợng kém, không đồng đều và phảI đáp ứng yêu cầu rất cao về tính độc đáo trong kiểu dáng và mẫu mÃ.
Bên cạnh các mặt hàng chủ lực trên, Việt Nam còn thúc đẩy nhanh hoạt động xuất khẩu các mặt hàng nông sản và chế biến khác, nh: gạo, cà phê, nớc mắm, hàng thủ cơng mü nghƯ,... Thùc tÕ cho thÊy EU rÊt më trong lÜnh vùc nµy nhng ViƯt Nam vẫn cha chiếm lĩnh đợc thị trờng do nhiều nguyên nhân, nhng chủ yếu vẫn là:
Trớc hết là sản phẩm của nớc ta cịn đơn điệu, chất lợng khơng đồng đều, cha đáp ứng đợc thị hiếu ngời tiêu dùng về tính độc đáo trong kiểu dáng và mẫu mÃ. Thø hai, do nguyªn liƯu thùc vËt cha đợc xử lý tốt, thờng biến dạng khi có thay đổi về thời tiết và khơng chịu đợc khí hậu lạnh, thậm chí phát sinh mốc mọt ngay trên đờng vận chuyÓn.
Thứ ba, do sản xuất phân tán cũng góp phần làm cho khâu hồn thiện sảm phẩm khơng đồng đều, hơn thế do đặc điểm thuÕ chång lªn thuÕ khiÕn cho phÝ vận tải với giá tính cớc cao làm giảm søc c¹nh tranh .
III. Đánh giá tổng quát thực trạng hoạt động xuất khẩu Việt
Nam EU thêi gian qua–
EU là khối thơng mại đầu tiên có quan hệ víi ViƯt Nam, tríc c¶ ASEAN. Kim