Trên cơ sở chủ trơng và nhận định của bạn, Bộ Tổng tham mu ta đã họp và điều chỉnh nhiệm vụ của các đoàn chuyên gia quân sự của Việt Nam theo từng khu vực bạn yêu cầu.
Nhận định khu vực Trung Lào ngày càng có vị trí quan trọng đối với cách mạng hai nớc, ngày 3 tháng 6 năm 1962, Bộ tổng tham mu quyết định giao cho Bộ T lệnh quân khu 4 tổ chức cơ quan chỉ huy quân sự Việt Nam ở khu vực
Trung Lào nhằm tăng cờng hiệu quả chiến đấu, thống nhất chỉ huy các lực lợng quân tình nguyện và chuyên gia quân sự Việt Nam ở khu vực Trung Lào. Bộ Tổng tham mu quy định tổ chức cơ quan chỉ huy quân sự vùng Trung Lào phải gọn nhẹ, nhng đảm bảo hoàn thành nhiệm vụ. Các lực lợng và phơng tiện chuẩn tiện tuyển chọn từ Quân khu 4, có bổ sung thêm từ Bộ. Tất cả cán bộ, chiến sỹ Đoàn 959 đang làm chuyên viên giúp bạn ở khu vực Trung Lào chuyển giao cho Bộ t lệnh Quân khu 4 chỉ huy, quản lý. Nhiệm vụ của cơ quan chỉ huy quân sự khu vực Trung Lào là:
- Trực tiếp chỉ huy các lực lợng của ta ở trên chiến trờng Trung- Hạ Lào. - Trực tiếp giúp bạn xây dựng lực lợng, củng cố cơ sở ở khu vực này.
- Tổ chức các lực lợng của ta và giúp bạn thực hiện kế hoạch phòng thủ vùng giải phóng.
- Chuẩn bị chiến trờng trớc mắt và đối phó với tình huống khẩn trơng nhất, đồng thời chuẩn bị chiến trờng có tính chất lâu dài.
2.3.3. Hoạt động của lực lợng vũ trang Quân khu 4.
2.3.3.1. Về chính trị:
Lực lợng vũ trang Quân khu đã mở hội nghị cán bộ về chống chiến tranh tâm lý của địch. Hội nghị đề ra nhiều biện pháp chống lại thủ đoạn lừa bịp, dụ dỗ, mua chuộc hòng làm cán bộ, bộ đội giảm sút ý chí chiến đấu, mất đoàn kết nội bộ, đào ngũ về địa phơng hoặc chạy theo địch. Bộ đội tình nguyện quân khu còn tổ chức học tập chơng trình giáo dục chính trị cho lực lợng Pa- thét Lào với nội dung trọng tâm là xác định ý thức, trách nhiệm tự xây dựng thành bộ đội cách mạng, đoàn kết lâu dài với Pa- thét Lào chiến đấu cho độc lập tự do, ấm no, hạnh phúc của dân tộc.
Lực lợng vũ trang quân khu giúp bạn mở các lớp huấn luyện cho lực lợng Pa- thét Lào về kỹ thuật bộ binh, chiến thuật cá nhân, tiểu đội, trung đội và đại đội chiến đấu, tiến công và phòng ngự.
Cùng với việc giáo dục chính trị, huấn luyện quân sự, quân khu còn đảm bảo hậu cần cho cả ta và bạn trong một số chiến dịch. Trong chiến dịch 128, lực l-
ợng vũ trang quân khu phối hợp với bộ đội Pa-thét Lào mở chiến dịch 128 đánh địch ở Nho Ma Rát, Lạc-Xao, Na Pê trên đờng số 8 và đờng số 12 ở Lào.
Lực lợng tham gia chiến dịch gồm: Tiểu đoàn 15, 17, đại đội 57 công binh Pa-thét Lào và trung đoàn 95 bộ đội tình nguyện Việt Nam. Tổng số quân tham gia chiến dịch hơn 5000 ngời.
