1 ðất ở 0 0 0 0 2 ðất nụng nghiệp 66138.3 90.47 189 189 3 ðất khỏc 6969.7 9.53 1 1 Tổng 73108.0 100 190 190 III Dự ỏn nõng cấp cải tạo ủường Vĩnh Quỳnh - ðại ỏng 1 ðất ở 15964 29.35 323 323 2 ðất nụng nghiệp 37192 68.39 218 218 3 ðất khỏc 1226 2.26 1 1 Tổng 54382.0 100 522 522 (Nguồn ủiều tra thực tế).
Cụ thể qua ủiều tra thực tế một cỏch ngẫu nhiờn cỏc hộ thuộc diện cú ủất bị thu hồi với cỏc loại ủất, ủại ủa số cỏc hộ sử dụng ủất khụng cú
Trường ðại học Nụng nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ nụng nghiệp ...69
giấy tờ ủều cú ý kiến khụng ủồng thuận với việc xỏc ủịnh ủối tượng, ủiều kiện ủược bồi thường.
Bảng 4.4: Quan ủiểm của người dõn cú ủất bị thu hồi của 3 dự ỏn trờn
ủịa bàn huyện.
Số hộủồng ý Số hộ chưa ủồng ý Loại ủất Tờn dự
ỏn
Số hộ
ủiều tra Số lượng Tỷ lệ(%) Số lượng Tỷ lệ(%)
ðất ở Dự ỏn 3 50 40 80 10 20 Dự ỏn 1 50 45 90 5 10 Dự ỏn 2 50 44 88 6 12 ðất nụng nghiệp Dự ỏn 3 50 42 84 8 16 (Nguồn ủiều tra thực tế) 4.4.2. Giỏ bồi thường của cỏc dự ỏn Bồi thường vềủất:
- Giỏ ủất ủể tớnh bồi thường ủược xỏc ủịnh trờn cơ sở khung giỏ ủất của
ủịa phương ban hành theo quy ủịnh của Chớnh phủ.
- Bồithường ủất nụng nghiệp, ủất lõm nghiệp, ủất làm muối, ủất cú mặt nước nuụi trồng thuỷ sản thỡ người bị thu hồi ủược bồi thường theo diện tớch và hạng ủất của ủất bị thu hồi cú cựng mục ủớch sử dụng.
- Bồi thường ủối với ủất ở: ðất bị thu hồi là ủất ở thỡ ủược bồi thường thiệt hại bằng tiền, ủất ở hoặc ủất ở khu tỏi ủịnh cư (tuỳ thuộc vào quỹ ủất của từng ủịa phương).
- ðối với cỏc trường hợp ủất giao trỏi thẩm quyền: Bồi thường hỗ trợ về ủất khi Nhà nước thu hồi ủất ủối với ủất ủược giao khụng ủỳng thẩm quyền trước ngày 01/7/2004 nhưng ủó nộp tiền ủể sử dụng ủất mà chưa ủược cấp
Trường ðại học Nụng nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ nụng nghiệp ...70
Giấy chứng nhận và ủược UBND cấp xó xỏc nhận là ủất khụng cú tranh chấp thỡ việc bồi thường, hỗ trợ vềủất ủược thực hiện như sau:
+ Trường hợp sử dụng ủất trước ngày 15/10/1993 thỡ người ủang sử
dụng ủất ủược bồi thường vềủất ủối với diện tớch và loại ủất ủược giao
+ Trường hợp sử dụng ủất sau ngày 15/10/1993 ủến trước ngày 01/7/2004thỡ người ủang sử dụng ủất ủược bồi thường hỗ trợ:
ðược bồi thường, hỗ trợ về ủất ủối với diện tớch ủược giao là ủất nụng nghiệp, ủất phi nụng nghiệp khụng phải là ủất ở; ủối với diện tớch ủất ở trong hạn mức giao ủất theo quy ủịnh hiện hành.
ðược bồi thường, hỗ trợ về ủất ủối với diện tớch ủược giao là ủất ở
ngoài hạn mức giao ủất theo quy ủịnh hiện hành , nhưng phải khấu trừ tiền sử
dụng ủất bằng 50% giỏ ủất ở.
