4. KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN
4.1.3. Cơ cấu tổ chức và trình ựộ cán bộ quản lý của HTX nông nghiệp
4.1.3.1. Bộ máy tổ chức của HTX
Tuy có những chuyển biến tắch cực nhưng cũng phải thừa nhận rằng các HTX vẫn chưa thoát khỏi tình trạng yếu kém, còn nhiều khó khăn và bất cập lớn về chất lượng nguồn lực.
Tuy nhiên cơ cấu tổ chức cũng rất khác nhau căn cứ vào ựiều kiện cụ thể của từng HTX như về quy mô HTX, về tổ chức, mức ựộ hoạt ựộng các dịch vụ. Những HTX quy mô toàn xã thì tổ chức hầu hết ựầy ựủ theo sơ ựồ nàỵ đánh giá chung về mô hình tổ chức của các HTX như sau:
(Mô hình tổ chức bộ máy của HTX)
đại hội xã viên
Cản bộ giúp
việc
Ban Kiểm soát Ban quản trị Các tổ ựội Dịch vụ - Tổ thủy nông - Tổ ựiện - Tổ: Ầ. - Tổ: Ầ. - Kế toán - Thủ quỹ - Thủ kho - ẦẦ
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ kinh tế nông nghiệp ... 66
+ đại hội xã viên: Một số HTX tổ chức đại hội xã viên thường kỳ hàng năm ựể thông qua kết quả hoạt ựộng sau một năm của HTX, phương hướng sản xuất kinh doanh của năm tới và những vấn ựề cần bổ sung, sửa ựổi trong quy ựịnh và điều lệ của HTX.
+ Ban quản trị HTX: được đHXV bầu từ 2 ựến 3 người, gồm có Chủ nhiệm, phó chủ nhiệm, uỷ viên Ban quản trị.
+ Ban Kiểm soát HTX: Có từ 1 ựến 3 người, trong ựó có 01 trưởng ban là chuyên trách, còn lại ựược trưng tập khi có yêu cầu làm việc.
+ Các tổ ựội dịch vụ: Tuỳ theo nội dung hoạt ựộng của HTX ựể thành lập số lượng tổ dịch vụ phù hợp; tổ dịch vụ có tổ trưởng và các tổ viên hoạt ựộng theo kế hoạch ựiều hành của Ban quản trị.
4.1.3.2. Trình ựộ chuyên môn cán bộ Hợp tác xã nông nghiệp
Phần lớn ựội ngũ cán bộ trong các HTX nông nghiệp thiếu kiến thức chuyên môn cần thiết ựể có thể quản lý ựiều hành HTX hoạt ựộng một cách có hiệu quả. đa số cán bộ ựảm nhiệm chức vụ quản lý ựiều hành của các HTX nông nghiệp ựều trên cơ sở uy tắn và kinh nghiệm tắch luỹ từ những hoạt ựộng thực tế chứ chưa từng qua ựào tạo, bồi dưỡng trước ựó.
Năng lực tổ chức, quản lý kinh tế và hoạt ựộng của ựội ngũ cán bộ quản lý HTX nông nghiệp còn chưa ựáp ứng ựược với yêu cầu phát triển của HTX trong cơ chế thị trường. Bên cạnh ựó các HTX lại chưa chú trọng xây dựng kế hoạch bồi dưỡng các ựội ngũ kế cận và chưa cụ thể hoá các tiêu chuẩn, chức danh cho ựội ngũ cán bộ Ban quản trị, Ban kiểm soát, kế toán HTX và nguồn tài chắnh ựể ựáp ứng nhu cầu về ựào tạo nguồn nhân lực.
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ kinh tế nông nghiệp ... 67
Bảng 4.9 Trình ựộ chuyên môn cán bộ HTX từ năm 2007 - 2009
đVT: Người
Năm 2007 Năm 2008 Năm 2009
TT Huyện đH, Cđ Trung cấp Chưa ựào tạo đH, Cđ Trung cấp Chưa ựào tạo đH, Cđ Trung cấp Chưa ựào tạo 1 Lạng Giang 4 19 156 5 28 148 5 31 145 2 Yên Thế 2 8 58 2 7 53 2 9 51 3 Hiệp Hòa 0 6 45 0 8 56 1 9 60 Cộng 6 33 259 7 43 257 8 49 256
Nguồn: Số liệu ựiều tra
Trong thời gian qua, mặc dù ựã ựược đảng và Nhà nước, các cấp chắnh quyền ựịa phương quan tâm ựến việc ựào tạo bồi dưỡng ựội ngũ cán bộ, ựặc biệt là cán bộ chủ chốt cho các HTX nông nghiệp, thông qua Chi cục Phát triển nông thôn, Liên minh HTX tỉnh, các cơ quan chuyên môn khác ựã lồng ghép tổ chức mở các lớp tập huấn, bồi dưỡng kiến thức về quản lý, ựiều hành và nghiệp vụ cho Ban quản trị, Ban kiểm soát, kế toán HTX. Tuy nhiên số lượng cán bộ HTX tham gia các lớp tập huấn, bồi dưỡng rất ắt và hiệu quả thực tế không cao do các chắnh sách ựào tạo chưa phù hợp (thời gian tập huấn, bồi dưỡng ngắn ngày; về giáo trình; trình ựộ nhận thức của cán bộ HTX còn hạn chế; chế ựộ ựãi ngộ cho cán bộ ựi học còn thấp...) chưa thực sự hấp dẫn, khuyến khắch ựược cán bộ HTX yên tâm học tập, ựào tạọ Bên cạnh ựó hầu hết ựội ngũ giúp việc cho các HTX nông nghiệp chưa ựược ựào tạo về trình ựộ chuyên môn nghiệp vụ do vậy mà công tác tham mưu, giúp việc cho HTX gặp rất nhiều khó khăn.
Qua ựiều tra cho thấy, năm 2009 tỷ lệ cán bộ có trình ựộ chuyên môn cao ựẳng, ựại học chiếm tỷ lệ rất thấp chiếm 2,56%, trình ựộ trung cấp ựạt 15,65%, còn lại 81,79% cán bộ chưa qua ựào tạọ
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ kinh tế nông nghiệp ... 68