Trong chiến dịch này, hậu cần Quân khu 4 đã đảm bảo về lơng thực, thực phẩm cho cả ta và bạn, đồng thời bố trí các căn cứ hậu cần đảm bảo cho bộ đội tác chiến trên đờng số 8, đờng 12. Đảng uỷ và Bộ t lệnh quân khu đã ra chủ tr- ơng, mỗi bộ đội mang theo 3.2 tấn, hậu phơng Quân khu chuyển lên 162,348 kg trong đó đờng số 8 là 18 tấn, đờng số 12 là 12 tấn. Sử dụng vật phẩm địa phơng nớc bạn là 5402kg.
Tổng cộng là: 164 tấn 750kg.
Sử dụng 3.314 kg dân công, vận chuyển 96.240kg, 3730 bộ đội vận chuyển đợc 99.448 kg.
Các đơn vị Quân khu đã làm tròn nhiệm vụ giúp Bạn, đảm bảo cho chiến dịch 128 giành thắng lợi.
Từ tháng 2 đến tháng 5 năm 1964, Quân khu 4 bảo đảm hậu cần cho bộ đội Pa-thét Lào và quân tình nguyện Việt Nam tiến công giải phóng Cánh đồng Chum.
Có thể nói lực lợng vũ trang Quân khu 4 đã hoàn thành nhiệm vụ “chú trọng giáo dục chính trị, huấn luyện quân sự và bảo đảm hậu cần cho bộ đội bạn có thế đủ khả năng tự lực tự cờng” của Quân uỷ Trung ơng đề ra trong tình hình mới.
2.3.3.2. Về quân sự:
Sau những thất bại trên mặt trận chính trị, cùng với những thất bại liên tiếp trên chiến trờng miền Nam Việt Nam và Lào, ngày 17 tháng 6 năm 1963, tại Thái Lan, dới sự điều khiển của Mỹ, khối SEATO đã tiến hành cuộc diễn tập “Tha-na-lát” với 7000 quân tham gia, trong đó chủ yếu là quân Mỹ, nhằm “kiểm tra trình độ tác chiến” sẵn sàng cho bớc phiêu lu quân sự mới vào Lào.
Theo lệnh quân Mỹ, quân phái hữu phản động cùng quân trung lập mở cuộc tiến công lấn chiếm vùng giải phóng Trung Lào.
Phán đoán đúng âm mu và hành động của Mỹ- nguỵ, cuối năm 1963, Quân uỷ Trung ơng Lào và Quân ủy Trung ơng Việt Nam đã trao đổi thống nhất giao cho Bộ t lệnh quân khu 4 cùng với bộ đội Pa- thét Lào phối hợp mở chiến dịch 128. Chiến dịch nhằm mục đích tiêu diệt một bộ phận sinh lực địch, phá vỡ âm mu chiếm đóng cao nguyên Trung Lào của chúng, giải phóng Nậm Thơm, tạo điều kiện cho bạn mở rộng phạm vi hoạt động xuống đờng 13, giúp bạn xây dựng cơ sở cách mạng, củng cố vùng giải phóng, bảo vệ hành lang vận chuyển của ta.
Chấp hành nhiệm vụ đợc giao, Bộ t lệnh Quân khu 4 sử dụng trung đoàn 95 và trung đoàn 101 (S đoàn 325), Tiểu đoàn 3 (S đoàn 324), hai tiểu đoàn biên phòng 927 và 929, một đại đội cối 120 ly (4 khẩu), một đại đội súng máy phòng không (4 khẩu), một đại đội thiết giáp, một trung đội đặc công; tiểu đoàn 17 Pa- thét Lào tỉnh Khăm Muộn và đại đội bộ đội địa phơng Nhom Ma Rát tham gia chiến dịch.
