2 Tin học ứng dụng trình độ B 176 77 173 500
2.2.2.2. Giải pháp đối với Sở giáo dục và đào tạo, UBND tỉnh Nghệ An và các doanh nghiệp
An và các doanh nghiệp
Đối với Sở giáo dục và đào tạo:
Những năm qua, với sự quan tâm, chỉ đạo sâu sát của Sở giáo dục và đào tạo Nghệ An cùng sự nỗ lực tuyển sinh của các trường và cơ sở đào tạo TCCN, kết quả tuyển sinh TCCN đạt được những kết quả nhất định. Nhưng bên cạnh đó, trên thực tế nguồn tuyển sinh TCCN có xu hướng giảm, tính cạnh tranh giữa các trường TCCN với các trường CĐ, ĐH và các trường đào tạo TCCN với nhau ngày càng gay gắt. Vì vậy, một số trường TCCN, đặc biệt là các trường TCCN tư thục không tuyển đủ chỉ tiêu được giao.
Từ năm học 2008 - 2009 và những năm tiếp theo, Bộ giáo dục và đào tạo tiếp tục cắt giảm chỉ tiêu tuyển sinh TCCN ở những trường đại học vốn không có truyền thống đào tạo nghề hoặc trong tuyển sinh, tổ chức đào
tạo vi phạm quy chế để tạo điều kiện cho các trường TCCN có điều kiện tuyển sinh và các trường đại học tập trung nâng cao chất lượng đào tạo hệ chính quy. Vấn đề đặt ra trong tuyển sinh TCCN hiện nay là sự thiếu thông tin tuyển sinh, ngành đào tạo đối với những học sinh ở các vùng mà điều kiện đi lại, thông tin liên lạc còn gặp khó khăn; năng lực trình độ cán bộ làm công tác tuyển sinh ở các cơ sở đào tạo TCCN còn hạn chế. UBND tỉnh, Sở giáo dục và đào tạo Nghệ An cùng các nhà trường đã có nhiều cố gắng để nâng cao chất lượng đào tạo TCCN. Tuy nhiên, do còn nhiều khó khăn về cơ sở vật chất nên chất lượng đào tạo TCCN chưa được cải thiện một cách đáng kể, kỹ năng thực hành của học sinh còn chưa đáp ứng được yêu cầu của doanh nghiệp. Việc liên kết, hợp tác giữa nhà trường và doanh nghiệp chưa hình thành thường xuyên liên tục, tâm lý thụ động trong tìm các đối tác doanh nghiệp vẫn còn khá phổ biến ở nhiều trường TCCN.
Vì vậy, trong những năm tới, để Trường trung cấp KT – KT Hồng Lam nói riêng và các trường TCCN khác trên địa bản tỉnh Nghệ An nói chung nâng cao được chất lượng tuyển sinh và đào tạo TCCN, thực hiện thành công mục tiêu đào tạo của mình. Trên cơ sở nghiên cứu của mình, chúng tôi mạnh dạn đề xuất một số nhóm giải pháp như sau:
Nhóm giải pháp thứ nhất: Cần tiếp tục triển khai đồng bộ các giải pháp để thực hiện phân luồng học sinh tốt nghiệp THCS vào học TCCN.
Năm 2010, Nghệ An đã hoàn thành phổ cập trung học cơ sở, nhưng chỉ có khoảng 35% số người trong độ tuổi lao động được học hết chương tình trung học phổ thông (THPT). Số còn lại mới chỉ có trình độ văn hoá tốt nghiệp tiểu học, trung học cơ sở (THCS) và bỏ học giữa chừng ở các cấp THCS, THPT. Theo số liệu thống kê của Bộ GD&ĐT, ở Nghệ An, tỷ lệ học sinh tốt nghiệp THCS không tiếp tục học trong 2 năm học 2006 – 2007 và 2007 - 2008 tương ứng là 19,1% và 17,5% so với qui mô học sinh tốt nghiệp THCS tương ứng khoảng 1,44 triệu và 1,41 triệu em và tỷ lệ này
có xu hướng tăng năm sau cao hơn năm trước. Nhiều nguyên nhân dẫn đến thực trạng này, trong đó, nguyên nhân chính là do nhận thức của người dân, nhà trường và xã hội đối với giáo dục nghề nghiệp còn hạn chế; hệ thống thông tin thị trường lao động nghèo nàn; thiếu việc làm trên thị trường lao động và điều kiện KT - XH khó khăn; những yếu kém trong công tác giáo dục hướng nghiệp trong trường phổ thông; quy mô và điều kiện của các cơ sở dạy nghề và TCCN chưa đáp ứng được nhu cầu phân luồng của học sinh; chương trình đào tạo trong trường TCCN và khả năng liên thông hạn chế từ TCCN lên ĐH và CĐ; ảnh hưởng của cơ cấu hệ thống giáo dục trung học và sau trung học, hệ thống các cơ sở đào tạo sau trung học phát triển không kịp quy mô tăng quá nhanh của các trường THPT; sự bất cập về tính thống nhất giữa trình độ trung cấp nghề và TCCN; thiếu chính sách khuyến khích đối với các học sinh, các trường tuyển hệ tốt nghiệp THCS.
