cho người lao ựộng
4.3.1 Giải pháp cho giai ựoạn 2011 - 2020
4.3.1.1 Nhóm giải pháp liên quan ựến chắnh sách a, Về thu nhập và tiền lương
Tiền lương là vấn ựề quan trọng trong việc cải thiện ựiều kiện việc làm và ựời sống của người lao ựộng vì vậy cần:
- Tăng cường tuyên truyền ựể doanh nghiệp trong KCN Quế Võ thực hiện ựầy ựủ chắnh sách, chế ựộ tiền lương hiện hành.
- Hoàn thiện chắnh sách tiền lương, có cơ chế linh hoạt phù hợp với thị trường lao ựộng. Tiếp tục lộ trình cải cách tiền lương, hợp nhất tiền lương tối thiểu 2 khu vực; nghiên cứu hoàn thiện cơ chế quản lý tiền lương thu nhập, chế ựộ nâng lương, hướng dẫn xây dựng thang, bảng lương cho phù hợp, tạo ra sức gắn kết người lao ựộng với doanh nghiệp.
- Các cấp có thẩm quyền tăng cường công tác kiểm tra việc thực hiện chắnh sách tiền lương trong các doanh nghiệp tại KCN Quế Võ nói riêng và các khu công nghiệp khác trong tỉnh.
- Công ựoàn trong các DN cần phối hợp với cơ quan khác trong việc kiểm tra, giám sát việc thực hiện chắnh sách, pháp luật tại các doanh nghiệp; ựồng thời tập huấn nâng cao năng lực cho Thường vụ công ựoàn cơ sở về phương pháp xây dựng quy chế phân phối tiền lương, tiền thưởng; xây dựng thang, bảng lương tại doanh nghiệp, bảo ựảm có lợi nhất cho người lao ựộng trong bối cảnh hiện nay.
b, Giải pháp phát triển nhà ở
Hiện nay vấn ựề nhà ở ựang gây bức xúc cho cả người lao ựộng, DN và các cấp chắnh quyền. để ựảm bảo người lao ựộng ựược sống trong ựiều kiện nhà ở là tốt nhất cần:
- Có cơ chế, chắnh sách khuyến khắch xã hội hóa trên cơ sở tạo ựiều kiện về hỗ trợ tạo nguồn vốn, ựất, miễn các loại thuế làm tăng giá xây dựng cho các tổ chức, ựơn vị kinh tế, doanh nghiệp và cá nhân tham gia ựầu tư xây dựng nhà ở cho lao ựộng tại KCN. đồng thời nên có quy hoạch về nhà ở cho người lao ựộng từ khi có ý tưởng thành lập DN.
- Các tỉnh, thành phố khi có quy hoạch KCN nhất thiết phải quy hoạch quỹ ựất ựể xây dựng nhà ở cho người lao ựộng, ựồng thời tiến hành rà soát và bổ sung quỹ ựất ựể xây dựng nhà ở cho lao ựộng ựang làm việc trong các DN tại KCN Quế Võ.
- Trước mắt, chắnh quyền tỉnh, thành phố Bắc Ninh có thể giành một phần ngân sách ựể ựầu tư xây dựng nhà ở, tạo ra quỹ nhà ở xã hội cho lao ựộng tại các KCN trên ựịa bàn tỉnh, ựầu tư xây dựng ựồng bộ cơ sở hạ tầng xã hội gắn với nhà ở cho lao ựộng.
- Với nhà ở do người dân tự phát ựầu tư ựang cho người lao ựộng thuê chưa ựạt tiêu chuẩn hiện nay, cần có chắnh sách khuyến khắch và hỗ trợ cho vay vốn lãi suất thấp ựể chủ nhà cải tạo, bảo ựảm tiện nghi sinh hoạt tối thiểu theo quy ựịnh, kèm theo khung giá cho thuê do UBND tỉnh, thành phố công bố phù hợp giá cả và ựiều kiện kinh tế - xã hội ở ựịa phương.
c, Giải pháp phát triển hạ tầng xã hội
- đầu tư dự án hạ tầng xã hội phải gắn với việc ựầu tư nhà ở xã hội cho lao ựộng tại KCN.
