ðối với mỗi quốc gia, cũng như từng vựng trong một nước (khỏc nhau về khụng gian), nhiệm vụ và nội dung quy hoạch sử dụng ủất ở cỏc giai ủoạn lịch sử khỏc nhau (về thời gian) là rất khỏc nhau.
Trong giai ủoạn hiện nay, nội dung của quy hoạch sử dụng ủất bao gồm: (1). ðiều tra, nghiờn cứu, phõn tớch tổng hợp ủiều kiện tự nhiờn, kinh tế, xó hội và hiện trạng sử dụng ủất; ủỏnh giỏ tiềm năng ủất ủai (ủặc biệt là ủất chưa sử dụng);
(2). ðề xuất phương hướng, mục tiờu, trọng ủiểm và cỏc nhiệm vụ cơ bản về sử dụng ủất trong kỳ quy hoạch (dựa trờn cơ sở dự bỏo biến ủộng sử dụng ủất ủai, nhu cầu ủất của cỏc ngành kinh tế quốc dõn, khả năng ủỏp ứng về số lượng và chất lượng ủất ủai);
(3). Xỏc ủịnh diện tớch cỏc loại ủất phõn bổ cho nhu cầu phỏt triển kinh tế - xó hội, quốc phũng, an ninh (ủiều chỉnh cơ cấu sử dụng ủất, phõn phối hợp lý nguồn tài nguyờn ủất ủai, xử lý, ủiều hoà nhu cầu sử dụng ủất giữa cỏc ngành, ủưa ra cỏc chỉ tiờu khống chế - chỉ tiờu khung ủể quản lý vĩ mụ ủối với từng loại sử dụng ủất - 3 nhúm ủất chớnh theo quy ủịnh của Luật ðất ủai năm 2003);
Trường ðại học Nụng nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sỹ khoa học nụng nghiệp……… 27 (4). Xỏc ủịnh diện tớch ủất phải thu hồi ủể thực hiện cỏc cụng trỡnh, dự ỏn; (5). Xỏc ủịnh cỏc biện phỏp khai thỏc, sử dụng, bảo vệ, cải tạo ủất và bảo vệ mụi trường; (6). Giải phỏp tổ chức thực hiện quy hoạch sử dụng ủất. Như vậy, nhiệm vụ trọng tõm của quy hoạch sử dụng ủất là: Phõn phối hợp lý ủất ủai cho nhu cầu phỏt triển kinh tế - xó hội; Hỡnh thành hệ thống cơ cấu sử dụng ủất phự hợp với cơ cấu kinh tế; Khai thỏc tiềm năng ủất ủai và sử dụng ủất ủỳng mục ủớch; Hỡnh thành, phõn bố hợp lý cỏc tổ hợp khụng gian sử dụng ủất nhằm ủạt hiệu quả tổng hoà giữa 3 lợi ớch kinh tế, xó hội và mụi trường cao nhất.
Quy hoạch sử dụng ủất là hệ thống quy hoạch nhiều cấp. Ngoài lợi ớch chung của cả nước, mỗi vựng, mỗi ủịa phương tự quyết ủịnh những lợi ớch cục bộ của mỡnh. Vỡ vậy, ủểủảm bảo sự thống nhất, khi xõy dựng và triển khai quy hoạch sử dụng ủất phải tuõn thủ cỏc thể chế hành chớnh hiện hành của Nhà nước.
Hệ thống quản lý hành chớnh của nước ta ủược phõn chia thành 4 cấp: toàn quốc (bao gồm cả cấp vựng), cấp tỉnh, cấp huyện và cấp xó. Tuỳ thuộc vào chức năng, nhiệm vụ của mỗi cấp, quy hoạch sử dụng ủất cú nội dung và ý nghĩa khỏc nhau. Quy hoạch của cấp trờn là cơ sở và chỗ dựa cho quy hoạch sử dụng ủất của cấp dưới; quy hoạch của cấp dưới là phần tiếp theo, cụ thể húa quy hoạch của cấp trờn và là căn cứủểủiều chỉnh cỏc quy hoạch vĩ mụ.
2.3. Quy hoạch sử dụng ủất trong nước và ngoài nước 2.3.1. Cụng tỏc quy hoạch sử dụng ủất ở nước ngoài