- Nông lâm nghiệp th ủy sản Công nghiệp
MỘT SỐ KIẾN NGHỊ THÚC ĐẨY THỰCHIỆN HIỆU QUẢ CAM
CAM KẾT CẮT GIẢM THUẾ QUAN TRONG KHUÔNG KHỔ CEPT/AFTA
CEPT/AFTA
Hội nhập là tất yếu để phát triển. Việc thực hiện lịch trình cắt giảm thuế quan trong ASEAN, Hiệp định thương mại Việt Mỹ và trong tương lai khi gia nhập Tổ chức thương mại Thế giới - WTO là một khâu quan trọng để thực hiện việc tự do hóa thương mại mở cửa hội nhập. Trong đó, doanh nghiệp có vai trò đặc biệt quan trọng, đảm bảo sự thành công của hội nhập. Vì vậy, các doanh nghiệp cần chủđộng tận dụng cơ hội và vượt qua thử thách để nâng cao vị thế cạnh tranh của hàng hóa và uy tín của mình trên thị trường trong nước và quốc tế. Chúng ta đang đứng tại thời điểm của việc thực hiện cam kết cắt giảm thuế quan trong khuôn khổ
CEPT/AFTA, thời gian cho chúng ta không còn nhiều, muốn thực hiện có hiệu quả
cam kết này chúng ta cần phải không ngừng thay đổi để phù hợp hơn cũng như giải quyết dứt điểm các khó khăn, vướng mắc, và hơn hết chúng ta cần có những giải pháp đồng bộ, cụ thểở tất cả các ngành các cấp qua đó thực hiện một cách có hiệu quả cam kết cắt giảm thuế quan trong khuôn khổ CEPT/AFTA trong thời gian tới.
Trước hết Việt Nam cần thực hiện chiến lược cắt giảm thuế quan hợp lý, theo phương châm vừa đảm bảo lịch trình đã cam kết, vừa tạo sự chủ động cho các doanh nghiệp nâng cao năng lực cạnh tranh, thích ứng với điều kiện kinh doanh mới.
Bên cạnh đó chúng ta cần đẩy mạnh sản xuất các mặt hàng giảm thuế, trước mắt là các ngành hàng có lợi thế so sánh cao kết hợp với việc thực hiện chính sách bảo hộ
giảm dần, hạ mức thuế nhập các sản phẩm gắn liền với biện pháp kích thích đầu tư
và cải tiến kỹ thuật, đặc biệt chú trọng các mặt hàng danh mục tạm thời ở ngoài kế
hoạch.
Trong quá trình này, cần có các biện pháp thích hợp nhằm tăng tăng thu ngân sách bù đắp phần thiếu hụt do cắt giảm thuế theo các cam kết, bằng việc cơ cấu lại nguồn thu thông qua cải cách hệ thống thuế, trên cơ sở của sự phát triển tổng thể
các doanh nghiệp trong nước với các doanh nghiệp ASEAN và APEC tại thị trường Việt Nam. Nhìn nhận thuế quan là công cụ thực hiện chính sách thương mại, do đó nếu thực hiện cắt giảm thuế quan đối với hàng hoá xuất nhập khẩu trong ASEAN và APEC thì có thể làm giảm nguồn thu ngân sách nhưng phần này có thểđược bù
đắp bằng việc gai tăng kim ngạch xuất nhập khẩu và do đó tăng thu ngân sách từ
việc đánh thuế vào quá trình gia tăng sản xuất trong nước.
Ngoài ra, Việt Nam còn phải tích cực tuyên truyền sâu rộng, công khai hoá cũng như cập nhật thông tin về tiến độ thực hiện việc bãi bỏ hàng rào thuế quan và phi thuế quan, để các doanh nghiệp nhận thức rõ và dự đoán trước được tình hình, từ đó có các biện pháp thích ứng hữu hiệu, đối phó với sức ép cạnh tranh do việc giảm thuế quan vì phi thuế quan theo khuôn khổ ASEAN. Mở các hội thảo, các lớp tập huấn cung cấp các tài liệu cho các doanh nghiệp để nâng cao nhận thức và đánh gía
được mức độảnh hưởng khi Việt Nam thực hiện các cam kết về thuế quan và phi thuế quan theo khuôn khổ ASEAN.
Mặt khác, Việt Nam cũng không thể xem nhẹ những mặt hàng cần bảo hộ , những mặt hàng nhạy cảm, để có các biện pháp, chính sách về thuế quan và phí thuế quan thích hợp, giúp cho các ngành sản xuất những mặt hàng đó có đủ thời gian chuẩn bị
lực lượng để vươn lên cạnh tranh bình đẳng. Những mặt hàng còn lại chỉ dùng biện pháp thuế với thuế suất giảm dần.
Cuối cùng, lộ trình thực hiện cắt giảm thuế quan cần được thực hiện trong mối quan hệ khăng khít với việc cắt giảm phi thuế quan. Xác định hàng rào phi thuế
quan là một công cụ bảo hộ quan trọng khi Việt Nam cắt giảm thuế quan, nhưng bãi bỏ hàng rào phi thuế quan là xu thuế tất yếu trong tự do hoá, thuận lợi hoá thương mại theo ASEAN.