8. Cấu trúc của luận văn
3.2.1. Nhóm giải pháp về phát triển đội ngũ
3.2.1.1. Nâng cao nhận thức về tầm quan trọng của việc phát triển ĐNGV nhà trường trong giai đoạn mới.
a). Mục đích, ý nghĩa:
“ Nguồn lực con người là quý báu nhất, có vai trò quyết định, đặc biệt đối với nước ta khi nguồn lực tài chính và nguồn lực vật chất hạn hẹp. Nguồn
lực đó là người lao động có trí tuệ cao, có tay nghề thành thạo, có phẩm chất tốt đẹp được đào tạo, bồi dưỡng và phát huy bởi một nền GD tiên tiến gắn liền với một nền khoa học, công nghệ hiện đại.
Giáo dục phải làm tốt nhiệm vụ đào tạo nguồn nhân lực cho đất nước, đội ngũ lao động cho khoa học công nghệ” ( Nghị quyết đại hội Đảng cộng sản Việt Nam lần thứ 8).
“ Ưu tiên hàng đầu cho việc nâng cao chất lượng dạy và học. Đổi mới chương trình, nội dung, phương pháp dạy học, nâng cao chất lượng ĐNGV và tăng cường CSVC của nhà trường, phát huy khả năng sáng tạo và độc lập suy nghĩ của học sinh, sinh viên” ( Báo cáo chính trị tại đại hội ĐCS Việt Nam lần thứ X).
- Mục tiêu cụ thể:
Thường xuyên và liên tục làm cho mọi thành viên trong nhà trường( ĐNGV, CBQL, người phục vụ) nhận thức đầy đủ, đúng đắn về phát triển ĐNGV là yếu tố quyết định sứ mệnh của nhà trường; yếu tố quyết định nâng cao chất lượng dạy học.
Phát triển ĐNGV là yêu cầu hoàn toàn khách quan của công cuộc đổi mới của sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa hiện nay.
b). Nội dung và giải pháp quản lý:
Bằng nhiều hình thức khác nhau, kết hợp với các tổ chức chuyên môn, khoa, phòng làm cho mọi thành viên trong nhà trường hiểu sâu sắc về tầm quan trọng của việc phát triển ĐNGV( vì sao phải phát triển? Phát triển ĐNGV bao gồm những vấn đề gì? Điều kiện cần và đủ cho sự phát triển?).
- Điều tra tổng thể, đánh giá phân loại CBQL nhằm nắm vững tình hình số lượng, chất lượng, độ tuổi, dân tộc, giới tính, đời sống vật chất, tinh thần của mọi thành viên trong nhà trường
- Xác định mục tiêu cần vươn tới, các chỉ tiêu, tiêu chí biện pháp và cách thức tiến hành bồi dưỡng và đào tạo để đội ngũ cán bộ GV thích ứng với yêu cầu và nhiệm vụ trong giai đoạn hiện nay.
- Chỉ ra những biện pháp trước mắt và lâu dài trong việc đào tạo và bồi dưỡng đội ngũ cán bộ giảng dạy để nhà trường luôn đủ ĐNGV trực tiếp giảng dạy, cán bộ QL và đội ngũ QL kế cận trong thời gian ngắn hạn, trung hạn và dài hạn.
- ĐNGV phải không ngừng rèn luyện tự học, tự nâng cao năng lực chuyên môn, nghiệp vụ, đạo đức, phẩm chất, lối sống, hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ của mình, khắc phục những yếu kém để vươn lên.
- Quán triệt giá trị xã hội của việc bồi dưỡng, đào tạo, tự đào tạo nâng cao trình độ của mỗi cá nhân.
