IV. Thuận lợi và khó khăn, thách thức của hoạt động xuất khẩu hàng hoá sang
2. Những khó khăn thách thức xuất khẩu sang EU
1.2. Nhóm khó khăn liên quan đến EU
EU cha cã mét chiÕn lỵc thóc ®Èy xt khÈu cơ thĨ ®èi víi ViƯt Nam
Việt Nam cha đợc coi là khách hàng quan trọng của EU nên họ cha có một chiến lợc thâm nhập thị trờng Việt Nam đầy đủ. Thông tin về các sản phẩm của EU cịn ít, khơng đầy đủ và liên tục. Các mặt hàng mà chúng ta nhập từ EU chủ yếu là các mặt hàng truyền thống với các nhÃn hiệu quen thc, chóng ta kh«ng cã nhiỊu th«ng tin về các mặt hàng mới với cơng nghệ thực sự mang tính đột phá. Thơng vụ của các đại sứ quán các nớc EU tại Việt Nam thực sự cũng cha phát huy hết vai trò giới thiệu các sản phẩm của các cơng ty nớc mình cho các doanh nghiƯp ViƯt Nam cịng nh t×m hiĨu nhu cÇu tõ phÝa ViƯt Nam.
Giá hàng hố của EU cịn cao, khơng phù hợp với tiềm năng tµi chÝnh cđa
ViƯt Nam
Sản phẩm của EU đợc sản xuất với công nghệ cao, theo những tiêu chuẩn về kỹ thuật cao nhất, giá nhân cơng cao vì vậy giá thành thờng cao hơn so với các mặt hàng cùng loại của một số quốc gia khác, đặc biệt là các quốc gia châu á nh NhËt B¶n, Hång Kơng, Trung Quốc. Doanh nghiệp Việt Nam lại có tiềm năng về tài chính hạn chế nên khi quyết định nhập khẩu hàng hóa từ nớc ngồi, nhất là thiết bị máy móc phục vơ cho s¶n xt, hä sÏ cã xu hớng lựa chọn các sản phẩm có chất lợng tơng tự và giá thành hợp lý hơn. Nhất là trong điều kiện hiện nay khi mà vịng đời sản phẩm ngày càng ngắn đi thì giải pháp của các doanh nghiệp Việt Nam cũng là hợp lý.
EU cha cã mét kªnh phân phối sản phẩm chung tại thị trờng Việt Nam cũng
nh một đầu mối xuất khẩu thống nhất sang thị trờng các nớc Đông Nam ¸
Các sản phẩm EU hiện đang có mặt tại Việt Nam đều do các hÃng sản xuất, các quốc gia EU riªng biƯt tỉ chøc giíi thiệu và phân phối. EU cha có một kênh phân phèi s¶n phÈm chung cho c¶ khối nhằm giới thiệu sản phẩm một cách quy mô, thèng nhÊt. EU cịng cha thµnh lập đợc những đầu mối xuất khẩu chính thức sang ViƯt Nam v× thÕ nhiỊu khi cùng một mặt hàng xuất khẩu của EU có giá cả và chế độ bảo hành khác nhau khi chúng đợc xuất đi từ các nớc thành viên khác nhau. Điều đó đà gây ra khơng ít trở ngại cho các nhà nhập khẩu Việt Nam vốn đà thiếu thông tin. Nhiều tr- ờng hợp chúng ta đà phải khảo giá tại cả 15 nc EU trc khi đa ra quyết định cuối cùng.
EU vẫn xem Việt Nam là nớc có nền thơng nghiƯp qc doanh khi ¸p dơng
những biện pháp chống bán phá giá
Những định kiến trên đà khiến cho hàng hoá của Việt Nam trở nên bất lợi hơn so với các nớc khác. Chẳng hạn, EU lấy giá thành sản phm ca mt nc phỏt trin làm
chuẩn, trong khi giá nhân cơng và ngun vật liệu của nớc đó lại cao hơn nớc ta, do đó hàng Việt Nam trở nên rẻ hơn nhng lại bị EU cho rằng có sự bảo hộ của nhà nớc.
