- đầu tư xây dựng, sửa chữa nhà cửa 23 76,
2. Quan hệ nội bộ gia ựinh sau khi thu hồi ựất
4.4.4 đánh giá chung
4.4.4.1 Những kết quả ựạt ựược và tồn tại trong công tác giải phóng mặt bằng quận Tây Hồ và dự án cầu Nhật Tân
- Hệ thống các văn bản liên quan ựến công tác thu hồi ựất, GPMB, hỗ trợ ựền bù tái ựịnh cư ựược ban hành kịp thời phục vụ cho công tác GPMB trên ựịa quận ựể kịp tiến ựộ xây dựng các dự án. Nhiều dự án trọng ựiểm ựã hoàn thành công tác GPMB ựể phục vụ cho công tác thi công, ựặc biệt các công trình trọng ựiểm phục vụ cho kỷ niệm đại lễ 1000 năm Thăng Long Hà Nộị
- Hội ựồng GPMB ựã áp dụng ựầy ựủ chặt chẽ các chế ựộ chắnh sách về bồi thường, hỗ trợ và tái ựịnh cư theo quy ựịnh của nhà nước và của ựịa phương. Nhiều hệ thống các văn bản pháp luật liên quan ựến dự án cầu Nhật Tân ựược ban hành góp phần nâng cao hiệu quả của công tác thu hồi, bồi
- Tiến ựộ thực hiện công tác bồi thường, hỗ trợ GPMB ựối với dự án Cầu Nhật Tân thuộc ựịa bàn quận Tây Hồ là cơ bản ựã hoàn thành chủ yếu là ựất nông nghiệp. Cụ thể như: Tổng diện tắch ựã bàn giao ựạt 91,64% so với kế hoạch trong ựó, ựất nông nghiệp bàn giao ựạt 100%; ựất ở bàn giao mặt bằng ựạt 36,46% kế hoạch; ựất trụ sở cơ quan ựạt 19,51% kế hoạch; số hộ bàn giao diện tắch ựất nông nghiệp ựạt 100%, số hộ bàn giao ựất ở ựạt 30,30% và 26,92% số hộ ựược bố trắ tái ựịnh cư.
+ Hiện nay chỉ có Phường Nhật Tân hoàn thành công tác GPMB do diện tắch thu hồi là ựất nông nghiệp. Phường Phú Thượng chưa hoàn thành công tác GPMB, tập trung vào diện tắch ựất ở.
- Các văn bản chỉ ựạo của các cấp về vướng mắc trong quá trình triển khai thực hiện GPMB kịp thời và hiệu quả.
- đây là các dự án trọng ựiểm của thành phố và của quận cho nên ựược ựược sự quan tâm giúp ựỡ của các ngành, các cấp về công tác chỉ ựạo, lãnh ựạo và phối hợp thực hiện một cách ựồng bộ.
- Phần diện thu hồi chủ yếu là ựất nông nghiệp nên công tác bồi thường, hỗ trợ không gặp nhiều khó khăn, vướng mắc.
- Các ựơn vị, tổ chức và cá nhân tham gia thực hiện công tác bồi thường, hỗ trợ và tái ựịnh cư ựều có kinh nghiệm và năng lực chuyên môn cao nên việc triển khai cũng có nhiều thuận lợi và hiệu quả.
4.4.4.3 Tồn tại
Công tác GPMB dự án cầu Nhật Tân vẫn còn những tồn tại bất cấp: - Phần lớn diện tắch ựất ở và số hộ bị thu hồi ựất ở chưa hoàn thành GPMB nên ảnh ựến tiến ựộ dự án;
- Việc rà soát hồ sơ gặp nhiều khó khăn do quá trình quản lý ựất ựai không có sự phân quyền rõ ràng giữa cấp quản lý và ựơn vị chủ quản việc xác nguồn gốc sử dụng ựất gặp nhiều khó khăn khi làm hồ sơ thu hồi ựất GPMB.
4.4.4.3 Nguyên nhân
- Những hộ dân chưa hợp tác trong quá trình làm thủ tục thu hồi ựất, nhận tiền ựền bù và bàn giao mặt bằng là những hộ bị thu hồi ựất thổ cư thuộc phường Phú Thượng và họ cho rằng mức giá bồi thường thấp hơn với thị trường nên việc các hộ dân không ựồng ý với phương án bồi thường, hỗ trợ của nhà nước.
- Các văn bản pháp lý thay ựổi liên tục dân ựến quá trình xây dựng phương án bồi thường, hỗ trợ và tái ựịnh cư cũng luôn tục phải thay ựổi theo làm ảnh hưởng ựến tiến ựộ của dự án (ựặc biệt là sự thay ựổi giá tiền bồi thường trong quá trình thu hồi kéo dài hơn 2 năm)
- Các hộ bị thu hồi ựất ở có nguồn gốc ựất phức tạp gây khó khăn cho công tác ựiều tra và lập phương án thu hồi ựất, giải phóng mặt bằng.
- Do hồ sơ quản lý ựất ựai không có sự phân quyền rõ ràng giữa cấp quản lý và ựơn vị chủ quản việc xác nguồn gốc sử dụng ựất gặp nhiều khó khăn khi làm hồ sơ thu hồi ựất GPMB
- Việc vận dụng các chế ựộ chắnh sách bồi thường, hỗ trợ về ựất ựai chưa ựược linh hoạt, ựôi khi còn cứng nhắc làm ảnh hưởng ựến quyền lợi của người bị thu hồi ựất, nên không nhận ựược sự ủng hộ của một bộ phận người dân bị thu hồi ựất.
- Các chắnh sách hỗ trợ người dân bị thu hồi chưa ựược thực tốt nên ảnh hưởng ựến tâm lý người dân và ảnh hưởng trực tiếp ựến thu nhập và ựời sống của họ. đặc biệt ựối với những hộ dân bị thu hồi ựất nông nghiệp và nguồn thu nhập chắnh của gia ựình dựa vào sản xuất nông nghiệp.