- Mọi thành viên trong nhà trường nắm rõ nhiệm vụ của mình trong quá trình thực hiện nhiệm vụ “ quốc sách hàng đầu của đất nước”. xây dựng và không ngừng bồi dưỡng lòng yêu nghề, bản lĩnh chính trị để làm tròn sứ mệnh của người GV hiện nay.
c). Những điều kiện đảm bảo để thực hiện giải pháp có hiệu quả:
- Rà soát lại tiêu chuẩn, quy định trách nhiệm đối với mọi thành viên trong nhà trường. Cần coi trọng công tác phát triển ĐNGV nhất là đào tạo, bồi dưỡng nhằm đáp ứng nhu cầu phát triển KT-XH của tỉnh và khu vực.
- Xem xét chế độ ưu đãi đối với ĐNGV, đảm bảo đúng, đủ, công bằng để họ yên tâm công tác, hứng thú trong công tác.
- Thường xuyên tuyên truyền, để mọi thành viên trong tổ chức hiểu sâu sắc phát triển ĐNGV là công tác quan trọng có ý nghĩa chiến lược lâu dài trong quá trình phát triển của nhà trường.
- Cán bộ quản lý, các cấp ủy Đảng, chính quyền là người tiên phong, mẫu mực thực hiện tầm quan trọng của việc phát triển ĐNGV trong lời nói cũng như việc làm.
3.2.1.2. Lập quy hoạch,kế hoạch phát triển ĐNGV của nhà trường a). Mục đích, ý nghĩa:
Nhằm xây dựng, phát triển và nâng cao chất lượng ĐNGV theo chuẩn đảm bảo về chất lượng, đủ về số lượng và đồng bộ về cơ cấu ngành nghề; nâng cao trình độ chuyên môn - nghiệp vụ, đạo đức cho ĐNGV, đảm bảo theo tiêu chuẩn để đủ sức thực hiện nội dung chương trình, kế hoạch đào tạo, nghiên cứu khoa học và chuyển giao công nghệ.
- Bố trí sắp xếp ĐNGV hợp lý trong từng thời gian, thấy trước sự biến động về nhân sự có thể xảy ra: chuyển đến, chuyển đi, nghỉ hưu để có kế hoạch bổ sung kịp thời.
- Tạo ra sự chủ động có tầm chiến lược trong công tác phát triển ĐNGV, khắc phục tình trạng hụt hẫng đội ngũ, đảm bảo đủ về số lượng, nâng cao về chất lượng, đồng bộ về cơ cấu loại hình.
- Có kế hoạch chuẩn hóa ĐNGV theo quy định của Bộ, Ngành.
b). Nội dung và giải pháp quản lý:
- Xây dựng quy hoạch phát triển ĐNGV Trường CĐCN- Dệt may thời trang Hà Nội trong giai đoạn hiện nay xuất phát từ nhiệm vụ, chức năng của nhà trường, trên cơ sở đánh giá đúng thực trạng ĐNGV hiện có để phân công hợp lý, sử dụng hiệu quả; dự kiến đúng khả năng phát triển của nhà trường trong tương lai để tạo nguồn bổ sung.
- Xây dựng quy hoạch tổng thể làm rõ số lượng, yêu cầu về năng lực chuyên môn, nghiệp vụ, phẩm chất chính trị, đạo đức, lối sống, cơ cấu ngành học, môn học, trình độ đào tạo,…đào tạo lại, bồi dưỡng trong từng năm và từng giai đoạn; xây dựng quy hoạch theo tổ bộ môn, theo độ tuổi, thâm niên, nghề nghiệp, giới tính, dân tộc…
- Xây dựng quy hoạch phát triển đúng, hợp lý sẽ đáp ứng được yêu cầu nhiệm vụ, chức năng của nhà trường trong giai đoạn trước mắt cũng như lâu dài, chủ động trong công tác tạo nguồn ĐNGV.
- Để xây dựng quy hoạch phát triển đúng, hợp lý ĐNGV phải đánh giá đúng đội ngũ, đúng từng GV, trong mối quan hệ phát triển của nhà trường trong từng giai đoạn. Đánh giá nhằm mục đích có hướng đào tạo, bồi dưỡng, tăng cường năng lực chuyên môn - nghiệp vụ cho GV.