- đầu tư hệ thống giao thông ựi lại trong khu công nghiệp ựể tiền lợi cho người lao ựộng trong việc ựi làm và trở về nhà.
- Với các DN cần có chắnh sách ựầu tư cơ sở hạ tầng trong các nhà máy, ựể ựảm bảo ựiều kiện làm việc cho người lao ựộng là tốt nhất.
d, Giải pháp về sinh hoạt cộng ựồng
Phát triển tổ chức đảng cơ sở và tổ chức công ựoàn cơ sở trong doanh nghiệp. Phát huy vai trò các tổ chức Mặt trận, Hội phụ nữ, đoàn thanh niên tại ựịa phương tổ chức cho lao ựộng ngoại tỉnh hòa nhập, sinh hoạt cùng với cộng ựồng dân cư ựịa phương, ựoàn kết xây dựng nếp sống mới, thực hiện tốt chắnh sách, pháp luật. Bảo vệ quyền, lợi ắch hợp pháp, chắnh ựáng cho lao ựộng nhập cư khi bị xâm hại. đấu tranh, loại bỏ tệ nạn xã hội ra khỏi cộng ựồng dân cư nói chung và nhóm lao ựộng ngoại tỉnh nói riêng.
e, Giải pháp về lãnh ựạo, chỉ ựạo của các cấp ủy ựảng và chắnh quyền
- Các cấp ủy đảng chỉ ựạo chắnh quyền ựịa phương thường xuyên kiểm tra các doanh nghiệp trên ựịa bàn trong việc chấp hành các quy ựịnh của pháp luật liên quan ựến quyền, lợi ắch của người lao ựộng; ựầu tư xây dựng hạ tầng
xã hội phục vụ lao ựộng làm việc trong các DN của Khu công nghiệp, tổ chức cho họ hòa nhập vào ựời sống chắnh trị - xã hội cùng dân cư ựịa phương; nâng cao trách nhiệm của chắnh quyền ựịa phương trong tổ chức thực hiện chắnh sách nhà ở xã hội cho lao ựộng tại các KCN; chỉ ựạo các tổ chức công ựoàn, thanh niên, phụ nữ tại ựịa phương thường xuyên quan tâm tổ chức các hoạt ựộng xã hội, thu hút lao ựộng ngoại tỉnh tham gia; tìm hiểu, nắm bắt tâm tư nguyện vọng của họ, ựề xuất với cấp ủy ựảng, chắnh quyền giải quyết.
- Tăng cường kiểm tra các doanh nghiệp trên ựịa bàn, nhất là với doanh nghiệp trong các KCN về việc thực hiện chắnh sách, pháp luật về việc làm, tiền lương, an toàn lao ựộng, vệ sinh lao ựộng, bảo hiểm xã hộiẦ; thành lập Quỹ phát triển nhà ở tại ựịa phương theo Luật Nhà ở và Nghị ựịnh số 90/2006/Nđ-CP, quy hoạch bổ sung quỹ ựất xây dựng nhà ở và hạ tầng xã hội phục vụ lao ựộng tại các KCN.
4.3.1.2 Nhóm giải pháp liên quan ựến doanh nghiệp
- Công tác tuyển dụng phải ưu tiên lao ựộng ở vùng lân cận KCN, KKT và ưu tiên lấy lao ựộng tại những nơi bị lấy ựất làm KCN, KKT.
- Nâng tối ựa ựịnh mức chi (từ quỹ phúc lợi của doanh nghiệp) trợ cấp cho công nhân nghèo khó, ốm ựau, nghỉ dưỡng cho phù hợp giá cả thị trường.
- Thực hiện rộng rãi các hình thức thưởng, kắch thắch phát triển sản xuất kinh doanh.