EU vẫn dùng các biện pháp hạn chế nhập khẩu đối với hàng hoá Việt Nam
Trong quan hệ thơng mại với Việt Nam, bản thân EU cịng cha ®èi xư cëi më. Tuy EU đà mở rộng cửa đối với hàng hoá Việt Nam sau khi ký kết các Hiệp định, nhng về mức độ thì EU vẫn dè dặt, cha thực sự nới lỏng, vẫn dùng hạn ngạch đối với hàng nhập khẩu từ Việt Nam có năng lực sản xuất lớn nh hàng dệt may.
Mặt khác, EU cịn có những u cầu khơng bình đẳng: Việt Nam muốn tăng hạn ngạch thì phải giảm thuế nhập khẩu nguyên vật liệu(dùng trong sản xuất dƯt may). NÕu so s¸nh biĨu thuế nhập khẩu của Việt Nam với các nớc đang phát triển ở Châu á
thì mức thuế này chỉ ngang bằng. Việc nhập khẩu nguyên vật liệu từ EU để lµm hµng dƯt may xt khÈu trở lại thị trờng này tỏ ra là một biên pháp tốn kém, làm giảm giá gia c«ng cđa ViƯt Nam.
Mét thực tế đáng lo ngại nữa là trên thị trờng dƯt may ®ang cã sù thay ®ỉi nhanh chãng vỊ mÉu mèt. áo jacket, mặt hàng chủ lực một thời chiếm tới 50% lợng hàng xuÊt khÈu sang EU nay tá dÊu hiệu tiêu thụ châm lại. Năm tháng đầu năm 2000, lợng áo jacket xuất khẩu sang thị trờng này giảm khoảng 1 triệu cái, chỉ bằng 60 – 65% so víi cïng kỳ năm ngối. Ngồi ra, giá gia cơng áo jacket cũng giảm 10%.
Không chỉ mặt hàngdệt may bị hạn chế nhập khẩu mà giày dép cũng đang rơi vào tình trạng tơng tự do áp lực của một số nớc buộc Uỷ ban Châu Âu phỉa thực thi những biên pháp đó trớc tìnhtrạng tăng bất thờng lợng hàng Việt nam xuất khẩu vào thị trờng này. ĐÃ thế, với cả hai mặt hàng dệt may và giày dép EU đều kiểm tra ngặt nghèo về xuất xứ. Ngồi ra, EU cịn đánh thuế hai lần với một số mặt hàng nông sản nh gạo, sắn lát,...
Trong một thời kỳ dài, theo những biến động của lịch sử, quan hệ thơng mại Việt Nam - EU thực sự đà có những chuyển biến quan trọng: từ chỗ khơng có quan hệ th- ơng mại thực sự đến chỗ chúng ta đà là một bạn hàng khá tin cậy cđa EU. Sù chun biÕn ®ã đánh dấu những nỗ lực khơng ngừng của cả hai bªn theo híng tÝch cùc, phï hợp với xu hớng của thời đại. Hai bên đà đạt đợc những thành quả tốt đẹp, hứa hẹn nhiỊu triĨn väng trong t¬ng lai. Trong thời gian qua, cả hai bên cũng đà nhận ra những khó khăn cịn tồn tại, những thách thức cần giải quyết một cách nghiêm túc sao cho quan hệ đôi bên phát triển lên một mức mới, tơng xứng với tiềm năng sẵn có. Làm đợc điều đó, địi hỏi cả hai bên phải cùng nhau nỗ lực, tạo cho nhau những điều kiện tốt nhất theo hớng hợp tác hai bên cùng có lợi. Chắc chắn rằng trong tơng lai, kết quả quan hệ thơng mại giữa Việt Nam và Liên minh châu Âu sẽ đạt đợc những tầm cao mới.
Chơng III: Một số giải pháp nhằm đẩy mạnh xuất khẩu hàng hoá VIệt nam sang thị trờng liên
minh châu âu giai đoạn 2001 - 2010