B. NỘI DUNG
3.2.1. Triển vọng phỏt triển kinh tế xó hội Liờn bang Nga
Bước sang thế kỷ XXI, trờn thế giới đó diễn ra sự biến đổi sõu sắc do những tỏc động của cuộc cỏch mạng khoa học - cụng nghệ, quỏ trỡnh giao lưu quốc tế, sự điều chỉnh cơ cấu kinh tế đó dần hỡnh thành nờn nhiều trung tõm kinh tế lớn như Mỹ, Trung Quốc, Ấn Độ, Nhật Bản… Đặc biệt là “sự trở lại của chỳ gấu Nga sau giấc ngủ đụng sẽ biến thành đối thủ mạnh mẽ của chàng cao bồi Mỹ đó hơn 30 năm lớn tiếng rằng anh ta đứng đầu khu vực” [43, 23]. Với những thành tớch mà LB Nga đạt được trong thời gian qua nú khẳng định con đường mà nước Nga đang đi dưới sự dẫn dắt của Tổng thống V.Putin là đỳng đắn. Triển vọng phỏt triển kinh tế - xó hội đang mở ra đối với nước Nga. Trả lời trước bỏo chớ về chiến lược phỏt triển kinh tế của mỡnh, Tổng thống V.Putin cho rằng “khụng phải chỉ khoan lỗ trong lũng đất, khai thỏc dầu và khớ đốt rồi đem bỏn nú với giỏ khỏc. Nhiệm vụ của chỳng tụi nằm ở chỗ đa dạng hoỏ kinh tế, tạo cho nú tớnh sỏng tạo” và “chỳng tụi cú cơ sở để tin Nga sẽ phỏt triển thành cụng trong đường lối sỏng tạo” [105].
Theo kế hoạch phỏt triển kinh tế - xó hội của Chớnh phủ LB Nga đưa ra trong chiến lược phỏt triển dài hạn (2000 - 2010), hai chương trỡnh phỏt triển trung hạn 2000 - 2004 và 2004 - 2008, tăng trưởng GDP trung bỡnh đạt 4% -5%/năm, đến 2010 GDP tăng 70 - 80% so với năm 1999, cơ cấu kinh tế thay đổi căn bản với sự gia tăng của tỷ trọng cụng nghiệp cú hàm lượng khoa học cao, dịch vụ tin học và viễn thụng [100], [101].
Tổng thống V.Putin tỏ ra rất tự tin vào chế độ mà ụng đang xõy dựng. Khi trả lời cõu hỏi của nhà bỏo rằng “Trong nhiệm kỳ giữ chức Tổng thống, ụng sẽ xõy dựng chế độ như thế nào?”, Putin núi “Tụi khỏt vọng mục tiờu hiện nay chỳng tụi đó bắt đầu và đang hết sức cú gắng để giành lấy, sẽ đến lỳc trở
thành hiện thực và để cú thể đem lại được thành quả, làm cho mỗi người dõn Nga đều cảm nhận được qua cỏi miệng tỳi của mỡnh, làm cho mỗi người dõn Nga đều cảm thấy hiệu quả hơn, cuộc sống an toàn hơn và đều cảm thấy tự hào về đất nước Nga” [9, 187]. Vỡ thế Tổng thống khụng đồng tỡnh với dự bỏo của Chớnh phủ về tốc độ tăng trưởng kinh tế và ụng đưa ra mục tiờu tăng gấp đụi GDP vào năm 2010 so với năm 2001 với mức tăng trưởng kinh tế 8 - 10%/ năm [32]. Tổng thống cũng giải thớch rằng nếu tốc độ tăng trưởng là 8%/năm thỡ phải mất 15 năm nữa GDP bỡnh quõn đầu người của Nga mới cú thể bằng Bồ Đào Nha - một quốc gia nghốo trong EU, nếu tốc độ tăng trưởng đạt 10%/năm thỡ trong khoảng thời gian này cú thể đạt mức của Anh và Phỏp - những quốc gia giàu và phỏt triển trong EU và thế giới [101].
Mức độ phồn vinh của nước Nga là khụng cú giới hạn. Theo dự bỏo được đưa ra trong “Quan điểm phỏt triển kinh tế - xó hội Nga đến năm 2020”,
Trước năm 2015, GDP bỡnh quõn đầu người sẽ đạt khụng dưới 21.000 USD, trước năm 2020 là 30.000 USD, gần bằng với mức độ hiện nay của cỏc nước khu vực đồng euro. Đồng thời sự cỏch biệt trong thu nhập cỏ nhõn so với Mỹ giảm từ 3 lần xuống cũn 2 lần [43, 35].