- Quản lý phát triển ĐNGV Trường CĐCN- Dệt May Thời Trang Hà Nội trong giai đoạn hiện nay phải xuất phát từ nhiệm vụ, chức năng của nhà trường, trên cơ sở đánh giá thực trạng ĐNGV trong thực tại, hướng tới tương lai, đồng thời xây dựng kế hoạch phát triển phù hợp, dự báo khả năng phát triển của ĐNGV và nguồn lực bổ sung.
- Để quy hoạch QL và phát triển ĐNGV, yêu cầu nhà trường trực tiếp là hiệu trưởng cần có cách thức, quy trình, biện pháp đồng bộ, hợp lý mới có hiệu quả và chất lượng.
- Sắp xếp, phân công, sử dụng ở từng bộ phận, khoa, phòng ban phù hợp với yêu cầu, điều kiện khả năng thực tế của nhà trường hiện tại và tương lai.
- Xây dựng kế hoạch tổng thể về công tác tuyển dụng, phân công, sử dụng, đào tạo bồi dưỡng, tạo môi trường làm việc thuận lợi cho ĐNGV và kế hoạch triển khai, thực hiện đồng bộ toàn diện, có trọng tâm, trọng điểm trong đó ưu tiên hàng đầu cho chất lượng chuyên môn, nghiệp vụ.
- Xây dựng quy hoạch QL phát triển ĐNGV Trường CĐCN- Dệt May Thời Trang Hà Nội trong giai đoạn hiện nay, cần tăng cường đào tạo, bồi dưỡng bằng đại học 2 cho ĐNGV, phù hợp với chức năng, nhiệm vụ đào tạo, bồi dưỡng theo hướng đa ngành, đa lĩnh vực mới có thể đáp ứng nhu cầu phát triển KT-XH của địa phương và khu vực.
- Tranh thủ mọi nguồn lực( bên trong và bên ngoài) để xây dựng qu hoạch đào tạo, bồi dưỡng phát triển ĐNGV của nhà trường.
- Xây dựng, quy hoạch chiển lược phát triển ĐNGV trong tương lai, trên cơ sở đó hoạch định, đào tạo, bồi dưỡng cán bộ nguồn để bổ sung đội ngũ kế cận hợp lý và phát triển ổn định.
- Thường xuyên kiểm tra, đánh giá, phân loại đội ngũ hàng tháng, quý, năm theo những tiêu chí chuẩn, trên cơ sở đó phân công, sử dụng, đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ một cách hợp lý, đảm bảo phát triển một cách ổn định, bền vững.
c). Những điều kiện để đảm bảo thực hiện giải pháp có hiệu quả
- Mọi thành viên trong nhà trường là một khối thống nhất, cộng đồng trách nhiệm, tất cả vì sự phát triển ổn định, bền vững của nhà trường.
- Tỉnh ủy, hội đồng nhân dân, UBND thành phố Hà Nội, Bộ GD&ĐT chỉ đạo sát xao, có chế độ chính sách thỏa đáng, động viên, khuyến khích ĐNGV, ổn định cuộc sống để họ yên tâm và dành nhiều tâm huyết cho sự nghiệp GD.
- Xây dựng kế hoạch liên kết, phối hợp với các trường đại học trong khu vực và trong cả nước, đào tạo, bồi dưỡng ĐNGV của nhà trường nhất là những bộ môn ngành nghề( ngoài sư phạm) còn thiếu, yếu.
- Sử dụng nguồn tài chính của thành phố một cách có hiệu quả.
- Hoàn thiện sắp xếp, cơ cấu tổ chức cán bộ bộ máy QL của nhà trường đảm bảo đúng người, đúng việc hiệu quả.