Ngày 27 tháng 1 năm 1964, từ hai hớng liên quân Việt- Lào nổ súng đánh địch. Tiểu đoàn 17 tỉnh Khăm Muộn và đại đội địa phơng Nhom Ma Rát đã phối hợp với các đơn vị quân tình nguyện tiến công cứ điểm Vang Yên, đánh chiếm các khu vực Bản Đông, Thà Thuột, Bản Khoa, tạo thành thế bao vây địch từ phía nam Na Cay. Đêm 28 tháng 1, liên quân Việt- Lào tiến công vào Na Cay. Bị đánh bất ngờ, quân địch hoảng sợ, bỏ chạy về hớng Thẩm Công Lô. Liên quân Việt- Lào tiếp tục truy kích địch đến tận ngã ba Bản Thôn, truy lùng tàn binh địch trên một địa bàn rộng lớn từ Na Cay, Him- ban, Pha- ken- la, nam Nậm-xa tới Na Muông, Bản Ken, Bản Công Lô…đẩy lùi quân địch về hớng Kon-ka-ti-a và Bản Ken. Đến ngày 12 tháng 2 năm 1964, chiến dịch 128 kết thúc. Liên quân Việt- Lào đã loại khỏi vòng chiến đấu hơn 800 tên, thu 360 súng các loại, giải phóng toàn bộ cao nguyên Na Cay cùng tuyến biên giới Lào- Việt dài gần 700km từ đờng số 8 đến đờng số 12.
Thắng lợi của chiến dịch này đánh dấu các lực lợng vũ trang cách mạng Lào có bớc trởng thành vững chắc về trình độ kỹ thuật chiến thuật, tích luỹ đợc nhiều kinh nghiệm tổ chức lãnh đạo, chỉ huy chiến đấu. Lực lợng vũ trang Quân khu tích lũy đợc thêm những kinh nghiệm về phơng pháp công tác luôn chủ động bám sát giúp bạn và tạo điều kiện để bạn đảm nhiệm tốt mọi nhiệm vụ.
Trớc những thất bại liên tiếp trên chiến trờng Việt Nam và chiến trờng Lào,Giôn-xơn quyết định đi một nớc cờ mới! Quyết định tăng quân Mỹ, quân Mỹ sẽ đóng vai trò lực lợng chiến lợc chủ yếu, trực tiếp tiến hành chiến tranh.
Phối hợp với chiến trờng Việt Nam, ở Cămpuchia, Mỹ cho máy bay bắn phá làng bản dọc biên giới Việt Nam, Cămpuchia gây sức ép buộc chính phủ Cămpuchia từ bỏ đờng lối hòa bình, trung lập, ở Lào, Mỹ đẩy chiến tranh xâm lợc thực dân mới ở Lào lên mức độ cao với công thức dùng quân ngụy Lào làm lực lợng chiến lợc chính có sự chi viện trực tiếp về hỏa lực của không quân Mỹ. Cuộc đấu tranh giữa ta và địch trên chiến trờng trở nên ngày càng quyết liệt.
Bộ Tổng tham mu quyết định giao cho lực lợng vũ trang đứng chân ở đờng số 9 của Quân khu 4 mở một chiến dịch ở vùng Trung Lào với mục đích:
1. Phối hợp với Bạn, tiêu diệt bộ phận sinh lực địch, bẻ gãy một cánh quân, đập tan âm mu lấn chiếm khôi phục vùng giải phóng, bảo vệ hành lang.
2. Giúp Bạn củng cố vùng giải phóng, xây dựng cơ sở nhân dân; diệt phỉ, gián điệp.
3. Đẩy mạnh hoạt động địch hậu, giúp bạn phát triển dân quân, du kích. 4. Giúp Bạn xây dựng lực lợng vũ trang, huấn luyện tân binh, cải tạo tù binh. Lúc này ở khu vực đờng số 9, lực lợng của Bạn có tiểu đoàn 14, tiểu đoàn pháo, hai đại đội đặc công, hai đại đội cao xạ 37 ly và súng máy 12,7 ly. Về lực lợng tình nguyện, có trung đoàn 9 (s đoàn 304) do Quân khu 4 chỉ đạo, tiểu đoàn 929, hai đại đội pháo, cối, hai tiểu đoàn cao xạ 37 ly và súng máy 12,7 ly.
Bộ t lệnh quân khu tổ chức Bộ chỉ huy và cơ quan chiến dịch. Tham mu tr- ởng Quân khu đợc cử làm chỉ huy trởng kiêm Bí th đảng ủy; đồng chí Phó chủ
nhiệm Quân khu làm chính ủy, phó Bí th đảng ủy chiến dịch; s đoàn Phó s đoàn 304 giữ chức chỉ huy phó chiến dịch.
