- Về thay thế khung giá ựất
5. KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ
5.1 Kết luận
Nghiên cứu ựánh giá công tác thu hồi ựất, bồi thường, hỗ trợ và tái ựịnh cư của Dự án Cầu Vĩnh Tuy, cụ thể trên ựịa bàn quận Hai Bà Trưng, thành phố Hà Nội, chúng tôi rút ra một số kết luận như sau:
(1). Chắnh sách bồi thường, giải phóng mặt bằng khi Nhà nước thu hồi ựất của Việt Nam từ sau khi có Luật đất ựai 2003 ựến nay ựã có những ựổi mới tiến bộ, về cơ bản ựã ựảm bảo giải quyết lợi ắch của Nhà nước, của nhà ựầu tư và lợi ắch của người dân bị thu hồi ựất. Tại Dự án Cầu Vĩnh Tuy nhìn chung ựã thực thi ựúng các quy ựịnh của pháp luật về bồi thường giải phóng mặt bằng. Trên ựịa bàn quận Hai Bà Trưng ựã thực hiện tốt công tác bồi thường, hỗ trợ và tái ựịnh cư ựối với 481 hộ gia ựình, trong ựó 372 hộ gia ựình ựược mua nhà tái ựịnh cư, 109 hộ không ựược mua nhà tái ựịnh cư (các hộ này bị cắt xén, diện tắch còn lại ựủ ựiều kiện xây dựng nhà theo quy ựịnh).
(2). Qua kết quả ựiều tra, nghiên cứu của luận văn cho thấy giá ựất bồi thường (giá ựất ở) tại dự án cầu Vĩnh Tuy còn thấp hơn nhiều so với giá thị trường, theo kết quả nghiên cứu giá ựất bồi thường áp dụng cho Dự án chỉ bằng khoảng 50-55% giá trung bình của thị trường (giá tại thời ựiểm thực hiện Dự án). Giá bồi thường ựất thấp là nguyên nhân chủ yếu gây nên những khó khăn trong công tác bồi thường giải phóng mặt bằng tại dự án.
(3). Việc phân loại nhà, bồi thường giá trị nhà và tài sản khác nhìn chung phù hợp tại thời ựiểm thực hiện Dự án. Tuy nhiên vẫn còn một số tồn tại như trong một số trường hợp tắnh giá trị nhà ựể bồi thường chưa sát với giá xây dựng mới.
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ nông nghiệp ... 81
trên ựịa bàn quận Hai Bà Trưng ựã vận dụng ựúng những quy ựịnh của pháp luật. Tuy nhiên chắnh sách hỗ trợ chuyển ựổi nghề nghiệp, việc làm cho các hộ dân bị thu hồi ựất ở thuộc diện TđC chưa có dẫn ựến thiệt thòi và khó khăn cho những hộ dân có ựất ở bị thu hồi.
5.2 Kiến nghị
để chắnh sách bồi thường, giải phóng mặt bằng phù hợp với tình hình thực tiễn, tạo ựiều kiện cho các ựịa phương trong quá trình thực hiện, ựảm bảo hài hòa lợi ắch của Nhà nước và người bị thu hồi ựất, chúng tôi xin kiến nghị:
(1). Cần xem xét ựiều chỉnh tăng giá ựất của Khung giá Nhà nước hiện nay và giá các loại ựất do UBND thành phố Hà Nội ban hành hàng năm theo hướng sát với giá thị trường trong ựiều kiện bình thường.
(2). Phải chuẩn bị ựầy ựủ cơ sở vật chất, ựủ quỹ nhà với hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội tốt ựể chủ ựộng tái ựịnh cư cho các ựối tượng phải di dời khi Nhà nước thu hồi ựất. đây là vấn ựề cực kỳ quan trọng tạo ựiều kiện ựảm bảo tiến ựộ GPMB thực hiện các dự án.
(3). đối với các hộ dân trước khi bị thu hồi ựất tại các dự án sống chủ yếu bằng kinh doanh dịch vụ ựề nghị UBND thành phố Hà Nội có cơ chế hỗ trợ riêng như hỗ trợ tìm nơi kinh doanh mới cho các hộ có nhà mặt phố ựã buôn bán, sản xuất, hỗ trợ chuyển ựổi ngành nghề cho các nhân khẩu không có ựiều kiện kinh doanh ở các nơi ở mới,...
(4). Kế hoạch hỗ trợ ựào tạo nghề và giải quyết việc làm cho người bị thu hồi ựất phải ựược tiến hành song song với quá trình lập quy hoạch, kế hoạch thu hồi ựất của Nhà nước.