- Tổ kho quỹ
5. KẾT LUẬN, KIẾN NGHỊ
5.1 Kết luận
Cùng với hệ thống quản lý thu NSNN trong cả nước, quản lý thu NSNN qua KBNN Kim Thành ựược hình thành và từng bước ựược ựổi mới, hoàn thiện cả về tổ chức quản lý, phương thức và quy trình quản lý thụ Năng lực và trình ựộ quản lý thu NSNN qua KBNN Kim Thành ựược nâng lên ựáng kể. Nhờ ựó, công tác quản lý thu NSNN trên ựịa bàn trong thời gian qua ựã ựạt ựược những kết quả nhất ựịnh, số thu ựược tập trung ựầy ựủ và nhanh chóng vào NSNN; công tác quản lý ngày một chặt chẽ và thống nhất, ựáp ứng kịp thời nhiệm vụ chi của ngân sách ựịa phương, góp phần ổn ựịnh và phát triển kinh tế của tỉnh cũng như của cả nước. Tuy vậy, ựến nay quản lý thu NSNN vẫn còn nhiều hạn chế, cần có những phương hướng và giải pháp hữu hiệu ựể tiếp tục ựổi mới quản lý thu NSNN qua KBNN huyện Kim Thành.
Xuất phát từ yêu cầu thực tiễn ựó, ựề tài: ỘHoàn thiện quản lý thu NSNN qua Kho bạc Nhà nước huyện Kim ThànhỢ ựã ựược lựa chọn nghiên cứu với mong muốn tìm ra những giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả công tác tập trung, quản lý thu NSNN qua KBNN, góp phần tập trung nhanh nhất các khoản thu vào NSNN. Qua ựề tài, tác giả ựã có những ựóng góp và phát triển sau:
1 - Thu NSNN là quá trình Nhà nước sử dụng quyền lực công ựể tập trung một bộ phận của cải xã hội hình thành nên quỹ NSNN phục vụ cho việc chi dùng của Nhà nước. Thu NSNN là sự phân phối các nguồn tài chắnh quốc gia giữa Nhà nước và các chủ thể khác trong một quốc gia dựa trên quyền lực Nhà nước. đằng sau hoạt ựộng của thu NSNN là việc xử lý các mối quan hệ kinh tế, quan hệ lợi ắch trong xã hội khi Nhà nước tham gia phân phối các nguồn tài chắnh quốc giạ
ựịnh. đó là các luật và pháp lệnh thuế, quy trình, thủ tục thu NSNN... do Nhà nước ban hành. Việc dựa trên cơ sở pháp luật ựể tổ chức các hoạt ựộng thu của NSNN là một yêu cầu có tắnh bắt buộc vì thu NSNN tác ựộng tới nhiều ngành, lĩnh vực của ựời sống kinh tế- xã hội và có liên quan tới lợi ắch của nhiều chủ thể trong nền kinh tế.
Quản lý thu NSNN là quá trình Nhà nước vận dụng các quy luật khách quan và sử dụng hệ thống phương pháp quản lý nhằm tác ựộng ựến các hoạt ựộng thu NSNN nhằm phục vụ cho việc thực hiện các chức năng, nhiệm vụ mà Nhà nước phải ựảm nhận. Quản lý nhà nước về thu NSNN là một trong những nội dung quan trọng, mang tắnh tất yếu khách quan trong hoạt ựộng quản lý nhà nước nói chung.
2 - Công tác quản lý thu NSNN qua KBNN hiện nay vẫn còn nhiều hạn chế: cơ chế quản lý chưa thực sự ựồng bộ và chặt chẽ, các quy trình, quy phạm quản lý dù ựã có tiến bộ song còn bất hợp lý, chồng chéo, phức tạp, vừa không ựủ ựể ựảm bảo kiểm soát chặt chẽ các ựối tượng chịu thuế, vừa gây phiền hà cho các doanh nghiệp, ựồng thời gây lãng phắ nguồn nhân lực, công nghệ quản lý còn lạc hậu, bộ máy quản lý và cán bộ còn nhiều bất cập. Chắnh vì ựiều ựó, việc hoàn thiện quản lý nhà nước về thu NSNN qua KBNN nhằm vào các mục tiêu sau:
Một là, mọi khoản thu NSNN ựược tập trung ựầy ựủ, kịp thời vào KBNN và phân chia chắnh xác cho từng cấp NSNN theo quy ựịnh.
Hai là, nâng cao năng lực của bộ máy quản lý thu NSNN qua KBNN nhằm phát huy khả năng và nâng cao năng lực, hiệu quả của hệ thống quản lý thu NSNN từ khâu lập dự toán, chấp hành và quyết toán NSNN.
Ba là, cải tiến các phương thức, quy trình thu và biện pháp quản lý thu NSNN một cách khoa học, tiết kiệm góp phần nâng cao chất lượng công tác quản lý quỹ NSNN qua KBNN .
3. Trên cơ sở lý luận về quản lý thu NSNN qua KBNN, ựề xuất các giải pháp và kiến nghị nhằm thực hiện công tác quản lý thu NSNN qua KBNN huyện Kim Thành.
Với những vấn ựề ựã nghiên cứu trong luận văn, tác giả hy vọng sẽ
góp phần hoàn thiện hơn trong quản lý thu NSNN qua KBNN huyện Kim Thành, tỉnh Hải Dương.
5.2 Kiến nghị
Sau thời gian nghiên cứu ựề tài, tôi xin ựưa ra một số kiến nghị sau:
* đối với nhà nước
- đề nghị Bộ Tài chắnh nghiên cứu qui ựịnh thống nhất công tác quản lý thu, chi NSNN của các cấp ngân sách.
- Sớm sửa ựổi, ban hành quy trình quản lý thu NSNN theo hướng thuận lợi cho ựối tượng nộp tiền, trên cơ sở áp dụng khoa học công nghệ thông tin hiện ựạị
* đối với ựịa phương
- Cần quan tâm tới việc tạo nguồn thu cho ựịa phương bằng việc tạo cơ chế mở cho các doanh nghiệp trong và ngoài nước ựến ựầu tư sản xuất kinh doanh trên ựịa bàn.
* đối với Kho bạc
- Cần có sự thống nhất, phối hợp với các cơ quan thu trên ựịa bàn triển khai, ựôn ựốc kịp thời nhằm tập trung nhanh nguồn thu vào ngân sách Nhà nước.
- Luôn bồi dưỡng, rèn luyện cán bộ phụ trách công tác thu ngân sách về chuyên nông nghiệp vụ, tác phong phục vụ nhân dân tốt hơn.