5.1. Kết luận
Cụng tỏc lập và thực hiện quy hoạch sử dụng ủất của tỉnh Hà Nam ủó dần ủi vào nề nếp, cơ cấu sử dụng ủất ủược chuyển ủổi phự hợp với quỏ trỡnh chuyển dịch cơ cấu kinh tế của ủịa phương; quy hoạch, kế hoạch sử dụng ủất ủó trở thành cơ sở phỏp lý cho việc thu hồi ủất, giao ủất, cho thuờ ủất, cho phộp chuyển mục ủớch sử dụng ủất trờn ủịa bàn Tỉnh.
Thực hiện Luật ðất ủai năm 2003, việc lập quy hoạch sử dụng ủất của Hà Nam ủó ủược triển khai ủến năm 2010 của Tỉnh ủó ủược phờ duyệt vào năm 2002 và ủược ủiều chỉnh vào năm 2006, tớnh khả thi của quy hoạch của Tỉnh cũng khỏ cao. Quy hoạch và ủiều chỉnh quy hoạch sử dụng ủất ủó cơ bản bỏm theo mục tiờu phỏt triển kinh tế - xó hội, trờn cơ sở thực trạng và tiềm năng ủất ủai, ủó xỏc lập ủược cỏc chỉ tiờu sử dụng ủất, khoanh ủịnh cỏc mục ủớch sử dụng ủất.
ðến năm 2008 diện tớch ủất nụng nghiệp là 57.229ha, giảm 2963 ha so với năm 2005 và ủạt 102,55% so với chỉ tiờu ủược duyệt; diện tớch ủất phi nụng nghiệp 24934 ha, tăng 9.037 ha so với năm 2000 và ủạt 88,48% so với chỉ tiờu ủược duyệt; ủất chưa sử dụng cũn 3846 ha, giảm 3944 ha so với năm 1997 và ủạt 100,19% so với chỉ tiờu ủược duyệt.
Trong thời gian tới Tỉnh cần cú những giải phỏp cụ thể như: Thực hiện nghiờm tỳc quản lý nhà nước về ủất ủai theo quy hoạch và phỏp luật, chấp hành cỏc quy ủịnh của phỏp luật vềủiều chỉnh hoặc huỷ bỏ quy hoạch; cần rà soỏt lại quy hoạch tổng thể cỏc khu cụng nghiệp, cỏc khu ủụ thị cho phự hợp thực tế, cú quy chế kiểm tra, kiểm soỏt chặt chẽ việc thực hiện quy hoạch, tập trung mọi nguồn lực ủể sử dụng hiệu quảủất; tăng cường cụng tỏc kiểm tra, giỏm sỏt việc thực hiện quy hoạch sử dụng ủất.
5.2. Kiến nghị
Xõy dựng chỉ tiờu ủịnh lượng về mối quan hệ giữa quy hoạch sử dụng ủất và quy hoạch tổng thể phỏt triển kinh tế - xó hội; khung khống chế cỏc chỉ tiờu
Trường ðại học Nụng nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sỹ khoa học nụng nghiệp……… 102 quy hoạch sử dụng ủất giữa quy hoạch sử dụng ủất của cấp trờn với cấp dưới; cỏc chỉ tiờu cụ thể về mức ủộ thay ủổi cơ cấu, quy mụ sử dụng ủất như thế nào thỡ phải lập ủiều chỉnh quy hoạch;
Cần nghiờn cứu, lựa chọn những chỉ tiờu, loại ủất phự hợp, khụng quỏ chi tiết ủến từng chỉ tiờu nhỏ, ủi vào từng cụng trỡnh cụ thể ủể xỏc lập ủược trật tự sử dụng ủất trong một thời gian dài, ủảm bảo tớnh ổn ủịnh tương ủối của phương ỏn quy hoạch cũng nhưtớnh chỉ ủạo vĩ mụ trong phương ỏn quy hoạch cấp tỉnh.
Trường ðại học Nụng nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sỹ khoa học nụng nghiệp……… 103
TÀI LIỆU THAM KHẢO
Tiếng Việt
1. Bộ Tài nguyờn và Mụi trường (2004), Quy hoạch sử dụng ủất cả nước ủến năm 2010 và kế hoạch sử dụng ủất ủến năm 2005 của cả nước, Hà Nội.
2. Bộ Tài nguyờn và Mụi trường (2004), Thụng tư số 30/2004/TT-BTNMT ngày 01/11/2004 của về việc hướng dẫn lập, ủiều chỉnh và thẩm ủịnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng ủất ủai, Hà Nội.
3. Bộ Tài nguyờn và Mụi trường (2008), Bỏo cỏo kết quả thực hiện Chỉ thị số
09/2007/CT-TTg về tăng cường quản lý sử dụng ủất của cỏc quy hoạch và dự ỏn ủầu tư trờn ủịa bàn cả nước, Hà Nội.