- Tổ chức sâu rộng phong trào thi ựua lao ựộng giỏi - lao ựộng sáng tạo hàng năm.
- Triển khai các hoạt ựộng phù hợp nhằm tăng cường công tác an toàn, thuận tiện hiệu quả trong lao ựộng, giảm thiểu tai nạn cho công nhân.
- Tổ chức các ựợt tham quan trong KCN, KKT ựể công nhân có dịp chia sẻ kinh nghiệm, trao ựổi cách làm hay, ựơn giản, ắt tốn kém, hiệu quả tốt trong việc cải thiện ựiều kiện làm việc, môi trường cảnh quan nhà máy. (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
- Tổ chức tuyên truyền, giáo dục pháp luật về lao ựộng, an toàn - vệ sinh lao ựộng cho người lao ựộng ngay từ khi doanh nghiệp mới ựi vào hoạt ựộng và cho lao ựộng mới tuyển dụng.
- Tổ chức các buổi sinh hoạt có nhiều nội dung lồng ghép ở cơ sở nhằm thu hút ựông ựảo công nhân tham dự, biểu dương khen thưởng các cá nhân ựiển hình.
- Tổ chức huấn luyện ựịnh kỳ vệ sinh an toàn lao ựộng cho người sử dụng lao ựộng theo quy ựịnh.
- Khi có tranh chấp lao ựộng, chủ doanh nghiệp phải chủ ựộng, thiện chắ bàn bạc với BCH công ựoàn cơ sở ựể tổ chức thương lượng, thoả thuận giữa các bên hoặc ựề nghị hội ựồng hoà giải tiến hành hoà giảiẦ
4.3.2 Giải pháp cho gia ựoạn 2011 - 2010
4.3.2.1 Nhóm giải pháp liên quan ựến công nhân lao ựộng
- Chủ ựộng học tập nâng cao nhận thức, nắm bắt những quy ựịnh cơ bản về quyền và nghĩa vụ của mình trong quan hệ lao ựộng. Học tập nghiêm túc nội quy lao ựộng, thoả ước lao ựộng ựể thực hiện tốt các quy ựịnh trong sản xuất và bảo vệ quyền, lợi ắch chắnh ựáng của bản thân, ựồng nghiệp theo ựúng quy ựịnh.
- Tắch cực tham dự các hoạt ựộng phong trào do doanh nghiệp, nơi cư trú tổ chứcẦ
4.3.2.2 Nhóm giải pháp khác
- Xây dựng một môi trường sống tốt xung quanh KCN. đẩy mạnh cung ứng các dịch vụ xã hội phục vụ ựời sống người lao ựộng KCN. Các giải pháp này sẽ có hiệu quả cao khi thực hiện ựồng bộ với giải pháp ựầu tư phát triển nhà ở cho người lao ựộng tại KCN;
- Tăng cường năng lực, hiệu quả hoạt ựộng thực tế của các tổ chức ựoàn thể trong KCN.
PHẦN V. KẾT LUẬN
5.1 Kết luận
Qua nghiên cứu Ộ đánh giá việc làm và ựời sống của người lao ựộng tại khu công nghiệp Quế Võ, tỉnh Bắc NinhỢ chúng tôi rút ra ựược một số kết luận sau:
Một là, kể từ khi thành lập ựến, KCN Quế Võ ựã thu hút ựược một số lượng lớn các DN trong và ngoài nước. Với tổng số vốn ựầu tư trong nước khoảng 3.200 tỷ ựồng và 666 triệu USD tương ựương khoảng 13.986 tỷ VNđ. Vì vậy, nó ựã mang lại khối lượng công việc khổng lồ cho lao ựộng tại ựây (khoảng 16.500 lao ựộng) trong ựó chủ yếu là lao ựộng ựịa phương. Tuỳ từng trình ựộ mà người lao ựộng có thể làm việc tại các loại hình DN khác nhau. Với mỗi loại DN ựều có những quy ựịnh, nhưng chắnh sách về việc làm cho người lao ựộng. Tuy nhiên, một xu thế chung là người lao ựộng phải làm việc với thời gian dài và cường ựộ công việc cao. điều này ựã khiến cho ựời sống của họ bị ảnh hưởng rất lớn. Người lao ựộng sau giờ làm không muốn tham gia các hoạt ựộng khác. Nhưng xét khắ cạnh thu nhập, người lao ựộng có thu nhập cao hơn và ổn ựịnh hơn so với công việc lao ựộng nông nghiệp trước ựây.
