B. Nội dung
2.2.Chủ trương, đường lối của Đảng và cỏc cấp chớnh quyền tỉnh
Nghệ An trong sự nghiệp giỏo dục và đào tạo
Dưới ỏnh sỏng của nghị quyết trung ương Đảng thứ 2 ban chấp hành Đảng (khúa VIII), tỉnh ủy, hội đồng nhõn dõn và ủy ban nhõn dõn Tỉnh đó ban hành nhiều Quyết định, Nghị quyết, nhiều chương trỡnh để phỏt triển sự nghiệp GD&ĐT.
Trong giai đoạn 1996-2000 Đại hội Đảng bộ tỉnh Nghệ An lần thứ XIV luụn xỏc định và coi trọng giỏo dục là nhiệm vụ hàng đầu để phỏt triển. Sau khi cú nghị quyết trung ương 2 và chỉ thị 02/GDĐT ngày 22-2-1997 của bộ, ngành GD&ĐT đó cú chương trỡnh khai triển thực hiện Nghị quyết Trung ương 2, Chỉ thị, Nghị quyết đổi mới nội dung, chương trỡnh, thay sỏch giỏo khoa mới, xõy dựng cỏc đề ỏn nhằm nõng cao chất lượng GD&ĐT phục vụ cho sự nghiệp CNH-HĐH. Bờn cạnh đú hội đồng nhõn dõn và ủy ban nhõn dõn tỉnh, sở GD&ĐT cũng cú những nghị quyết thực hiện nhiệm vụ từng năm học, một số chương trỡnh sỏch giỏo khoa nhằm nõng cao chất lượng đội ngũ giỏo viờn, chất lượng học tập của học sinh, đưa ra chớnh sỏch khuyến khớch học tập, đề ỏn xõy dựng cơ sở vật chất kỹ thuật, trang thiết bị trường học.
Nhờ những chủ trương, đường lối của Đảng bộ Tỉnh Nghệ An đề ra đó tỏc động tớch cực đến sự nghiệp GD&ĐT của Tỉnh. Gúp phần đưa sự nghiệp giỏo dục của tỉnh Nghệ An phỏt triển lờn một bước mới trong sự nghiệp CNH- HĐH. Đặc biệt với những chủ trương và biện phỏp mà Đảng bộ tỉnh Nghệ An đưa ra đó tạo một bước chuyển mới đối với cụng tỏc GD&ĐT của cỏc huyện miền nỳi, nhất là những huyện miền nỳi vựng cao, vựng xa như ở huyện Quỳ Chõu.
2.3. Chủ trương của Đảng bộ huyện Quỳ Chõu trong sự nghiệp giỏo dục và đào tạo giai đoạn 1996 -2000
Để tiếp tục xõy dựng và thực hiện đường lối của Đảng, Nhà nước và của tỉnh ủy Nghệ An đề ra, Đảng bộ huyện Quỳ Chõu đó đề ra phương hướng phỏt
triển GD&ĐT của huyện như: Phỏt triển đều cỏc ngành học, tớch cực đẩy mạnh cụng tỏc xúa mự chữ, phấn đấu hoàn thành phổ cập tiểu học cho cỏc xó vào năm 1999, đến năm 2000 ngúi húa và bỏn kiờn cố húa 100% số phũng học trong huyện, nõng cao chất lượng dạy và học, tăng cường đội ngũ học sinh giỏi, giỏo viờn giỏi, tăng nhanh số học sinh con em dõn tộc lờn lớp và đi vào cỏc trường trung cấp, cao đẳng, đại học. Tạo ra mụi trường toàn Đảng, toàn dõn chăm lo sự nghiệp GD&ĐT [10; 13].
Với cỏc nhiệm vụ cụ thể.
- Mở cỏc trường lớp giỏo dục MN, tiểu học xuống tận cỏc bản, làng để tạo điều kiện cho học sinh nhỏ đi học, nhằm phổ cập tiểu học trong độ tuổi. Đối với nhà trẻ phải duy trỡ, cũng cố những nhà trẻ, nhúm trẻ hiện cú, mở cỏc nhúm trẻ xuống tận bản hoặc tổ chức cỏc nhúm trẻ gia đỡnh. Đối với mẫu giỏo, phải thu hỳt được trẻ 5 tuổi vào học mẫu giỏo để làm tiền đề cho việc lờn lớp 1 của trường tiểu học, nơi nào cú điều kiện thỡ mở lớp mẫu giỏo riờng, khụng chung với trường tiểu học như hiện nay.
