Trớc âm mu và hành động của đế quốc Mỹ đối với Lào, để phát huy tác dụng của cuộc đảo chính của các bính sĩ yêu nớc ở Viêngchăn, bảo vệ những thành quả của cuộc đảo chính và bảo đảm cho sự nghiệp chung của dân tộc giành thấng lợi, đầu năm 1960, cơ quan Trung ơng Đảng Nhân dân Lào, Tổng quân uỷ và Bộ chỉ huy tối cao Pa-thét Lào đang đứng trên đất Việt Nam quyết định di chuyển vào Lam Sơn- tỉnh Thanh Hoá, chuẩn bị về nớc. Và đến 19- 8- 1960, Trung ơng Neo Lào Hắc-xạt đã ra bản tuyên bố đề nghị:
Một là, Nhanh chóng thành lập một Chính phủ Liên hiệp dân tộc gồm các đại biểu các dân tộc, các đảng phái yêu nớc và tiến bộ để thực hiện những chủ trơng chính sách mà Uỷ ban đảo chính đã đề ra và ổn định tình hình trong cả n- ớc.
Hai là, Làm cho phong trào đảo chính lan ra khắp các tỉnh trừng trị bọn tay sai đắc lực của đế quốc Mĩ, không cho chúng có cơ hội tập hợp nhau lại để phản công Uỷ ban đảo chính và các lực lợng của Pa-thét Lào để cùng nhau chống lại mọi âm mu can thiệp của đế quốc Mĩ và âm mu phục hội của bọn thân Mĩ.
Ba là, Ban hành những chính sách cụ thể nhằm đảm bảo quyền tự do dân chủ cho nhân dân, thả tất cả những ngời yêu nớc mà các chính phủ phản động thân Mĩ đã bắt giam một cách trái phép, bảo đảm quyền tự do hoạt động của các đảng phái chính trị yêu nớc, cải thiện đời sống cho nhân dân…
Sau khi nhận định cuộc đảo chính lật đổ chính phủ bán nớc Xômxanít-Phumi Nôxavẳn là "một đóng góp quan trọng vào phong trào cứu nớc chống Mĩ và tay sai", Trung ơng Neo Lào Hắcxạt kêu gọi :" Toàn thể đồng bảo ở nông thôn và thành thị…đồng tâm hiệp lực ủng hộ chính sách của Uỷ ban đảo chính, đả phá mọi âm mu mới của đế quốc và bè lũ tay sai, tập trung mọi lực lợng và khả năng xây dựng nớc Lào yêu quý của chúng ta thành một nớc hoà bình, trung lập, độc lập, dân chủ, thống nhất và thịnh vợng".
Trớc những chuyển biến mới của tình hình, Trung ơng Neo Lào Hắcxạt đã đề nghị tổng Quân uỷ , Bộ t lệnh và Bộ tổng tham mu Quân đội nhân dân Việt Nam điều đoàn chuyên gia quân sự 959 đi cùng cơ quan Bạn để giúp bạn ở một số khu vực Nam Lào và Bắc Lào.