Do nắm địch không chắc, kế hoạch xây dựng không cụ thể, chu đáo, phân công nhiệm vụ các bộ phận không cụ thể; quyết tâm chiến đấu: đánh nhỏ, chắc thắng từ trận đầu không đợc quán triệt tốt đến từng cán bộ, chiến sĩ cộng với t t- ởng ỷ vào khí thế, trông chờ hỏa lực, nên khi thực hành tiến công địch, ta gặp nhiều khó khăn. Giai đoạn 1 của chiến dịch, ta không hoàn thành nhiệm vụ, thậm chí còn bị tổn thất trong các trận Đồng Hến( ngày 9 tháng 3), Huội Mua( ngày 10 tháng 3). Rút kinh nghiệm giai đoạn 1, sang giai đoạn của chiến dịch, ta đánh có hiệu quả hơn, đánh bại các cuộc càn quét, tiến công của địch, xây dựng củng cố, tăng cờng lực lợng vũ trang, khôi phục đẩy mạng phong trào vùng sau lng địch, bảo vệ an toàn hành lang vận chuyển của ta.
Cùng với chíên dịch đờng số 9, ở đờng số 12, tiểu đoàn 927 của quân khu đ- ợc giao nhiệm vụ phối hợp với một đại đội thuộc tiểu đoàn 15 của bạn, tiến công tiêu diệt cứ điểm Pha Hom.
Pha Hom- một trung tâm phòng ngự của địch trên tuyến đờng 12, cách thị xã Thà Khẹt 14 km về phía đông- bắc, cách vị trí Na Đôn 12km. Cứ điểm đợc bố trí theo kẹt núi đá, sát chân núi đá. Địch lợi dụng sự che chở của các lèn đá phía đông- bắc và đông- nam làm những bức thành ngăn cách vùng ta với vùng chúng kiểm soát. Lực lợng địch ở đây bố trí thành cụm, kết hợp lực lợng tại chỗ với lực lợng cơ động khá chặt chẽ. Trong khi đó, cơ sở cách mạng của bạn lại cha đợc tạo lập trong nhân dân vùng này nên ta rất khó khăn trong việc nắm bắt tình hình địch cũng nh địa bàn chiến đấu.
Khắc phục gian khổ khó khăn, tiểu đoàn 927 liên tục hành quân từ ngày 9 đến 11 tháng 11, dòng dây, bắc thang qua những mỏm đá tai mèo, dốc núi dựng đứng, mang vác vũ khí vào vị trí tập kết. Mặc dầu địch bắn vào đội hình cả đơn vị vẫn kiên trì chịu đựng, giữ bí mật đến khi trận đấu bắt đầu. Cuộc chiến đấu giữa ta và địch diễn ra giằng co, quyết liệt, cho đến lúc 15 giờ ngày 11 tháng
11, địch núng thế phải bỏ chạy về Na Đon. Tiểu đoàn 927 hỗ trợ cho Bạn truy kích, phục kích, diệt một số ở cầu Nậm Dơn, bắc cầu Xê Băng Phai.
Trận Pha Hom đánh dấu sự tiến bộ về chiến thuật và kỹ thuật của bộ đội ta trong tiến công đột phá vị trí hiểm yếu làm vỡ thế phòng ngự của địch.
Trên đà thắng lợi, tiểu đoàn 927 cùng với mặt trân 565 mới đợc thành lập của Quân khu tiếp tục tiến xuống Hạ Lào vào đầu năm 1966.
Trên đờng hành quân, để buộc địch phải bị động đối phó và bảo đảm thời gian hoạt động, tiểu đoàn đợc lệnh bỏ kế hoạch hành quân theo đờng hành lang theo đờng hành lang 559, tạt sang đờng 23 qua huyện Tùm Lan, vợt sông Xê Đôn, vào bắc Lào Ngam. Sự xuất hiện của tiểu đoàn 927 buộc địch phải điều GM21 xuống Sa Ra Van. Một đại đội tiểu đoàn 2 đã kịp thời vận động phục kích tại Pho Tốc, loại khỏi vòng chiến đấu hàng chục tên địch, tiểu đoàn 927 vận động bẻ gãy cuộc càn vào Kép Pheng của đại đội CR4705 địch, thu 38 súng, giải tán 2 trung đội dân vệ ở Noọng Pe, Noọng Pua. Đêm 22 tháng 1, đội đặc công ta tập kích vào thị xã Pắc Xế, diệt nhiều địch, phá hủy hai xe cơ giới, một khẩu pháo 105 ly, một đài 15w.