-Nõng cao chất lượng giỏo dục toàn diện bậc tiểu học, hoàn thành phổ cập bậc giỏo dục tiểu học cho 100% người đỳng độ tuổi, xúa mự chữ 100%. Gắn giỏo dục văn húa với giỏo dục đạo đức, giỏo dục hướng nghiệp với giỏo dục dạy nghề. Đẩy mạnh cụng tỏc khuyến học; vận động tầng lớp nhõn dõn tham gia tớch cực vào cụng cuộc xó hội húa giỏo dục; tiến tới kiờn cố húa trường học, lớp học; nõng cao thiết bị dạy và học cho giỏo viờn, học sinh để đỏp ứng nhu cầu của thực tiễn.
Và để đạt được nhiệm vụ núi trờn cần phải tập trung vào một số biện phỏp chủ yếu như: - Xõy dựng đội ngũ quản lý cú đức tài, tăng cường cụng tỏc bồi dưỡng, đào tạo nhằm nõng cao trỡnh độ và năng lực quản lý, năng lực chuyờn mụn cho cỏn bộ giỏo viờn, khụng bố trớ những giỏo viờn kộm phẩm chất đạo đức.
- Tiếp tục đổi mới nội dung, phương phỏp dạy học, tăng cường học cỏc mụn giỏo dục cụng dõn, giỏo dục tư tưởng đạo đức, lũng yờu nước và tư tưởng Hồ Chớ Minh vào cỏc trường học, chỳ trọng cỏc mụn khoa học xó hội và nhõn văn, khắc phục lối truyền thụ một chiều, từng bước ỏp dụng phương phỏp dạy học tiờn tiến, phương tiện hiện đại vào quỏ trỡnh dạy và học, tổ chức cỏc phong trào thi đua tự học, tự đào tạo.
- Tăng cường cỏc nguồn lực cho GD&ĐT từ nhà nước, xó hội và gia đỡnh. Coi trọng cụng tỏc khuyến học từ địa phương đến huyện, đầu tư cú trọng điểm, trọng tõm, ưu tiờn đầu tư học sinh giỏi, khuyến khớch mọi thành phần, tổ chức, cỏ nhõn mở cỏc trường dõn lập.
- Đổi mới cụng tỏc quản lý GD&ĐT, chương trỡnh kế hoạch phỏt triển sự nghiệp GD&ĐT phải được cụ thể húa cho phự hợp với từng thời kỳ, đặc điểm từng địa phương và phải gắn với việc phỏt triển kinh tế - xó hội. Tiến hành bố trớ sắp xếp lại cỏc bộ giỏo viờn phự hợp với yờu cầu và nhiệm vụ, coi việc bổ nhiệm lại cỏn bộ quản lý là việc thường xuyờn, ưu tiờn và phỏt huy tớch cực trong nghiờn cứu khoa học, đỳc rỳt sỏng kiến kinh nghiệm trong quản lý và dạy học.
Quỏn triệt đường lối của Đảng, chủ trương của tỉnh và huyện với những biện phỏp đề ra đó tạo chuyển biến mạnh mẽ trong đời sống xó hội, gúp phần nõng cao dõn trớ, đào tạo nhõn lực bồi dưỡng nhõn tài cho quờ hương, đất nước.
2.4. Tỡnh hỡnh phỏt triển của sự nghiệp giỏo dục và đào tạo huyện Quỳ Chõu giai đoạn 1996-2000
Với những chủ trương của Đảng bộ huyện quỳ Chõu trong việc phỏt triển sự nghiệp giỏo dục và đào tạo giai đoạn 1996-2000 tỡnh hỡnh giỏo dục ở Quỳ Chõu đó cú những chuyển biến đỏng kể.