- Sử dụng hiệu quả nguồn đầu tư mạnh của thành phố, trong bị hệ thống máy móc hiện đại cho các cơ sở thực hành, trạm,, xưởng…đáp ứng nhu cầu đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao cho địa phương.
- Xây dựng môi trường học tập, nghiên cứu khoa học chuyên nghiệp cao.
- Hành năm gửi GV, SV đi đào tạo tại các cơ sở sản xuất, doanh nghiệp, các trường cao đẳng, đại học có chất lượng để tăng cường năng lực
chuyên môn- nghiệp vụ đáp ứng nhu cầu đào tạo bồi dưỡng đa ngành, đa nghề đáp ứng và phù hợp với sự phát triển trong từng giai đoạn hiện nay của đất nước.
- Tổ chức tham quan, học tập các mô hình đào tạo chuẩn cho ĐNGV học tập kinh nghiệm và vận dụng hiệu quả vào thực tiễn của nhà trường.
3.2.1.3. Thực hiện quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm xã hội trong việc tuyển dụng, tuyển chọn GV.
a). Mục đích, ý nghĩa:
Giúp nhà trường có quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm trong việc tuyển dụng, đảm bảo lựa chọn được những GV đáp ứng được những tiêu chuẩn có trình độ cao, có khả năng ứng dụng các công nghệ mới trong giảng dạy, NCKH nhằm nâng cao chất lượng, đào tạo của trường.
Phát huy sức mạnh dân chủ cơ sở, tự chịu trách nhiệm trong công việc tuyển dụng được người có đủ phẩm chất, có trình độ chuyên môn, năng lực công tác, phù hợp với từng vị trí cần tuyển dụng nhằm đáp ứng cho sự phát triển của nhà trường trong thời gian tới.
b). Nội dung và giải pháp quản lý:
Hàng năm, trên cơ sở kế hoạch biên chế đã được phê duyệt. Hiệu trưởng nhà trường có kế hoạch tuyển dụng, trong đó xác định rõ lượng, cơ cấu cần tuyển của từng bộ phận, điều kiện, tiêu chuẩn, hình thức, thời gian tuyển và báo cơ quan QL phê duyệt. Đây là hướng đi tích cực nhằm giúp cho Hiệu trưởng có quyền thực hiện công việc điều hành của nhà trường, là bước đi chuyển biến trong phân cấp QL. Nhà trường có quyền chủ trong tuyển dụng lao động theo yêu cầu chuyên môn của đơn vị mình, chọn được người theo ý mình mà không phải do cấp trên áp đặt xuống.
Tuyển chọn ĐNGV phải đủ tiêu chuẩn theo Điều lệ trường đại học, cao đẳng và những quy định về tiêu chuẩn nghiệp vụ các ngạch công chức ngành GD&ĐT, đồng thời phải đáp ứng được yêu cầu thực tế của các bộ môn, khoa, tổ.
Hàng năm, nhà trường thông báo trên các phương tiện thông tin đại chúng về nhu cầu tuyển dụng cũng như các điều kiện cần có của người dự tuyển.
Thành lập Hội đồng tuyển chọn đảm bảo đủ uy tín về mặt khoa học, phẩm chất đạo đức và năng lực sư phạm, Hội đồng tuyển chọn GV gồm các
thành viên trong Hội đồng khoa học của trường, khoa, tổ và một số thành viên là đại diện của phòng Tổ chức cán bộ, Hội đồng trường. Các bước tuyển chọn có thể là:
Bước 1: Chọn từ những SV đã bộc lộ các năng khiếu, sở trường, tốt nghiệp loại khá, giỏi, xuất sắc, sau đó tiếp tục đào tạo nâng cao hoặc chọn từ những cán bộ khoa học ở các cơ sở khoa học ngoài ngành. Đánh giá sơ bộ đối tượng dự tuyển qua lý lịch khoa học, phẩm chất đạo đức,… mà các cơ sở đào tạo, công tác trước đã xác nhận.