Bồi thường về nhà, cụng trỡnh trờn ủất:
Bồi thường về nhà, cụng trỡnh xõy dựng cú phộp; nhà, cụng trỡnh xõy dựng khụng phộp trước ngày 01/7/2004 trờn ủất cú ủủ ủiều kiện ủược bồi thường tại ðiều 7 Quyết ủịnh 108, thực hiện theo khoản 6 ðiều 18, ðiều 23 Nghịủịnh 197/2004/Nð-CP, khoản 1,2 ðiều 24 Nghịủịnh 69/2009/Nð-CP
Hỗ trợ nhà, cụng trỡnh trờn ủất nụng, lõm ngư nghiệp hoặc trờn ủất khụng ủủ ủiều kiện ủược bồi thường nhưng thực tế ủó xõy dựng trước ngày 01/7/2004 thực hiện theo ðiều 20 Nghịủịnh 197/2004/Nð-CP, ðiều 23 Nghị ủịnh 69/2009/Nð-CP
Kết quảủiều tra tại cỏc dự ỏn:
* Giỏ ủất bồi thường hỗ trợ tại dự ỏn xõy dựng trụ sở làm việc của cụng an huyện Thanh Trỡ
Giỏ ủất ủể tớnh bồi thường của dự ỏn xõy dựng trụ sở làm việc của cụng an huyện Thanh Trỡ ủược thực hiện theo:
Trường ðại học Nụng nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ nụng nghiệp ...71
bồi thường hỗ trợ, tỏi ủịnh cư khi Nhà nước thu hồi ủất
- Quyết ủịnh số 18/2008/Qð-UBND ngày 29/9/2008 về việc ban hành quy ủịnh về bồi thường, hỗ trợ và tỏi ủịnh cư trờn ủịa bàn thành phố
Hà Nội
- Quyết ủịnh số 150/2007/Qð-UBND ngày 28/12/2007 của UBND thành phố Hà Nội về việc ban hành giỏ cỏc loại ủất trờn ủịa bàn thành phố
Hà Nội năm 2008.
Dự ỏn ủược nghiờn cứu là thu hồi ủất nụng nghiệp ủược giao cho cỏc hộ gia ủỡnh ổn ủịnh nờn ủược bồi thường theo giỏ quy ủịnh. Cụ thể giỏ
ủất ủể tớnh bồi thường là giỏ ủất theo mục ủớch ủang sử dụng tại thời ủiểm cú quyết ủịnh thu hồi của UBND thành phố, giỏ bồi thường hỗ trợ vềủất là 162.000 ủ/m2, ủất nụng nghiệp hạng I.
* Giỏ ủất bồi thường hỗ trợ tại dự ỏn xõy dựng hệ thống khu phục vụ bến xe buýt Cầu Bươu
Giỏ ủất ủể tớnh bồi thường của dự ỏn hệ thống khu phục vụ bến xe buýt Cầu Bươu ủược thực hiện theo:
Nghịủịnh số 197/2004/Nð-CP ngày 3/12/2004 của Chớnh phủ về bồi thường hỗ trợ, tỏi ủịnh cư khi Nhà nước thu hồi ủất
Quyết ủịnh số 05/2006/Qð-UBND ngày 3/2/2006 của UBND thành phố Hà Nội về việc ban hành gia cỏc loại ủất trờn ủịa bàn thành phố Hà Nội năm 2006.
Theo ủú giỏ ủất ủể tớnh bồi thường là giỏ ủất theo mục ủớch ủang sử dụng tại thời ủiểm cú quyết ủịnh thu hồi của UBND thành phố.
ðất nụng nghiệp ủược giao theo Nghị ủịnh 64/CP ủược bồi thường 100% giỏ ủất cho 190 hộ dõn cú ủất nụng nghiệp bị thu hồi là ủất nụng nghiệp hạng 1, ỏp dụng giỏ ủất bồi thường hạng 1 theo mức giỏ 108.000 ủ/m2.
Trường ðại học Nụng nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ nụng nghiệp ...72
* Giỏ bồi thường hỗ trợ của dự ỏn cải tạo nõng cấp ủường liờn xó Vĩnh Quỳnh - ðại Áng.
ðược ỏp dụng theo mức bồi thưưũng, hỗ trợ tại Khoản 2, ðiều 13 Quyết ủịnh 108/2009/Qð-UBND ngày 29/9/2009 của UBND thành phố Hà Nội cho cỏc hộ.
Giỏ ủất tại Quyết ủịnh số 242/2006/Qð-UB ngày 29/12/2006 của UBND thành phố Hà Nội + ðối với xó Ngọc Hồi: - ðất ở: Tại vị trớ 1 ủường Ngọc Hồi - Yờn Kiện - Lạc Thị: 3.000.000 ủ/m2. - ðất nụng nghiệp hạng I: 108.000 ủ/m2. + ðối với xa ðại Áng - ðất ở: Tại vị trớ 1 ủường Vĩnh Quỳnh - ðại Áng: 3.000.000 ủ/m2. - ðất nụng nghiệp hạng I: 108.000 ủ/m2.