2.4.1. Cụng tỏc chống mự chữ.
Đến thập kỷ 90 của thế kỷ XX sự nghiệp GD&ĐT ở Quỳ Chõu cú những khởi sắc đỏng kể, tuy nhiờn số người mự chữ ở huyện vẫn chiếm tỷ lệ rất lớn. Đặc biệt số người mự chữ trong độ tuổi từ 15-35 tuổi cú tới 4.324 người chiếm 32,6% tổng số người trong độ tuổi của huyện. Trong đú độ tuổi từ 15-25 là 2.347 chiếm 33,5% dõn số trong độ tuổi từ 15-25 tuổi. Trước tỡnh trạng đú vấn đề cấp thiết cho cỏc cấp, cỏc ngành trong huyện là phải nhanh chống thanh toỏn nạn mự chữ cho đồng bào cỏc dõn tộc. Bờn cạnh để thực hiện chỉ thị 527 ngày 7-12-1992 của giỏm đốc sở GD&ĐT về cụng tỏc chống mự chữ, huyện đó triển khai cụng tỏc chống mự trong quần chỳng nhõn dõn, bao gồm ban tham mưu cho cấp ủy chớnh quyền, điều tra cơ bản việc xõy dựng kế hoạch, cơ sở vật chất, đội ngũ quản lý, việc dạy và học, tổ chức thi món khúa, xõy dựng và quản lý ngõn sỏch, bỏo cỏo tổng kết. Chớnh vỡ vậy mà huyện đó xõy dựng và thực hiện được một quy trỡnh quản lý cụng tỏc chống mự chữ hợp lý, chủ yếu gồm cỏc khõu:
- Điều tra cơ bản, gom vào danh sỏch (ghi tờn vào sổ xúa mự chữ) những người mự chữ của từng bản và tổng hợp toàn xó.
- Căn cứ vào danh sỏch đó lập để huy động học viờn đến lớp.
- Dạy và học theo chương trỡnh đó quy định của từng mức 1; 2; 3 và sau khi biết chữ nhằm chống hiện tượng mự chữ trở lại.
- Thi món khúa sau khi hoàn thành chương trỡnh từng mức. - Duyệt kết quả đến từng người.
Nhờ thực hiện cỏc chủ trương và giải phỏp trờn, lấy mục tiờu đạt chuẩn về chống mự chữ làm động lực, vỡ vậy tỷ lệ mự chữ của đồng bào trong huyện giảm một cỏch đỏng kể. Nếu năm 1995 đó thi đậu ở cỏc mức cho 396/612 học viờn trờn tổng số 3.549 người mự chữ từ 15-35 tuổi, thỡ cỏc năm tiếp theo số lượng học viờn được tăng lờn, cụ thể như: Năm 1996 đó thi đậu ở cỏc mức cho 576/726 học viờn trờn tổng số 2.354 người mự chữ độ tuổi từ 15-25 tuổi. Năm
1998 đó thi đậu ở cỏc mức cho 476/803 học viờn trờn tổng số 1.699 người mự chữ độ tuổi từ 15-35 tuổi. Năm 1999 đó thi đậu ở cỏc mức cho 529/1.082 học viờn trờn tổng số 1.110 người mự chữ độ tuổi từ 15-35 tuổi. Như vậy tớnh đến năm 1996 đó huy động được 8.138 người đến lớp chống mự chữ và sau mự chữ, trong đú cú 3.152 lượt người dự thi món khúa và cú 2.090 người được cụng nhận món khúa biết chữ ở cỏc mức.
Đến thỏng 1 năm 2000 ở độ tuổi từ 15-25 tuổi chỉ cú 537 người cũn mự chữ trong tổng số 9.383 người ở độ tuổi này, chiếm tỷ lệ 5,7%. Đõy là một con số đỏng khớch lệ so với tổng số dõn của huyện đến thời điểm đang núi. Điều đú chứng tỏ sự cố gắng nổ lực của toàn Đảng, toàn dõn ở huyện Quỳ Chõu.