ở khu vực Pheng Đeng( Mờng Cầu), tiểu đoàn 3- sau hai tháng hành quân (xuất phát từ ngày 12 tháng 12 năm 1965 tại Vinh), ngày 20 tháng 2 đã đến vị trí tập kết.
5 giờ ngày 25 tháng 2, tiểu đoàn 3 nổ súng tiến công căn cứ Pheng Đeng. Sau một giờ chiến đấu, lực lợng của bạn cùng đại đội 3 đánh ở hớng chính (bắc Pheng Đeng) đã phối hợp với đại đội 1 loại khỏi vòng chiến đấu đại đội 4 của địch và phát triển về Pheng Đeng, loại tiếp 1 đại đội của BR450, gồm 67 tên, đại đội 3 phối hợp với Bạn lùng sục tàn binh địch. Ngày 26 tháng 2, 2 đại đội của tiểu đoàn BR450 và BI 25 ở Phu Xa Pong và bọn Ma-ky ở Cheng Phoọc có máy bay và pháo yểm trợ tiến về Peng Đeng. Đại đội 2 giúp bạn chặn đánh địch, truy kích và tiếp tục phục kích đánh bại đợt tiến công thứ hai của chúng, loại khỏi vòng chiến đấu một đại đội gồm 12 tên, thu 13 súng.
Sáng 28 tháng 2, 4 đại đội của BR 450, BI25, BI26 từ A Tô Pơ theo trục đ- ờng cái tiến về Pheng Đeng, tiểu đoàn 3 phối hợp cùng với Bạn kết hợp các hình thức phục kích, tập kích, vận động tiến công đánh vỡ đội hình địch, gây cho chúng nhiều thiệt hại, ta thu 15 súng, có hai khẩu cối 60 và 3ĐKZ, 7 đại liên.
Nh vậy, trong suốt mùa khô 1965- 1966, lực lợng vũ trang quân khu đã hỗ trợ cho lực lợng của Bạn loại khỏi vòng chiến đấu hàng nghìn tên địch, bắt 77 tên, thu 6 xe( có hai xe bọc thép), 16 khẩu ĐKZ, 14 súng cối, 295 súng bộ binh, 131 tấn đạn, 19 đài vô tuyến điện, giải phóng hoàn toàn Xê Con Đan, đẩy lùi địch về Xê Đăng Xoi. Tiếp đó, giải phóng vùng Cheng Ra Tê Pơ, buộc địch bị động phân tán lực lợng đối phó, bỏ dở kế hoạch lấn chiếm đờng số 9, không thực hiện đợc kế hoạch “bình định” vùng Lào Ngam và Sa Ra Van.
Càng thất bại, Mỹ- Ngụy càng điên cuồng tăng cờng cuộc chiến tranh phá hoại bằng không quân trên toàn lãnh thổ nớc Lào. Từ chỗ chỉ bắn phá một số vùng có tính chất uy hiếp tinh thần theo kiểu chiến tranh tâm lý, nay mở rộng ra toàn quốc, đánh phá liên tục với quy mô lớn mang tính hủy diệt, mỗi ngày “có tới 300 lợt chiếc máy bay Mỹ ném gần 1000 tấn bom và rốc-két”[10,218] xuống vùng giải phóng Trung- Hạ Lào. Máy bay B52 tập trung đánh phá hủy diệt một số vùng. Các toán phỉ và các toán biệt kích đợc tung vào phá hoại vùng giải phóng. Các binh đoàn cơ động GM18, GM15 và các tiểu đoàn BV của Vàng pao càn đi, quét lại nam- bắc đờng số 9, GM12 và BV32 càn vùng Nam