Trợ lý Tổng thống LB Nga - Igor Shuvalov cho rằng “Nếu mức tăng trưởng GDP trung bỡnh hàng năm của Nga đạt 7,2 %, chỳng tụi sẽ cú mức tăng gấp đụi trong vũng 10 năm tới đõy” và cho rằng Nga sẽ cũn đúng vai trũ nhiều hơn trong nền kinh tế thế giới so với hiện nay. Trong đú bước nhảy vọt về kinh tế nhờ vào sự phỏt triển cụng nghệ chứ khụng phải xuất khẩu cỏc nguồn năng lượng. Tiếp đú, Phú thủ tướng thứ nhất - Sergei Ivanov cũng phỏt biểu “Nếu cụng nghiệp, khoa học, lĩnh vực cụng nghệ thụng tin cũng sẽ phỏt triển thành cụng như thời gian gần đõy thỡ cú thể vào năm 2011, chỳng ta sẽ thực hiện được những nhiệm vụ mà Tổng thống đặt ra. Và đến năm 2020, Nga sẽ lọt vào nhúm 5 nền kinh tế hàng đầu thế giới” [43, 26 - 27].
Như vậy, từ những dự bỏo về triển vọng phỏt triển kinh tế - xó hội trong thời gian tới mà Chớnh phủ, Tổng thống và cỏc chuyờn gia kinh tế đưa ra đều khẳng định một xu hướng tăng trưởng ổn định của nền kinh tế và đõy là cơ sở để giải quyết cỏc vấn đề xó hội đặt ra nhằm ổn định chớnh trị, xó hội. Để đạt được những chỉ tiờu, dự bỏo đú LB Nga phải nỗ lực phỏt huy đặc biệt là tận dụng tụt những yếu tố thuận lợi bờn trong và bờn ngoài một cỏch hợp lý.
Trước hết, nhờ vào trữ lượng lớn về dầu và khớ là sức mạnh của LB Nga trong 8 năm qua và nếu giỏ dầu mỏ vẫn tiếp tục tăng, thỡ Nga sẽ cú được doanh thu lớn cho ngõn sỏch quốc gia. Thứ hai là, nhờ quỏ trỡnh cải cỏch kinh tế mà kết cấu kinh tế thị trường đó và đang hoàn thiện và phỏt huy tỏc dụng. Thứ ba là, việc LB Nga đang nỗ lực để được gia nhập vào tổ chức Thương mại thế giới WTO - một sõn chơi kinh tế toàn cầu sẽ tạo nhiều cơ hội cho LB Nga phỏt triển kinh tế - xó hội.
Về mặt xó hội, kết quả phỏt triển ổn định về kinh tế là cơ sở để gải quyết cỏc vấn đề xó hội đặt ra. Sự gia tăng thu nhập thực tế của người dõn trong thời gian dài sẽ dẫn đến giảm đỏng kể mức dõn nghốo. Mức thu nhập chỉ bằng tiền lương dưới mức sinh hoạt tối thiểu từ 17,8% (khoảng 25,5 triệu người) năm 2004 sẽ giảm xuống cũn 4,0% (khoảng 5,6 triệu người) vào năm 2015. Việc tiến hành chiến lược phỏt triển cụng - nụng nghiệp sẽ rỳt ngắn khoảng cỏch giữa đời sống của người dõn thành phố với nụng thụn, giảm số lượng người nghốo ở nụng thụn. Bộ phận dõn quờ cú mức sống dưới mức tụi thiểu chiếm khoảng 49,3% năm 2004 sẽ giảm xuống 20% vào năm 2015 [6, 172].
Như vậy, trong thập kỷ tới LB Nga vẫn tiếp tục chiến lược phỏt triển kinh tế - xó hội dài hạn mà Chớnh phủ LB Nga đó đề ra. Tuy nhiờn theo Hiến phỏp LB Nga, Tổng thống V.Putin khụng được tiếp tục với nhiệm kỳ thứ ba của mỡnh. Nhưng việc ụng lựa chọn Phú thủ tướng thứ nhất Dmitri Medvedev là người kế nhiệm giữ chức Tổng thống sau khi khi hết nhiệm kỳ cũn mỡnh sẽ
làm Thủ tướng LB Nga thỡ những mục tiờu chiến lược phỏt triển kinh tế - xó hội dài hạn của LB Nga sẽ vẫn tiếp tục được thực hiện và đạt kết quả.