b. Theo quan điểm kinh tế
3.4. Phân tích chi phí và lợi ích trong quy hoạch nguồn n−ớc
Phân tích chi phí và lợi ích đối với các dự án quy hoạch nguồn n−ớc là công việc khá phức tạp do khó xác định các giá trị về lợi ích và chi phí của các hạng mục cần tính toán. Phân tích chi phí và lợi ích cũng bao gồm phân tích kinh tế và phân ích tài chính. Trong mục này trình bày một số nội dung chính khi phân tích chi phí và lợi ích theo quan điểm kinh tế.
3.4.1. Phân tích chi phí đối với các dự án quy hoạch nguồn n−ớc
Chi phí đ−ợc tính đối với dự án quy hoạch nguồn n−ớc rất đa dạng có thể l−ợng hoá đ−ợc cũng có khi chỉ −ớc tính hoặc không l−ợng hoá đ−ợc. Những hạng mục khó l−ợng hoá liên quan đến các vấn đề về xã hội hoặc môi tr−ờng. Những chi phí đ−ợc tính tuỳ thuộc vào dự án cụ thể th−ờng bao gồm những hạng mục chính nh− sau:
- Vốn đầu t− cho hệ thống công trình và các biện pháp phi công trình. Biện pháp phi công trình có thể là biện pháp phát triển rừng phòng hộ, bố trí lại các khu dân c−, các biện pháp cảnh báo và dự báo v.v…
- Các chi phí vận hành sửa chữa hệ thống công trình
- Tiền giải phóng mặt bằng và đền bù khi thực hiện các dự án
- Thiệt hại kinh tế do mất khả năng sản xuất ở phần diện tích đất dành cho làm công trình và phần diện tích dành cho giải phóng mặt bằng
- Các chi phí nhằm chống ô nhiễm môi tr−ờng do dự án gây ra
- Thiệt hại do tác động xấu đến môi tr−ờng và các hoạt động kinh tế khác khi thực hiện các dự án quy hoạch (do ảnh h−ởng xâm nhập mặn, thiệt hại đối với nghề cá, sự thay đổi cơ chế cây trồng v.v…).
3.4.2. Phân tích lợi ích đối với các dự án quy hoạch nguồn n−ớc
Cũng t−ơng tự nh− việc phân tích chi phí, việc phân tích lợi ích cũng rất phức tạp và rất đa dạng. D−ới đây trình bày cách phân tích lợi ích dự án đối với một số nội dung chính khi lập các dự án quy hoạch phát triển nguồn n−ớc.