Thực hiện chủ trương của Đảng và Nhà nước trong lĩnh vực đào tạo nghề, đào tạo nguồn nhân lực, Nghệ An phấn đấu đến năm 2015, tỉ lệ lao động qua đào tạo đạt 55%. Để thực hiện thành công mục tiêu đó, đòi hỏi sự nỗ lực lớn của ngành giáo dục tỉnh nhà. Đối với GDCN, hướng đi có hiệu quả, thực tế mà Bộ giáo dục và đào tạo đã khởi xướng từ lâu để nhanh chóng đào tạo nguồn nhân lực, đó là thực hiện phân luồng học sinh sau tốt nghiệp THCS.
Để thực hiện có hiệu quả chủ trương phân luồng học sinh sau khi tốt nghiệp THCS, chúng tôi mạnh dạn đề xuất một số giải pháp cụ thể sau đây:
Thứ nhất: Đẩy mạnh công tác tuyên truyền để nhân dân mà trực tiếp là các bậc phụ huynh, học sinh có đủ thông tin để quyêt định việc hướng nghiệp phù hợp.
Thứ hai: Sở giáo dục và đào tạo chủ trì, tổ chức các Hội thảo khoa học để đánh giá hiệu quả của mô hình tuyển sinh, đào tạo nghề từ đối tượng tốt
nghiệp THCS. Trên cơ sở đó, rút ra những kinh nghiệm và bài học để để triển khai thực hiện mô hình này trên phạm vi lớn hơn với hiệu quả cao hơn.
Thứ ba: Sở giáo dục và đào tạo cần có giải pháp và mô hình phân luồng cụ thể, có thể thực hiện thí điểm mô hình trên thực tế và có cơ chế và chính sách phù hợp đối với hệ đào tạo này.
Thứ tư: Sở giáo dục và đào tạochỉ đạo đổi mới chương trình giáo dục hệ TCCN để đảm bảo tính thống nhất về mục tiêu đào tạo (hay chuẩn đầu ra) cũng như nội dung và thời lượng đào tạo.
Với những giải pháp này, chúng tôi hy vọng chủ trương phân luồng đào tạo nghề sau tốt nghiệp THCS được Bộ giáo dục và đào tạo khởi xướng từ lâu được thực hiện một cách thành công và có hiệu quả trên thực tế để góp phần nâng cao trình độ cho người lao động Việt Nam trong một tương lai gần đáp ứng thị trường lao động trong nước và thế giới.
Nhóm giải pháp thứ hai: Cần đẩy mạnh đào tạo theo nhu cầu xã hội, nâng cao chất lượng GDCN, liên kết được với các doanh nghiệp trong việc thu hút tuyển sinh và đào tạo.
Đào tạo đáp ứng nhu cầu xã hội vừa là nguyên tắc vừa là xu hướng tất yếu trong nền kinh tế thị trường. Chính vì vậy từ năm học 2007-2008 của Bộ giáo dục và đào tạo đã triển khai cuộc vận động: “Nói không với đào tạo không đạt chuẩn, không đáp ứng nhu cầu xã hội”.
Để từng bước nâng cao chất lượng đào tạo, đáp ứng nhu cầu xã hội của hệ thống giáo dục chuyên nghiệp của tỉnh. Trên quan điểm nghiên cứu của mình, chúng tôi mạnh dạn đề xuất một số giải pháp cụ thể như sau:
Thứ nhất: Cần thực hiện đúng quan điểm của Đảng “đầu tư cho giáo dục là quốc sách hàng đầu”. Cơ quản quản lý nhà nước về giáo dục phải là chủ thể chính trong vấn đề thực hiện xã hội hoá giáo dục, chỉ đạo, giám sát để đảm bảo cho các trường có đủ điều kiện đáp ứng những yêu cầu về đào tạo theo nhu cầu xã hội.
Thứ hai: Cần sớm ban hành và giám sát việc thực hiện chuẩn giáo viên TCCN và đổi mới công tác bồi dưỡng, đào tạo giáo viên theo hướng gắn với thực tế của đời sống xã hội. Đồng thời ban hành chính sách thoả đáng đối với đội ngũ giáo viên và cán bộ quản lý các trường TCCN trong toàn tỉnh. Hằng năm, huy động và xây dựng được nguồn kinh phí đề tổ chức các hội thi giáo viên dạy giỏi hệ TCCN; “Hội thi tay nghề khéo, nghiệp vụ giỏi”, “Sản phẩm sáng tạo”,... cho học sinh trong các trường TCCN. Để từ đó đẩy mạnh nâng cao chất lượng của dạy và học.