Tuy nhiờn trong quỏ trỡnh thực hiện cụng tỏc giải phúng mặt bằng dự
ỏn cải tạo nõng cấp tuyến ủường liờn xó Vĩnh Quỳnh - ðại Áng cú nhiều vướng mắc, khú khăn nờn ủến năm 2009 cỏc hộ bị mất diện tớch ủất ở lại
ủược ủền bự theo giỏ ủất mới, ủại ủa số cỏc hộ gia ủỡnh ủều cú nguyện vọng ủược bồi thường, hỗ trợ theo quy ủịnh hiện hành ủối với cỏc cụng trỡnh cỏc hộ ủó tự dỡ bỏ và diện tớch ủất chưa ủược bồi thường. Chớnh vỡ thế ngày 01/12/2009 Liờn ngành Sở Tài chớnh - Ban chỉủạo giải phúng mặt bằng thành phố - Sở Tài nguyờn và Mụi trường ủó cú tờ trỡnh số
5663/TTLN-STC-QLCS về việc phờ duyệt chớnh sỏch giỏ ủất ở làm cơ sở
tớnh bồi thường, hỗ trợ và tỏi ủịnh cư khi thực hiện dự ỏn này. Ngày 03/12/2009 UBND thành phố Hà Nội ủó cú Cụng văn số 11597/UBND- TNMT chấp thuận ủề xuất của liờn ngành tại tờ trỡnh số 5663/TTLN-STC-
Trường ðại học Nụng nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ nụng nghiệp ...73
QLCS. Cụ thể:
+ Bồi thường theo giỏ ủất nụng nghiệp trồng cõy lõu năm quy ủịnh tại bảng giỏ ủất kốm theo Quyết ủịnh số 124/2009/Qð-UBND ngày 31/12/2009 của UBND thành phố Hà Nội và hố trợ bằng 70% giỏ ủất ở ủược ỏp dụng ủể tớnh hỗ trợ cho dự ỏn ủối với cỏc hộ ủó xõy dựng cụng trỡnh và cỏc hộ ủó san nền.
+ Bồi thường theo giỏ ủất nụng nghiệp trồng cõy lõu năm quy ủịnh tại bảng giỏ ủất kốm theo Quyết ủịnh số 124/2009/Qð-UBND ngày 31/12/2009 của UBND thành phố Hà Nội và hố trợ bằng 40% giỏ ủất ở ủược ỏp dụng ủể tớnh hỗ trợ cho dự ỏn ủối với cỏc hộ chưa san nền và xõy dựng cụng trỡnh
+ Bồi thường, hỗ trợủối với cụng trỡnh, vật kiến trỳc gắn liền với ủất
ðược ỏp dụng theo ðiều 31 Quyết ủịnh 108/2009/Qð-UBND ngày 29/9/2009 của UBND thành phố Hà Nội
+ Cỏc thửa ủất ở tại vị trớ I, vị trớ II ủường Ngọc Hồi – Yờn Kiện – Lạc Thị và ủường Vĩnh Quỳnh - ðại Áng giỏ làm cơ sở tớnh bồi thường hỗ
trợ bằng giỏ ủất tại Quyết ủịnh số 62/2008/Qð-UBND ngày 31/12/2008 của UBND thành phố Hà Nội về giỏ cỏc loại ủất trờn ủịa bàn thành phố Hà Nội năm 2009 nhõn hệ số 1,5.
- Vị trớ 1: 3.000.000 ủ/m2 x 1,5 = 4.500.000 ủ/m2. - Vị trớ 2: 2.300.000 ủ/m2 x 1,5 = 3.450.000 ủ/m2. - Vị trớ cũn lại: 1.800.000 ủ/m2 x 1,5 = 2.700.000 ủ/m2
Trường ðại học Nụng nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ nụng nghiệp ...74
Bảng 4.5: Tổng hợp ủơn giỏ bồi thường vềủất tại 3 dự ỏn
TT Loại ủất Giỏ bồi thuờng của dự ỏn (1000ủ/m2) Giỏ bồi thường của dự ỏn theo dự kiến ban ủầu(1000ủ/m2) Giỏ thị trường tại thời ủiểm bồi thường (1000ủ/m2) So sỏnh mức chờnh lệch (lần) 1 2 3 4 5 6=5/3