Hai là, ựối với mỗi loại hình DN thì người lao ựộng có những ựánh giá khác nhau về việc làm của họ.
đối với DN Việt Nam, người lao ựộng ựánh giá việc làm của họ không tốt (59,32%) thể hiện trong một số vấn ựề sau: Thời gian làm việc quá dài 9 - 12 giờ/ngày; tiền thưởng và phụ cấp người lao ựộng nhận ựược là rất ắt chỉ nhận ựược phụ cấp tiền ăn (14,5 nghìn ựồng/tháng); tiền phụ cấp khác khoảng 375.000ự/tháng); ựiều kiện làm việc thiếu thốn và hơn thế nữa, họ ựánh giá tổ chức công ựoàn của DN họ hầu như không hoạt ựộng, không giúp ựỡ ựược cho ựời sống của họ. Chắnh vì vậy, mà một số lượng khá lớn lao ựộng của các
DN Việt Nam có mong muốn tìm một công việc khác mang lại cho họ thu nhập và ựiều kiện việc làm tốt hơn.
đối với các DN liên doanh và các DN 100% vốn nước ngoài, ựây là những DN mà người lao ựộng luôn hướng tới. Tuy nhiên, ựây cũng là các loại hình DN mà người lao ựộng khó tiếp cận hơn và ựa số phải trải qua thi tuyển (50% số lao ựộng ựối với DN 100% vốn nước ngoài và 23,38% lao ựộng ựối với DN Liên doanh). Mặc dù vậy, người lao ựộng làm việc tại các DN này cũng tương ựối hài lòng với công việc của mình (trên 50% số lao ựộng ựiều tra). Sự hà lòng này là do: người lao ựộng ựược quan tâm hơn cả về mặt vật chất và tinh thần, ựiều kiện làm việc của người lao ựộng cũng ựược ựảm bảo (ựược trang bị các ựiều kiện làm việc như quạt hơi nước, ựiều hoà, dụng cụ bảo hộ lao ựộng,Ầ); ựặc biệt các DN này hỗ trợ người lao ựộng rất lớn thông qua các khoản phụ cấp, ngoài phụ cấp tiền ăn, tiền ựiện thoại, tiền thu nhà trọ, tiền chuyên cầnẦ những khoản phụ cấp này có khi còn cao hơn cả lương hàng tháng họ nhận ựược. Chắnh ựiều này mà phần lớn lao ựộng làm việc tại DN này hài lòng với ựiều kiện hiện nay. Tuy nhiên, trong thực tế vẫn còn nhiều vấn ựề như liên quan ựến tổ chức công ựoàn, hoạt ựộng của tổ chức này cũng chỉ dừng lại ở thăm hỏi, giúp ựỡ, chứ chưa ựi sâu ựòi quyền lợi cho người lao ựộng.
Ba là, lao ựộng làm việc tại các DN trong KCN Quế Võ có cả lao ựộng ựịa phương và lao ựộng từ nơi khác ựến. Người lao ựộng sống tại gia ựình thì ựánh giá ựời sống vật chất của họ là tương ựối ựầy ựủ (có 80% lao ựộng sống tại gia ựình cho rằng cuộc sống vật chất của họ là tương ựối ựầy ựủ và chỉ có 20% cho rằng họ sống trong ựiều kiện thiếu thốn). đối với lao ựộng phải thuê trọ do có nhiều vấn ựề phải lo lắng mà thu nhập của họ chỉ có hạn nên 90% lao ựộng thuộc ựối tượng này cho rằng ựời sống vật chất của họ là thiều thốn, cả những ựiều cần cần thiết và tối thiểu nhất như nước sinh hoạt, nhà trọ...Chỉ
có 10% lao ựộng thuê nhà là cho rằng ựời sống của họ ựầy ựủ, những lao ựộng này là những người có thu nhập cao, sống tự do.