Song song với việc đẩy mạnh cụng tỏc xúa mự chữ ở độ tuổi từ 15-35, huyện Quỳ Chõu cũn đưa ra cỏc biện phỏp tớch cực khỏc để xúa bỏ tỡnh trạng mự chữ trong cỏc độ tuổi khỏc, để nõng cao trỡnh độ dõn trớ cho con em đồng bào trong huyện. Vớ dụ như: Huyện đó mở cỏc lớp học tỡnh thương (trong vũng 100 tuần) cho số trẻ em từ 6-14 tuổi chưa đến trường do hoàn cảnh khú khăn, mở cỏc lớp bổ tỳc văn húa ngắn hạn để dạy chữ cho cỏc đồng bào đó lớn tuổi, mua sắm sỏch, vở, bỳt mực thậm chớ cũn trao quà cho những em ở cỏc xó vựng cao tham gia học tập, tổ chức thăm hỏi những đối tượng nghỉ học giữa chừng, động viờn họ tham gia xúa mự chữ. Nhờ sự nổ lực đú tớnh đến thỏng 1 năm 2000 ở Quỳ Chõu cú 12/12 xó, thị trấn được cụng nhận xúa mự chữ (chỉ trừ 2 xó là Chõu Thắng và Chõu Thuận tỉ lệ người mự chữ cũn khỏ cao - chiếm 9%). Nhỡn vào kết quả cụng tỏc chống mự chữ của huyện từ năm 1996-2000, cú thể thấy kết quả tuy cũn nhiều hạn chế, tỷ lệ người dõn chưa biết đọc biết viết trờn địa bàn cũn khỏ cao so với cỏc huyện đồng bằng và miền nỳi thấp. Tuy nhiờn kết quả đạt được ở trờn chứng tỏ sự cố gắng rất lớn của cỏc cấp chớnh quyền, của cỏc đoàn thể, của đồng bào trong huyện vỡ mục tiờu một xó hội học tập, phấn đấu để người dõn trong huyện thoỏt khỏi tỡnh trạng thất học, khụng biết chữ.
2.4.2. Chất lượng cụ thể của từng bậc học Giỏo dục mầm non.
Trong 5 năm qua (1996-2000) nhờ sự quan tõm của cấp ủy, cấp chớnh quyền, bậc giỏo dục MN cựng với cỏc bậc học khỏc của huyện Quỳ Chõu cú những đổi thay và phỏt triển. Đảng bộ huyện đó rất quan tõm chỉ đạo xõy dựng đầy đủ hệ thống trường lớp, cơ sở vật chất, chất lượng giỏo dục…nhằm phục vụ đầy đủ cho con em đồng bào trong huyện, giỳp đồng bào yờn tõm khi gửi con em của mỡnh tới trường.
Nếu như trước đõy bậc học MN ở huyện cũn nhiều thiếu thốn và hạn chế, đặc biệt là sự thiếu về trỡnh độ đào tạo, phần lớn giỏo viờn ở bậc học này chưa được đào tạo một cỏch cơ bản, thỡ đến nay ngày càng được củng cố và hoàn thiện. Trỡnh độ và năng lực của giỏo viờn được nõng lờn đỏng kể, cỏc giỏo viờn MN đó được phũng giỏo dục huyện, sở giỏo dục Tỉnh tổ chức cỏc lớp đào tạo ngắn ngày, dài ngày trờn địa bàn huyện để bồi dưỡng chuyờn mụn, nghiệp vụ, mộ số giỏo viờn cũn được tham gia cỏc lớp tập huấn ở Tỉnh. Nhờ sự cố gắng đú đến năm học 1999-2000 tổng số giỏo viờn MN trờn địa bàn huyện đứng lớp là 113 người, trong đú tốt nghiệp trung cấp là 67 người, tốt nghiệp sơ cấp là 28 người, chưa qua đào tạo là 18 người, chưa cú giỏo viờn tốt nghiệp Đại học và Cao đẳng.
