2. CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN
2.4.3. Một số chắnh sách liên quan ựến lâm sản phi gỗ
Nhận thấy tầm quan trọng của lâm sản nói chung và LSPG nói riêng, từ năm 1990 ựến nay, Nhà nước ựã ban hành nhiều văn bản pháp luật liên quan ựến quản lý, bảo vệ, sử dụng và phát triển rừng, trong ựó có LSPG, bao gồm: các chắnh sách tác ựộng ựầu vào và trong quá trình sản xuất; các chắnh sách tác ựộng ựầu ra, quyền sử dụng ựất ựai ựã thực sự có hiệu quả trong việc khai thác, sản xuất và tiêu thụ lâm sản nói chung và lâm sản phi gỗ.
Ớ Nhóm chắnh sách có liên quan ựến gây trồng sản phẩm
- Nghị ựịnh số 163/1999/Nđ-CP ngày 16-11-1999 của Chắnh phủ quy ựịnh về việc Nhà nước giao ựất lâm nghiệp cho tổ chức, hộ gia ựình, cá nhân sử dụng ổn ựịnh, lâu dài dưới hình thức giao ựất không thu tiền sử dụng ựất và cho thuê ựất lâm nghiệp.
- Thông tư liên tịch số 28/TT-LT ngày 3//2/1999 của Bộ Nông nghiệp và PTNT và bộ Tài chắnh hướng dẫn Quyết ựịnh số 661/TTg ngày 29/7/1998 của Thủ Tướng Chắnh phủ về mục tiêu, nhiệm vụ, chắnh sách và tổ chức thực hiện dự án trồng mới 5 triệu ha rừng ựến năm 2010 quy ựịnh rõ, thực hiện khoanh nuôi tái sinh kết hợp trồng bổ sung 1 triệu ha rừng phòng hộ, rừng ựặc dụng. trong ựó có hình thức khoanh nuôi xúc tiến tái sinh do dân tự trồng
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ quản trị kinh doanh... ...32 bằng các loại cây công nghiệp lâu năm, cây ăn quả, cây ựặc sản có tán che phủ như cây rừng.
- Quyết ựịnh 661/TT ngày 29/7/1998 của Thủ Tướng Chắnh Phủ quy ựịnh: mọi sản phẩm khai thác từng rừng trồng, tre nứa và lâm sản phụ khai thác từ rừng tự nhiên ựược tự do lưu thông trên thị trường.
Nghị quyết 09/NQ-CP ngày 15/6/2000 của Thủ Tướng Chắnh Phủ về một số chủ trương và chắnh sách về chuyển dịch cơ cấu kinh tế và tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp ựã nhấn mạnh phát triển mạnh các loại cây ựặc sản, cây lấy gỗ và cây làm nguyên liệu ựể chế biến sản phẩm thủ công., mỹ nghệ.
- Quyết ựịnh 132/TTg ngày 24/11/2000 của Thủ Tướng Chắnh phủ về một số chắnh sách khuyến khắch phát triển ngành nghề nông thôn ghi rõ: các tỉnh căn cứ vào yêu cầu phát triển ngành nghề nông thôn của ựịa phương mình, lập kế hoạch phát triển các vùng nguyên liệu nông, lâm thủy sản ựể ựảm bảo nguồn nguyên liệu tại chỗ, ổn ựịnh cho các ngành nghề nông thôn phát triển.
- Quyết ựịnh 18/2007/Qđ-TTg ngày 05/02/2007 của Thủ tướng Chắnh phủ quy ựịnh về việc phê duyệt chiến lược phát triển lâm nghiệp Việt Nam giai ựoạn 2006-2020.
Ớ Nhóm chắnh sách liên quan ựến lưu thông lâm sản
- Quyết ựịnh 661/TTg ngày 29/7/1998 của Thủ tướng Chắnh phủ quy ựịnh: mọi sản phẩm khai thác từ rừng trồng, tre, nứa và lâm sản phụ khai thác từ rừng tự nhiên ựược tự do lưu thông trên thị trường. Gỗ và lâm sản khai thác từ rừng tự nhiên tái sinh thuộc rừng sản xuất của các chủ rừng là hộ gia ựình và cá nhân ựược tự do lưu thông trên thị trường. Khi khai thác và tiêu thụ, chủ rừng chỉ cần báo với cơ quan kiểm lâm gần nhất hoặc UBND xã, thị trấn sở tại trong vòng 10 ngày ựược cấp giấy chứng nhận các sản phẩm là sản phẩm hợp pháp.
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ quản trị kinh doanh... ...33 - Nghị quyết số 09/2000/NQ-CP ngày 15/6/2000 của Chắnh phủ về Một số chủ trương và Chắnh sách về Chuyển dịch cơ cấu Kinh tế và tiêu thụ sản phẩm Nông nghiệp, Bộ Tài chắnh ựã ban hành Thông tư số 91/2000/TT/BTC ngày 06/09/2000 hướng dẫn miễn thuế GTGT và thuế Thu nhập Doanh nghiệp trên khâu lưu thông ựể khuyến khắch tiêu thụ sản phẩm Nông nghiệp, Lâm nghiệp.
- Căn cứ Nghị quyết số 09/2000/NQ- CP ngày 15/6/2000 của Chắnh phủ về Một số chủ trương và chắnh sách về chuyển dịch cơ cấu kinh tế và tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp
Nhìn chung, hệ thống chắnh sách vĩ mô liên quan ựến lâm nghiệp ựã tạo môi trường pháp lý thuận lợi cho quá trình quản lý và phát triển rừng, trong ựó có LSPG. Tuy nhiên, cho ựến nay chưa có chắnh sách riêng về LSPG. Việc hoàn thiện hệ thống chắnh sách lâm nghiệp còn thiếu ựồng bộ, công tác triển khai thực hiện các chắnh sách còn chậm do gặp phải nhiều bất cập, chưa phù hợp với thực tiễn ựang thay ựổi.
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ quản trị kinh doanh... ...34