đối với ựời sống tinh thần thì lao ựộng của cả 2 nhóm sống với gia ựình và sống xa nhà ựều ựánh giá là hạn hẹp. Với các lao ựộng sống tại gia ựình cũng có tới 60% cho rằng ựời sống tình thần của họ là hạn hẹp bởi ngoài giờ làm họ trở về nhà và giúp ựỡ gia ựình hầu như không tham gia vào các hoạt ựộng vui chơi giải trắ. Còn với lao ựộng thuê nhà, họ chỉ bó hẹp trong quan hệ với ựồng hương và cùng xóm trọ, thời gian rảnh của họ chỉ dùng ựể ngủ nên có tớ 80% lao ựộng tự ựánh giá ựời sống tinh thần của mình là hạn hẹp.
Bốn là, trên thực tế việc làm và ựời sống của người lao ựộng còn nhiều bất cập, khó khăn. để cải thiện ựược ựiều kiện việc làm cũng như ựời sống của người lao ựộng tại các DN cần hoàn thiện các chắnh sách về tiền lương, quy ựịnh về phát triển nhà ở tại các khu công nghiệp, có chắnh sách thúc ựẩy sự phát triển của các tổ chức ựoàn thể cũng như tăng cường vai trờ giám sát của họ. Bên cạnh ựó, tổ chức công ựoàn cần phải làm tốt hơn vai trò của mình nhất là công ựoàn của DN Việt Nam. Có như vậy việc làm và ựời sống của người lao ựộng mới ựược ựảm bảo.
5.2 Khuyến nghị
5.2.1 đối với các cấp quản lý
- Tăng cường công tác quản lý, giám sát hoạt ựộng của các DN ựể ựảm bảo quyền lợi của người lao ựộng.
- Có chắnh sách phát triển nhà ở cho lao ựộng ở xa
- Cần xây dựng tổ chức công ựoàn thành một hệ thống nhằm ựảm bảo một cách tốt nhất quyền của người lao ựộng.
5.2.2 đối với Doanh nghiệp
- Bố trắ nhà xương sao cho hợp lý tạo ựiều kiện tốt nhất cho người lao ựộng làm việc. (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
- Triển khác dự án xây dựng các khu ký túc xá cho lao ựộng
- Phân chia ca làm việc sao cho hợp lý ựể người lao ựộng không phải làm việc trong thời gian quá dài
- Trong hoàn cảnh hiện nay khi lạm phát tăng cao cần có chắnh sách tăng tiền lương, phụ cấp cho người lao ựộng nhất là các DN Việt Nam.
- Các DN Việt Nam cần xem xét lại tổ chức công ựoàn của DN mình nhằm cải thiện ựời sống của lao ựộng trong các nhà máy.
- Tăng cường tổ chức giao lưu văn hóa, văn nghệ, thể thao cho người lao ựộng sai giờ làm việc ựể cải thiện ựời sống tinh thần cho lao ựộng.
- Cần tăng cường hoạt ựồng của các tổ chức y tế trong DN cũng như thường xuyên tổ chức cho các lao ựộng ựi khám sức khỏe ựịnh kỳ.
5.2.3 đối với ựịa phương
- Tạo ựiều kiện sinh hoạt vui vẻ, thoải mái cho lao ựộng ựịa phương nói chung và lao ựộng từ các nơi khác ựến.
- Có biện pháp ựảm bảo an ninh cho các khu nhà trọ của lao ựộng
- Các tổ chức thanh niên, phụ nữ...nên khuyến khắch lao ựộng tham gia. Tăng cường hoạt ựộng giao lưu văn hóa.