Cựng với việc tổ chức cỏc lớp đào tạo nõng cao chất lượng giỏo viờn, phũng giỏo dục huyện cũn tổ chức thi giỏo viờn giỏi cấp huyện, tỡm cỏc biện phỏp tớch cực nhằm nõng cao thu nhập cho cỏc cụ giỏo dạy trẻ…Qua đú cú thể thấy rằng, để nõng cao chất lượng giỏo dục của huyện Đảng bộ Quỳ Chõu rất chỳ trọng đến việc bồi dưỡng đội ngũ giỏo viờn MN, họ là những con người cần mẫn, là lớp người đặt nền mống cho cỏc chỏu bước đầu hũa nhập với thế giới văn minh (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
Hệ thống giỏo dục MN trong huyện đó thực hiện tốt việc chăm súc trẻ: Mụ hỡnh trường lớp mẫu giỏo bỏn trỳ được mở rộng, cỏc trường đó dạy đủ và đỳng
chương trỡnh, cỏc chuyờn đề chữ cỏi, õm nhạc, vệ sinh được thực hiện tốt, tỷ lệ số chỏu được ăn và được theo dừi sức khỏe tại nhà trẻ và mẫu giỏo tăng lờn đỏng kể, cỏc trường MN trờn địa bàn huyện đó kết hợp với cỏc trạm y tế để tổ chưc tiờm phũng cho cỏc chỏu, vỡ vậy mà tỷ lệ suy dinh dưỡng của cỏc chỏu giảm nhiều so với trước, từ 1996-2000 tỷ lệ suy dinh dưỡng của trẻ cũn 415 chỏu (chiếm 43,1% so với tổng số trẻ suy dinh dưỡng trong huyện). Số học sinh đi nhà trẻ tăng nhanh: Năm học 1996-1997 là 1512 chỏu, đến năm học 1998-1999 là 1756 chỏu. Số học sinh tham gia học mẫu giỏo cũng tăng, năm học 1996-1997 là 1920 chỏu đến năm 1998-1999 tăng lờn 2123 chỏu [10;13]
Chất lượng nuụi dạy của bậc học MN cũng được đảm bảo hơn so với cỏc giai đoạn trước đú. Đội ngũ giỏo viờn nuụi dạy cỏc chỏu đó biết kết hợp cỏc phương phỏp nuụi dạy con trẻ một cỏch cú khoa học, cỏc giỏo viờn đó tổ chức nhiều cỏch học mới cho cỏc chỏu, kế hợp một cỏch khộo lộo giữa dạy học với việc sử dụng đồ dựng trực quan, nhằm kớch thớch sự chỳ ý và khả năng nhận biết của cỏc chỏu. Ngoài ra cỏc trường cũn tổ chức cỏc hội thi nhỏ cho cỏc chỏu với những giải thưởng nhằm khuyến khớch và động viờn cỏc chỏu tham gia học tập một cỏch cú hiệu quả nhất.
Để đưa ngành MN của huyện ngày một phỏt triển và hoàn thiện hơn thỡ việc đầu tư phỏt triển cơ sở vật chất gúp một phần rất quan trọng. Trong 5 năm vừa qua nhờ cú ngõn sỏch hỗ trợ từ nhiều nguồn khỏc nhau như: Ngõn sỏch của Tỉnh, Huyện, phũng GD&ĐT huyện, sự giỳp đỡ của cỏc tổ chức, cỏ nhõn trong và ngoài địa bàn huyện, do đú cơ sở vật chất của bậc MN đó được chỳ trọng. Phũng học tranh tre tuy vẫn cũn nhưng đó dần được thay thế bằng phũng học cấp 4, số lượng bàn ghế đó phần nào đỏp ứng nhu cầu học tập của cỏc chỏu, đồ dựng học tập và đồ chơi cho trẻ được trang bị trong cỏc trường học… Về cơ bản những vật dụng này đó đỏp ứng việc học tập và vui chơi cho cỏc chỏu, là điều kiện tốt để bồi dưỡng năng lực học tập cho cỏc chỏu, là điều kiện tốt để cỏc chỏu xõm nhập và học hỏi với thế giới mới lạ bờn ngoài.
Mặc dự bậc học MN đó đạt được nhiều thành tựu trong 5 năm vừa qua, tuy nhiờn ngành vẫn cũn nhiều khú khăn và hạn chế như: Chưa huy động hết cỏc chỏu trờn địa bàn huyện trong độ tuổi đến trường, tỷ lệ nghỉ học giữa chừng cũn nhiều, nhu cầu ăn uống, vui chơi và chăm súc sức khỏe cho cỏc chỏu cũn hạn chế, nhiều cỏn bộ, giỏo viờn chưa cú sự quan tõm thớch đỏng đến việc giỏo dục con trẻ…những tỡnh trạnh này cần phải được khắc phục thớch đỏng để gúp phần đưa ngành học MN phỏt triển so với cỏc ngành khỏc ở huyện, gúp phần đưa sự nghiệp GD&ĐT của huyện phỏt triển.
Giỏo dục tiểu học
Trong nhiều năm qua nghành GD&ĐT huyện Qựy Chõu đó cú sự tiến bộ