4. Bộ Tài nguyờn và Mụi trường (2008), Bỏo cỏo về tỡnh hỡnh quy hoạch, kế
hoạch sử dụng ủất 5 năm (2006-2010) và tỡnh hỡnh thực hiện quy hoạch, kế
hoạch sử dụng ủất nụng nghiệp của cả nước, Hà Nội.
5. Nguyễn ðỡnh Bồng (2006): “Một số vấn ủề về quy hoạch sử dụng ủất ở
nước ta giai ủoạn hiện nay” tạp chớ Tài nguyờn và Mụi trường số 9(35) thỏng 9.
6. Vừ Tử Can (2006), Nghiờn cứu phương phỏp luận và chỉ tiờu ủỏnh giỏ tớnh khả thi và hiệu quả của phương ỏn quy hoạch sử dụng ủất cấp huyện, Hà Nội.
7. Chớnh phủ (2004), Nghị ủịnh số 181/200/Nð-CP ngày 29/10/2004 về thi hành Luật ðất ủai, Hà Nội.
8. Chủ tịch Hội ủồng Bộ trưởng (1983), Chỉ thị số 212 - CT ngày 4/8/1983 của Lập Tổng sơ ủồ phỏt triển và phõn bố lực lượng sản xuất của Việt Nam thời kỳ 1986 -2000, Hà Nội.
9. Nguyễn Hữu ðụng: ðỏnh giỏ việc thực hiện quy hoạch sử dụng ủất huyện Gia Bỡnh tỉnh Bắc Ninh giai ủoạn 2001-2010, luận văn Thạc sỹ nụng nghiệp trường ủại học Nụng nghiệp Hà Nội năm 2008.
Trường ðại học Nụng nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sỹ khoa học nụng nghiệp……… 104 10. Nguyễn Quang Học (2006): ðỏnh giỏ và ủiều chỉnh phương ỏn quy hoạch
sử dụng ủất tỉnh Quảng Bỡnh ủến năm 2010, tạp chớ khoa học ủất số 25- 2006.
11. Nguyễn Quang Học 2006: Nõng cao hiệu quả quy hoạch sử dụng ủất, tạp chớ Tài nguyờn và Mụi trường số 11(37) thỏng 11.
12. Hồ Chớ Minh (2003), Về tài nguyờn ủất ủai và phỏt triển nụng nghiệp, nụng thụn, Hà Nội.
13. Ninh Văn Lõn (1994), Quy hoạch phõn bố sử dụng ủất ủai cấp tỉnh, Hà Nội. 14. Trương Phan (1996), Quan hệ giữa quy hoạch ủất ủai và phỏt triển kinh tế,
Hà Nội.
15. Quốc hội (2003), Luật ðất ủai, Hà Nội.
16. Nguyễn Dũng Tiến (1998), Tớnh khả thi xõy dựng mức sử dụng ủất của Việt Namthời kỳ 1996 - 2010, Hà Nội.
17. Nguyễn Dũng Tiến (2005) “Quy hoạch sử dụng ủất - Nhỡn lại quỏ trỡnh phỏt triển ở nước ta từ năm 1930 ủến nay”, Tạp chớ ðịa chớnh, Số 3 thỏng 6/2005, Hà Nội.
18. Nguyễn Dũng Tiến và cộng sự (1998): Cở sở lý luận và thực tiễn của quy hoạch sử dụng ủất ủai cấp tỉnh, tiếp cận mới về phương phỏp nghiờn cứu. ðề tài nghiờn cứu khoa học cấp Tổng cục, số 05-97, Viện ủiều tra quy hoạch ủất ủai.
19.Hà Ngọc Trạc (1999), Quy hoạch tổng thể phỏt triển năng lượng dài hạn
ủến năm 2020, Hà Nội.
20. ðại từủiển Tiếng việt (1998), NXB Văn hoỏ – Thụng tin, Hà Nội.
21. Uỷ ban phõn vựng kinh tế Trung ương (1986), Bỏo cỏo tổng kết chương trỡnh nghiờn cứu khoa học trọng ủiểm nhà nước 70- 01 Lập Tổng sơ ủồ
phỏt triển và phõn bố lực lượng sản xuất Việt Nam thời kỳ 1986 - 2000, Hà Nội.
Trường ðại học Nụng nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sỹ khoa học nụng nghiệp……… 105
22. Uỷ ban nhõn dõn cỏc tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, Bỏo cỏo ðiều chỉnh quy hoạch sử dụng ủất ủến năm 2010 và kế hoạch sử dụng ủất 5 năm (2006-2010) của 64 tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương.
23. Uỷ ban nhõn dõn cỏc tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, Bỏo cỏo kết quả thống kờ diện tớch ủất ủai năm 2007 của 64 tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương.
