2. CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN
2.2.2Trên thế giới
Sơ lược về tình hình ựánh giá chất lượng trên thế giới
- Vào năm 1992, ở đan Mạch ựã thành lập trung tâm ựánh giá (Evaluation centre) ựể tiến hành ựánh giá các chương trình giáo dục ựại học.
- Vào năm 1995, ở Phần Lan cũng ựã thành lập Hội ựồng ựánh giá giáo dục ựại học Phần Lan (FINHEEC_Finish higher education Evaluation council).
- Ở Pháp, Ủy ban quốc gia về ựánh giá các cơ sở công lập trong lãnh vực khoa học, văn học và nghề nghiệp (CNE_Le comité National dỖEvaluation) ựã ra ựời theo bộ luật ngày 26 tháng 1 năm 1984. Bộ luật ngày 10 tháng 7 năm 1989 ựã biến Ủy Ban Quốc Gia về ựánh giá thành một cơ
quan hành chánh ựộc lập, trực tiếp báo cáo Tổng thống, không còn bịựặt dưới quyền kiểm soát của Bộ Trưởng, phụ trách giáo dục ựại học và ựược nhà nước cấp kinh phắ và có ngân sách riêng.
- Ở Anh, hình thành một cơ quan ựảm bảo chất lượng giáo dục ựại học (QAA_The quality Assessment Agency for higher Education) là công ty trách nhiệm hữu hạn và là tổ chức từ thiện do các cơ quan ựại diện cho các trường
ựại học của Anh thành lập năm 1997.
- Ở Úc, năm 1992 Uỷ ban đảm bảo Chất lượng Giáo dục đại học (The Committee For Quality Assurance in Higher Education) ựược thành lập với nhiệm vụ tư vấn cho chắnh phủ về các vấn ựềựảm bảo chất lượng ựào tạo.
- Ở Hàn Quốc, Uỷ ban Kiểm ựịnh Chất lượng Giáo dục đại học Hàn Quốc (The Committee For University Accreditation) chịu sự quản lý và quan sát của hội ựồng giáo dục đại học Hàn Quốc(Korean Council For University Education_KCUE).
Một số chỉ số thường ựược sử dụng trên thế giới nhằm ựánh giá về giáo dục thường ựược sử dụng trong các so sánh quốc tế
- Chỉ số giáo dục (EI_Education Index) ựược tắnh từ tỉ lệ biết chữ của
người lớn và tỉ lệựi học chung tiểu học, trung học và ựại học phối hợp. Người ta lấy số tỉ lệ thứ nhất nhân với hệ số 2 cộng với số tỉ lệ thứ hai nhân với hệ số
1 rồi chia cho 3 ựểựược một số tỉ lệ mới, sau ựó chuyển thành chỉ số theo quy
ước chung với tỉ lệ thấp nhất và cao nhất là 0% và 10%
- Chỉ số kinh tế tri thức (KEI_Knowledge Economy Index) là một chỉ số
ựược sử dụng ựể xem xét mức ựộ sẵn sàng cho sự phát triển kinh tế tri thức do Ngân hàng thế giới ựưa ra. Trong ựó, chỉ số về giáo dục là một trong 4 chỉ số
thành phần quyết ựịnh giá trị của KEI.
KEI ựược tắnh bằng giá trị trung bình của 4 chỉ số phản ánh mức ựộ thức hiện của mỗi quốc gia trong việc xây dựng 4 trụ cột của nền kinh tế tri thức: Kinh tế - thể chế, Giáo dục, Sáng chế phát minh, Công nghệ thông tin và truyền thông.
- Các chỉ số về chất lượng giáo dục của Liên minh Châu Âu (EU)
EU ựưa ra hệ thống 16 chỉ số về chất lượng giáo dục nhà trường nhằm hỗ trợ cho việc ựánh giá chất lượng giáo dục ở các nước. 16 chỉ số này ựược xếp theo 4 nhóm.
- Các chỉ số về giáo dục thường ựược UNESCO công bố hằng năm một
số chỉ số giáo dục sau: + Tổng số dân.
+ độ tuổi thuộc giáo dục bắt buộc. + Tỉ lệ người lớn biết chữ
+ Giáo dục tiểu học. + Giáo dục trung học. + Tỉ lệ sinh viên/1000 dân.
+ Tỉ lệ chi phắ cho giáo dục so với tổng thu nhập quốc dân.
3 loại mô hình truyền thống về quản lý chất lượng
- Mô hình truyền thống châu Âu lục ựịa là mô hình quản lý chặt chẽ của
Nhà nước, chủ yếu là quản lý ựầu vào: + Ngân sách do nhà nước cấp;
+ Giáo chức là công chức; Nhà nước kiểm soát việc bổ nhiệm giáo chức cao cấp và trả lương cho giáo chức;
+ Kiểm soát việc thu nhận sinh viên qua tuyển sinh;
+ Kiểm soát và phê duyệt các chương trình giáo dục mới, ựôi khi quy (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
ựịnh chi tiết về chương trình giáo dục và thi cử;
Có thể có các kỳ thi phụ ựể xét sinh viên ựủ tiêu chuẩn nhận bằng có giá trị quốc gia.
-Mô hình truyền thống Anh quốc
Theo mô hình truyền thống của Anh, việc kiểm soát của Nhà nước nhẹ
hơn nhiều, các trường ựại học:
+ Có quyền tự chủ theo hiến chương của mình, ựược tự ựịnh ra hình thức kiểm soát chất lượng;
+ được tự chọn giáo chức theo tiêu chuẩn và ựiều kiện của mình (kể cả
mức lương);
+ được tự chọn sinh viên;
+ được tự cấp bằng;
+ Hai cơ chế quan trọng ựể giữ tiêu chuẩn học thuật là giám khảo từ
bên ngoài và kiểm ựịnh công nhận chất lượng từ bên ngoài, cùng với việc cấp chứng chỉ hành nghềựối với một số lĩnh vực nghề nghiệp (kế toán, kỹ nghệ).
-Mô hình truyền thống của Hoa kỳ là mô hình dựa trên:
+ Sự kiểm soát ngân sách chặt chẽ một cách hợp lý ựối với các trường
ựại học công lập và sự giám sát ựối với các trường tư;
+ Quyền tự chủ cao ựối các trường cả công và tư về: chương trình giáo dục, thi cử, tuyển sinh và bổ nhiệm giáo chức;
+ Kiểm tra chất lượng từ bên ngoài ựược thực hiện chủ yếu qua kiểm
ựịnh công nhận nhà trường ựại học và các chương trình ựào tạo, tiến hành bởi: các cơ quan kiểm ựịnh công nhận khu vực, các cơ quan kiểm ựịnh công nhận chuyên môn ựối với các nghề nghiệp xác ựịnh, các hội ựồng cấp các chứng chỉ hành nghề (kế toán, ựiều dưỡng viên), và các cơ quan nhà nước của bang. Các cơ quan kiểm ựịnh phần lớn là phi chắnh phủ, nhưng ựược chắnh phủ hỗ trợ;
+ Kiểm tra chất lượng tuyển sinh nhờ các tổ chức trắc nghiệm quốc gia khác nhau và các trung tâm dịch vụ trắc nghiệm chuyên nghiệp tư nhân.