Thứ ba: Xem xét khả năng để sớm chỉ đạo thành lập ban dự báo nhu cầu nhân lực đề cung cấp thông tin thị trường lao động, nhu cầu lao động (về số lượng, cơ cấu nghề nghiệp và cơ cấu trình độ) đáng tin cậy cho nhà trường và doanh nghiệp.
Thứ tư: Có cơ chế và chính sách để thiết lập mối quan hệ hợp tác giữa các Sở, Ban, Ngành địa phương và doanh nghiệp trong đào tạo nguồn nhân lực; đặc biệt là mối quan hệ đối tác giữa doanh nghiệp với các cơ sở đào tạo trong việc tham gia đóng góp phát triển chương trình đào tạo, tham gia đào tạo, đánh giá kết quả đào tạo; tiếp nhận và tạo điều kiện cho học sinh thực hành, thực tập tại đơn vị, tuyển dụng và ưu tiên sử dụng người lao động qua đào tạo... nhằm khắc phục hiện tượng đào tạo là việc của nhà trường, còn đơn vị tuyển dụng thì đứng ngoài cuộc và chỉ mất công sức lựa chọn những “sản phẩm đào tạo” dồi dào trên thị trường lao động để rồi “phê phán” chất lượng “sản phẩm đào tạo” không đáp ứng yêu cầu và đào tạo không sát với nhu cầu của doanh nghiệp.
Nhóm giải pháp thứ ba: Là cơ quan nhà nước trực tiếp quản lý các trường TCCN, Sở giáo dục và đào tạo cần thống nhất quản lý và chỉ đạo các trường TCCN trên địa bàn thực hiện một số công việc cụ thể sau để nâng cao chất lượng đào tạo:
Thứ nhất: Cần thiết phải triển khai và quán triệt về cuộc vận động đào tạo theo nhu cầu xã hội cho toàn thể đội ngũ CB, GV nhằm nâng cao nhận thức và thay đổi tư duy đào tạo từ hướng “cung” sang đào tạo theo hướng “cầu”.
Thứ hai: Yêu cầu các trường TCCN đưa vào kế hoạch hoạt động thường niên về kế hoạch tổ chức “Hội nghị khách hàng”, “Hội nghị xúc tiến đào tạo theo nhu cầu xã hội” nhằm nắm bắt thông tin về nhu cầu đào tạo, các thông tin phản hồi về chất lượng đào tạo của Nhà trường; đồng thời tiến hành ký kết các biên bản ghi nhớ về nhu cầu đào tạo, liên kết, hỗ trợ đào tạo và hỗ trợ xúc tiến việc làm.
Thứ ba: Căn cứ vào các thông tin phản hồi về chất lượng và nhu cầu đào tạo, hàng năm đều tiến hành điều chỉnh nội dung, chương trình đào tạo trên cơ sở các chuẩn đầu ra theo từng chuyên ngành đào tạo với sự tham gia ý kiến của các chuyên gia và các doanh nghiệp có sử dụng lao động đào tạo tại trường.
Thứ tư: Đổi mới phương pháp dạy và học theo hướng giảm thời gian lý thuyết trên lớp tăng thời gian tự học tự nghiên cứu theo sự tư vấn, hướng dẫn của giáo viên; áp dụng sơ đồ hoá nội dung trong dạy và học nên đã giảm thiểu được tình trạng “thầy đọc - trò ghi”, “thầy chiếu - trò chép” phát huy được tính tích cực của học sinh, góp phần phát triển tốt các kỹ năng làm việc nhóm và kỹ năng giao tiếp để thích ứng với nghề nghiệp, cuộc sống.
Thứ năm: Tăng cường tư vấn đầu vào (tuyển sinh) và tư vấn đầu ra (tư vấn việc làm): Yêu cầu các cơ sở đào tạo TCCN tăng cường tư vấn và hướng nghiệp trực tiếp tại hầu hết các trường THPT; phối hợp với các địa phương đẩy mạnh tuyên truyền phân luồng học sinh THCS; đa dạng hóa các hình thức và các kênh về thông tin tuyển sinh (trên các phương tiện thông tin đại chúng, tờ thông tin tuyển sinh, trang website; qua học sinh đang học tại trường…). Bên cạnh đó, yêu cầu các cơ sở đào tạo TCCN tích cực tư vấn giới thiệu việc làm: thông qua “Hội nghị xúc tiến đào tạo theo
nhu cầu xã hội”, qua Trung tâm giới thiệu việc làm của tỉnh; phòng công tác học sinh tìm hiểu nắm bắt nhu cầu lao động để giới thiệu, tư vấn việc làm cho học sinh.