24. Uỷ ban nhõn dõn tỉnh Hà Nam (1999), Bỏo cỏo Quy hoạch sử dụng ủất tỉnh Hà Nam ủến năm 2010.
25. Uỷ ban nhõn dõn tỉnh Hà Nam (2006), Bỏo cỏo ðiều chỉnh Quy hoạch sử
dụng ủất ủến năm 2010 và kế hoạch sử dụng ủất 5 năm (2006-2010) tỉnh Hà Nam.
26. Uỷ ban nhõn dõn tỉnh Hà Nam (2008), Bỏo cỏo kết quả thống kờ diện tớch
ủất ủai năm 2008.
27. Uỷ ban nhõn dõn tỉnh Hà Nam (2008), Niờn giỏm thống kờ năm 2008.
28. Viện ðiều tra Quy hoạch ðất ủai, Tổng cục ðịa chớnh (1998), Cơ sở lý luận khoa học của quy hoạch sử dụng ủất ủai, Hà Nội.
Tiếng Anh
29. Azizi bin Haji Muda (1996) “Issues and Problems on Rural Land Use Policy and Measures and the Actual trends of Rural Land Use in Malaysia”, Seminar on Rural Land Use Planning and Management, 24/9 - 04/10/1996, Janpan.
30. Lu Xinshe (2005) “Land use and planning in China”, Seminar on Land Use Planning and Management, 20/8 -28/8/2005, China.
31. Western Australian Planning Commission and Ministry for Planning (1996), Introduction “Planning for people”, Australia.
32. Yohei Sato (1996) “Current Status of Land Use planning System in Janpan”, Seminar on Rural Land Use Planning and Management, 24/9 - 04/10/1996, Janpan.
Trường ðại học Nụng nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sỹ khoa học nụng nghiệp……… 106
PHỤ LỤC
Phụ lục 01: Danh mục cỏc cụng trỡnh, dự ỏn sử dụng ủất trong kỳ quy hoạch sử
dụng ủất tỉnh Hà Nam nhưng chậm tiến ủộ Ghi Số TT TấN CÁC CễNG TRèNH
KHU VỰC ðẤT KHOANH ðỊNH THEO CHỨC NĂNG
MỤC ðÍCH SỬ DỤNG
Diện tớch
(ha) ðịa ủiểm chỳ
1 2 3 4
1 Thị trấn huyện lỵ Thanh Liờm 50 Thanh Liờm
2 ðất ở ủụ thị Quang Trung 22 Phủ Lý
3 ðất ở ủụ thị Lờ Hồng Phong 24 Phủ Lý
4 ðiểm giữ xe vi phạm 10 Duy Tiờn
5 ðất quốc phũng Bộ chỉ huy quõn sự tỉnh 132 Kim Bảng 6 Khu cụng nghiệp Thanh Liờm 214 Thanh Liờm
7 Cụm TTCN Liờm Cần 80 Thanh Liờm
8 Cụm Cụng nghiệp ủường sụng 10 Thanh Liờm
9 Cụm cụng nghiệp Liờm Chung 50 Phủ Lý
10 Cụm cụng nghiệp Thanh Chõu 50 Phủ Lý
11 Cụm Cụng nghiệp TTCN Tõn Sơn 13 Kim Bảng
12 Cụm Cụng nghiệp TTCN Bỡnh Nghĩa 12 Bỡnh Lục
13 Khu thương mại cầu Yờn Lệnh 31 Duy Tiờn
14 Cảng ủầu mối Yờn Lệnh 30 Duy Tiờn
15 Xi măng ATA 25 Thanh Liờm
16 Khu du lịch sinh thỏi Phự Võn 67 Phủ Lý
17 Cụng viờn trung tõm ủụ thị mới ðồng Văn 15 Duy Tiờn
18 Cụng viờn trung tõm ủụ thị mới Chõu Giang 12 Duy Tiờn
19 Bệnh viện Y học lõm sàng cỏc bệnh nhiệt ủới 6 Phủ Lý
20 Bệnh viện Mắt 6 Phủ Lý
21 Bệnh viện Phụ sản 6 Phủ Lý
22 Bệnh viện ðiều dưỡng phục hồi chức năng 6 Phủ Lý
23 Bệnh viờn ða khoa ðồng Văn 6 Duy Tiờn
24 Trường Trung học Kinh tế-Kỹ thuật ủa ngành 20 Phủ Lý
25 Trường ðại học dõn lập 20 Phủ Lý
26 Khu liờn hợp thể thao văn hoỏ 62 Duy Tiờn
27 Khu thể dục thể thao văn hoỏ 50 Phủ Lý
28 Trung tõm thể dục thể thao tỉnh 40 Phủ Lý
29 Khu xử lý rỏc thải 34 Duy Tiờn
30 Khu xử lý nước thải 10 Duy Tiờn
Trường ðại học Nụng nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sỹ khoa học nụng nghiệp……… 107