3. Mô hình tí nd ng vi mô ca ngơn hƠng Grameen vƠ bƠi hc kinh
2.1.3.1 .M cđ chuy n bin nghèo ca khách hàng
CEP kiên trì là t ch c có tr ng tâm gi m nghèo cao thông qua phân lo i nghèo đ xác đ nh thành viên ti m n ng. ây là ch s k t h p gi a các y u t liên quan h gia đình g m m c ph thu c kinh t trong gia đình, thu nh p, tài s n, đi u ki n nhà . T t c thành viên c a CEP s đ c đánh giá theo ph ng pháp này tr c khi tham gia ch ng trình CEP. Thành viên CEP đ c phân thành 3 nhóm: nghèo nh t, nghèo và t ng đ i nghèo. ánh giá khách hàng CEP theo cách này cho phép viêc phân lo i đ c s dung nh là công c so sánh gi a khách hàng có th i h n vay khác nhau và theo th i gian. Theo cách th c phân lo i nghèo t ng th , mô t chung v 3 nhóm thành viên đ c trình bày khái quát theo b ng d i đây:
B ng 17: Phơn lo i m c đ nghèo c a khách hƠng Phân lo i h T l ph thu c Thu nh p Tài s n Nhà c a Nghèo nh t 3 ho c h n Th p h n 20.000 Không có ho c r t ít và ch t l ng kém Ch t l ng th p, không kiên c , không có đi n và n c Nghèo Gi a 2 và 3 20.000- 33.000 C và ch t l ng kém Ch t l ng th p, bán kiên c , có đi n, n c sinh ho t T ng đ i nghèo Th p h n 2 Cao h n 33.000 Ch t l ng th p đ n trung bình Kiên c , có đi n, n c sinh ho t
M c thu nh p đ c đo l ng theo chu n nghèo ch ng trình Xóa đói Gi m nghèo CEP t p trung ph c v ng i nghèo và nh ng ng i d b t n th ng nh t. Qu yêu c u có ít nh t 80% thành viên m i khi tham gia ch ng trình là nh ng ng i nghèo và nghèo nh t. Các thành viên vay v n đ c phân lo i u tiên nh n v n vay theo m c nghèo, ng i nghèo h n s nh n đ c các u tiên c a ch ng trình CEP. Trong nhi u n m ho t đ ng, thành viên c a CEP đư nh n hàng tr m kho n vay t Qu này. An sinh c a c ng đ ng có nhi u c i thi n và bây gi đ c phân lo i là nghèo so v i nghèo nh t lúc ban đ u. Chuy n bi n trong ch s nghèo t ng th c a khách hàng CEP g m 3 thành ph n: tài s n, thu nh p và đi u ki n nhà . C th , m c đ chuy n bi n nghèo đ c CEP kh o sát n m 2006 và có k t qu nh sau:
B ng 18: M c đ chuy n bi n nghèo c a khách hƠng CEP
Phân lo i nghèo t ng th Phân lo i khách
hàng
Nghèo nh t Nghèo T ng đ i nghèo
Góp ngày D li u c s ( bình quân 5/2002) 27,5% 52,9% 19,64% Tháng 11/2003 5,9% 62,7% 31,4% Tháng 12/2005 2% 52,9% 45,1% Góp tu n D li u c s ( bình quân 5/2002) 37,1% 55,4% 7,5% Tháng 11/2003 11,3% 68,1% 20,6% Tháng 12/2005 8,5% 54,9% 36,6% Góp tháng D li u c s ( bình quân 5/2002) 27,6% 41,4% 31% Tháng 11/2003 6,9% 48,3% 44,8% Tháng 12/2005 0% 31% 69%
Ngu n: B n báo cáo đánh giá tác đ ng c a CEP 2006
C ng đ ng bây gi đư n đ nh v kinh t v i t l th t nghi p th p h n, ho t đ ng thu nh p c a ng i dân đây đ c đa d ng hóa giúp cho s n đ nh này. Có bao nhiêu ng i làm ngành ngh truy n th ng và CEP nh n th y r ng h s g p khó kh n đ b t đ u hay t ng l ng s n xu t vì không có v n. Nói chung vì h là nh ng lao đ ng có thu nh p th p, g n nh ti n ki m đ c dung đ chi cho nh ng nhu c u thi t y u c a gia đình. Cung c p tín d ng cho nh ng ng i này không có b t kì hình th c đ m b o nào thì c ng s khó kh n trong thu h i do h không th làm nhi u h n vì kh n ng h n ch và s lưi ki m đ c trên nh ng s n ph m này thì nh và b s d ng h t cho nh ng chi phí gia đình. Do đó, tín d ng cho phép h có c h i t t o vi c làm, mua v t li u và bán s l ng l n giá th p mà không
ph i tr lưi v t li u s n xu t. Tín d ng c ng giúp h bán s n ph m làm ra v i ti n l i theo giá tr th tr ng ch n l a. Tóm l i, thành viên CEP s d ng v n vay cho nhi u d ng ho t đ ng t o thu nh p, ch y u cho ho t đ ng buôn bán nh , làm s n ph m th công ho c nh ng ho t đ ng lao đ ng, s n xu t d a vào s c lao đ ng. Tác đ ng này hàm Ủ r ng CEP có nh h ng trong c ng đ ng khi h tr v n cho h là ch c n ng chính c a Qu . áng nói đây là vai trò ch y u c a CEP trong vi c cung c p nh ng ph ng ti n t o vi c làm và thu nh p có th b sung vào nh ng chi n l c c i thi n an sinh quan tr ng. Khi thu nh p c a nh ng khách hàng tham gia ch ng trình CEP thì h u h t đư gi m đáng k v m c nghèo đánh giá theo tài s n, và có nh ng c i thi n c a c ba lo i khách hàng trong tài s n, ch y u là mua s m công c lao đ ng, ph ng ti n v n chuy n và đ dùng gia đình.
Ch t l ng nhà c ng là m t l nh v c c i thi n đáng chú Ủ k t khi ch ng trình CEP đ c gi i thi u v i c ng đ ng. h th ng thoát n c và sàn xi m ng bây gi không ph i là nh ng tiêu chu n ngo i l . Nh ng c i thi n này có th do t ng thu nh p và nh h ng c a ch ng trình hu n luy n c a CEP đ t tr ng tâm v v sinh th ng th c và s c kh e nh là m t ph n c a phát tri n c ng đ ng thông qua nh ng bu i h p c m hàng tháng. Nh n th c c a c ng đ ng v các v n đ s c kh e, ch ng h n nh HIV- AIDS và x lỦ n c u ng đ c ph bi n r ng rưi, do đó có th nói s phát tri n c a c ng đ ng m t ph n đ c th c hi n b i CEP.