Bước 2: Thực hiện các hình thức thi tuyển để đánh giá về nhận thức chính trị, trình độ chuyên môn, ngoại ngữ. Trên cơ sở đó đánh giá khả năng xử lý tình huống về khoa học, chính trị và năng lực tư duy logic.
Bước 3: Kiểm tra khả năng sư phạm. Thông qua hình thức soạn và giảng thử để đánh giá khả năng và phương pháp truyền đạt kiến thức cho người học, phương pháp giúp HS-SV tiếp cận tri thức…Đây là bước đánh giá tổng hợp, do đó phải có một Hội đồng gồm những nhà giáo có trình độ và kinh nghiệm của ngành học, môn học, kiểm tra đối thoại trực tiếp và đánh giá cụ thể.
Để có được GV đáp ứng yêu cầu đổi mới GD đại học, sau khi tuyển chọn được những người đủ tiêu chuẩn cần thiết phải tạo điều kiện cho họ tiếp tục nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ, đồng thời cũng phải tiến hành sàng lọc thường xuyên nhằm phát hiện những người không đủ tiêu chuẩn giảng dạy để có biện pháp xử lý thích hợp.
c). Những điều kiện đảm bảo thực hiện giải pháp có hiệu quả:
Thực hiện chế độ dân chủ, công khai trong tuyển chọn GV, xây dựng phương thức tuyển chọn khoa học, linh hoạt và hiệu quả, đảm bảo chọn đúng người có tiêu chuẩn, đáp ứng yêu cầu đổi mới GD đại học.
Căn cứ vào Nghị định số 43/NĐ-CP ngày 25 tháng 04 năm 2006 của Chính phủ giao quyền tự chủ về tổ chức bộ máy, nhân sự, tài chính,… cho các trường đại học, cao đẳng và số lượng GV hiện có của từng bộ môn, khoa, tổ để xác định số lượng GV cần bổ sung cho từng bộ môn, khoa, tổ theo yêu cầu. Ngoài ra cần xác định nguồn tuyển chọn.
Nguồn tuyển chọn thứ nhất là SV xuất sắc, giỏi, khá của trường đại học, học viện. Đây là nguồn tuyển chọn dồi dào nhất, cơ bản nhất. Trường cần có kế hoạch tuyển chọn ngay với hình thức, phòng Tổ chức cán bộ cần đặt vấn
đề với các trường đại học khác trong khu vực về tuyển chọn những SV xuất sắc, giỏi, khá của trường này ngay từ năm học thứ III, thứ IV và thông báo, gặp gỡ những đối tượng này. Tất cả những SV trên nếu tốt nghiệp đạt loại khá trở lên sẽ được nhà trường ưu tiên tuyển chọn và có thể cứ tham gia các lớp đào tạo sau đại học.
Nguồn tuyển chọn thứ hai là những cán bộ khoa học, những người đang trực tiếp thực hiện công tác nghiên cứu, nghiên cứu triển khai và ứng dụng công nghệ trong các viện nghiên cứu, các cơ sở khoa học trong vùng, các cán bộ khoa học đang công tác ở sở, ban ngành trong thành phố. Hầu hết những cán bộ nghiên cứu đều có trình độ chuyên môn cao, có kinh nghiệm nghiên cứu và khả năng giải quyết những vấn đề thực tiễn. Vốn thực tiễn phong phú cùng với bản lĩnh khoa học của họ sẽ rất hữu ích cho việc đào tạo và NCKH trong các trường đại học. Lý luận được gắn liền với thực tiễn, học đi đôi với hành,… làm cho chất lượng của trường được nâng lên.
3.2.1.4. Tăng cường công tác đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ GV a). Mục đích, ý nghĩa:
Đào tạo, bồi dưỡng GV với mục tiêu cơ bản là nâng cao trình độ, chuyên môn, năng lực giảng dạy, NCKH và các hoạt động đáp ứng tiêu chuẩn