Thứ sáu: Đa dạng hóa chương trình, loại hình và phương thức hoá đào tạo như: đào tạo chính quy, vừa làm vừa học; đào tạo theo địa chỉ; đào tạo ngắn hạn, dài hạn; đào tạo liên thông; đào tạo trong giờ hành chính, ngoài giờ hành chính; đào tạo tại chỗ,… để đáp ứng theo nhu cầu của xã hội.
Thứ bảy: Thực hiện công khai và kiểm định chất lượng giáo dục: xây dựng và công bố chuẩn đầu ra cho tất cả các chương trình đào tạo, thực hiện có hiệu quả các công khai trong giáo dục và đào tạo thông qua các phương tiện thông tin như website, bản tin GDCN và các kênh thông tin niêm yết nơi công cộng… Tổ chức tiến hành tự kiểm định chất lượng giáo dục để đánh giá đúng thực trạng, từ đó có những giải pháp khắc phục hạn chế góp phần nâng cao chất lượng đào tạo đáp ứng nhu cầu xã hội.
Thứ tám: Thông qua công tác kiểm tra, đánh giá hàng năm, yêu cầu các trường TCCN phải tăng cường các nguồn lực đảm bảo cho đào tạo, đối với các trường tư thục đó là sự tạo điều kiện và đồng ý về chủ trương kêu gọi đầu tư, hợp tác trong đào tạo để tập trung đào tạo, bồi dưỡng xây dựng và phát triển đội ngũ giáo viên phục vụ tích cực cho công tác đào tạo đáp ứng nhu cầu xã hội.
Thứ chín: Đẩy mạnh các hoạt động ngoại khoá tăng cường giáo dục toàn diện và kỹ năng sống cho học sinh: tổ chức các hoạt động như “Diễn đàn học sinh khởi nghiệp”, “Tuổi trẻ sống đẹp”, tổ chức tham quan thực tế tại các đơn vị, cơ sở sản xuất kinh doanh trong và ngoài tỉnh, “Hội thi học sinh giỏi nghề”… để góp phần rèn luyện kỹ năng thực hành và ý thức nghề nghiệp, thúc đẩy phong trào thi đua học tập tốt cho học sinh; ngoài ra còn tổ chức các hoạt động văn hoá, thể dục, thể thao tạo sân chơi lành mạnh và giúp học sinh rèn luyện sức khoẻ.
Nhóm giải pháp thứ tư: Cùng với toàn xã hội, ngành giáo dục thực hiện nghiêm túc, sáng tạo và có hiệu quả các cuộc vận động “Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh”, “Nói không với tiêu cực trong thi cử và bệnh thành tích trong GD”; “Mỗi thầy cô giáo là một tấm gương đạo đức về tự học và sáng tạo”. Xem đây là một hoạt động thường xuyên, định kỳ trong từng đơn vị, bộ phận chuyên môn.
Trong những năm tới, Sở GD&ĐT cần tiếp tục triển khai, chỉ đạo các trường TCCN thực hiện tốt các cuộc vận động trên. Theo đó, chỉ đạo sâu sát, hiệu quả các trường TCCN thực hiện cuộc vận động “Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh” với sự tham gia của tất cả CB, GV, học sinh; lồng ghép, tích hợp nội dung gíao dục tư tưởng, đạo đức Hồ Chí Minh một cách hiệu quả trong các giờ học chính khoá và ngoại khoá; đặc biệt đưa vào môn học Chính trị. Tiếp tục thực hiện tốt cuộc vận động “Hai không” với các nội dung: “Nói không với tiêu cực trong thi cử và bệnh thành tích; nói không với vi phạm đạo đức nhà giáo, nói không với đào tạo không đạt chuẩn và không đáp ứng nhu cầu xã hội”; yêu cầu các trường có xây dựng chương trình hành động cụ thể và triển khai cho CB, GV, học sinh cam kết thực hiện các cuộc vận động này nhằm góp phần làm cho việc tổ chức thực hiện quá trình đào tạo có chất lượng và hiệu quả. Cũng thông qua các cuộc vận động, CB, GV và học sinh các trường đã nêu cao ý thức trách nhiệm đối với công tác quản lý, giảng dạy và học tập rèn luyện, HS - SV đã xác định rõ nhiệm vụ học tập vì việc làm và thu nhập, vì lợi ích của gia đình và của xã hội.
Nhóm giải pháp thứ năm: Bên cạnh sự nỗ lực của bản thân ngành giáo dục và các trường TCCN thì sự quan tâm, ủng hộ của UBND tỉnh và nhà sử dụng lao động đóng có ý nghĩa rất quan trọng.
Thứ nhất: Quan tâm và tạo điều kiện nhiều hơn nữa về chủ trương,